每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳旭    

7月13日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽取對下一步經(jīng)濟(jì)工作的意見建議。

李克強(qiáng)指出，當(dāng)前國際環(huán)境不確定性仍在增加，形勢仍然嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的困難挑戰(zhàn)特別是就業(yè)壓力仍十分突出，要做好繼續(xù)打硬仗的準(zhǔn)備。

李克強(qiáng)要求，多措并舉幫助大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，對勞動密集型企業(yè)實(shí)施差異化的稅費(fèi)、金融支持政策，鼓勵(lì)吸納更多就業(yè)。

圖片來源：中國政府網(wǎng)

就業(yè)壓力突出需做好繼續(xù)打硬仗準(zhǔn)備

如何判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況？

李克強(qiáng)說，今年疫情沖擊和世界經(jīng)濟(jì)衰退對我國經(jīng)濟(jì)帶來前所未有的影響，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下共同努力，有效控制疫情，不失時(shí)機(jī)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，近來經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長勢頭，表現(xiàn)出逐步回穩(wěn)態(tài)勢，充分展現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性和巨大回旋余地，要堅(jiān)定發(fā)展信心。

但他同時(shí)指出，國際環(huán)境不確定性仍在增加，形勢仍然嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的困難挑戰(zhàn)特別是就業(yè)壓力仍十分突出，要做好繼續(xù)打硬仗的準(zhǔn)備。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，做好疫情常態(tài)化防控，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”，全面落實(shí)助企紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策，更大力度推進(jìn)改革開放，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，保住基本民生，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

就業(yè)是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵性問題。記者注意到，教育部數(shù)據(jù)顯示，2020屆高校畢業(yè)生874萬人，同比增加40萬人，畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。

據(jù)報(bào)道，目前大學(xué)生就業(yè)形勢仍不樂觀，一些大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率較去年同期有5~20個(gè)百分點(diǎn)的降幅。

北京某高校截至7月4日的總體就業(yè)率為81.46%，比去年同期下降了7.98個(gè)百分點(diǎn)；上海高校截至5月末的整體就業(yè)率較去年同期約有15個(gè)百分點(diǎn)的下降。

近期，長江證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、總裁助理伍戈分析認(rèn)為，從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，高密集型服務(wù)業(yè)等受疫情影響非常大的行業(yè)人員，或許更需要關(guān)注。

北京國家會計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，受新冠肺炎疫情的影響，一些勞動力密集型行業(yè)所受到的沖擊更大。另一方面，我國大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體由于對新崗位的技能學(xué)習(xí)不足、受教育程度較低等因素，產(chǎn)生了部分隱性失業(yè)，迫切需要予以幫助。

圖片來源：新華社

對勞動密集型企業(yè)實(shí)施差異化稅費(fèi)政策

如何應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的困難？

李克強(qiáng)表示，要增強(qiáng)宏觀政策實(shí)施的時(shí)效性，著力保就業(yè)保民生保市場主體。堅(jiān)持并全面落實(shí)積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策，對企業(yè)更大規(guī)模減稅降費(fèi)讓利。

今年通過改革建立了新增財(cái)政資金直達(dá)基層的機(jī)制，要確保盡快見效、惠企利民；保持流動性合理充裕，進(jìn)一步推動緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段發(fā)展普惠金融，做到既有效增加信貸投放量又明顯降低綜合融資成本。

減稅降費(fèi)效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1至4月，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)9066億元，其中今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增降稅降費(fèi)4857億元。

李克強(qiáng)要求，要多措并舉幫助大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，對勞動密集型企業(yè)實(shí)施差異化的稅費(fèi)、金融支持政策，鼓勵(lì)吸納更多就業(yè)。

李旭紅向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，勞動密集型企業(yè)對于吸納就業(yè)具有更強(qiáng)的能力，稅收政策應(yīng)該予以進(jìn)一步扶持，這可以幫助企業(yè)有效降低人工成本，減輕市場主體的負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境，提振市場信心，有助于企業(yè)渡過難關(guān)，恢復(fù)活力。

“勞動密集型企業(yè)吸納就業(yè)的潛力是我國穩(wěn)定就業(yè)問題的關(guān)鍵，通過保住市場主體，從而穩(wěn)定就業(yè)存量、增加就業(yè)的增量。”

李旭紅強(qiáng)調(diào)，長期以來，我國一定程度上存在著就業(yè)供給與失衡的問題，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動力密集型行業(yè)面臨著較大的就業(yè)壓力及沖擊，此次對這些企業(yè)實(shí)施差異化稅費(fèi)政策，是直接切入就業(yè)中供給與需求失衡中的痛點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，提高政策的對應(yīng)性。

封面圖片來源：新華社