每經(jīng)特約評(píng)論員 譚浩俊

國家統(tǒng)計(jì)局國際統(tǒng)計(jì)信息中心主任張軍8月7日在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文表示，2019年，我國人均國民總收入（GNI）進(jìn)一步上升至10410美元，首次突破1萬美元大關(guān)，高于中等偏上收入國家9074美元的平均水平。世界排名位次明顯提升。2000年，在世界銀行公布人均GNI數(shù)據(jù)的207個(gè)國家和地區(qū)中，我國排名僅為第141位；2019年，在公布數(shù)據(jù)的192個(gè)國家和地區(qū)中，我國上升至第71位，較2000年提高70位。

所謂GNI，是一個(gè)國家在一定時(shí)期（通常為1年）內(nèi)按人口平均計(jì)算的國民收入占有量，基本反映了一國生產(chǎn)力發(fā)展水平和國民的生活水平。包括居民參與生產(chǎn)活動(dòng)的初次分配收入，也包括企業(yè)（單位）、政府參與生產(chǎn)活動(dòng)的初次分配收入，同時(shí)還包括來自國外的凈要素收入。需要特別指出的是，人均GNI與人均居民可支配收入并非同一個(gè)概念，前者大于后者。因此，在現(xiàn)實(shí)生活中，會(huì)出現(xiàn)感受與數(shù)據(jù)略有差異的情況。

即便如此，我們?nèi)匀粸槿司鶉窨偸杖氤^1萬美元感到高興和自豪。要知道，過去的2019年，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分復(fù)雜，貿(mào)易保護(hù)和單邊主義對(duì)我國經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊和影響是相當(dāng)大的。世界經(jīng)濟(jì)、特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇狀況不佳，各種不確定性因素增多，也對(duì)我國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，能在這樣的大背景下，通過不斷挖掘國內(nèi)經(jīng)濟(jì)潛力、釋放創(chuàng)新動(dòng)能、激發(fā)消費(fèi)新活力，維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，是相當(dāng)不容易的。

那么，人均國民總收入突破1萬美元，對(duì)我國意味著什么呢？

第一，這是實(shí)現(xiàn)全面小康必須具備的基本條件。廣大居民的生活水平能不能提高，能不能實(shí)現(xiàn)全面小康，關(guān)鍵看經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，看企業(yè)的運(yùn)行，看居民的就業(yè)，看老百姓可支配收入的增長。只有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序增長，企業(yè)健康良好運(yùn)行，居民就業(yè)穩(wěn)定，收入持續(xù)提高，才能確保全面小康如期實(shí)現(xiàn)，并打下后續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人均國民總收入突破1萬美元，既是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的結(jié)果，也是實(shí)現(xiàn)全面小康必須具備的條件，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第二，這是實(shí)現(xiàn)全面小康更高要求和標(biāo)準(zhǔn)決定的。實(shí)現(xiàn)全面小康，并不只是看人均。人均只是全面小康的一個(gè)衡量指標(biāo)，“不落下一個(gè)人”“不讓一個(gè)地方掉隊(duì)”才是全面小康的更深含義。人均數(shù)據(jù)，對(duì)我們這樣的人口大國來說，可以引以為豪，畢竟能夠在如此人口基數(shù)的情況下，排名不斷向前，是非常不容易的。但這也是新的挑戰(zhàn)，因?yàn)?，無論是人均GDP還是國民可支配收入，我國在全球的排名都還不高。因此，對(duì)全面小康來說，也要更加務(wù)實(shí)，更加腳踏實(shí)地，不斷地修正和提高標(biāo)準(zhǔn)。特別是農(nóng)村，除居民收入之外，生活環(huán)境、居住環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)保障水平、醫(yī)療衛(wèi)生條件、養(yǎng)老保障等，都必須成為全面小康的重要考核指標(biāo)。因此，人均國民總收入超過1萬美元，實(shí)際是新的壓力與挑戰(zhàn)。

第三，這是實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化征程的發(fā)令槍。不管今年的困難有多大、壓力有多大，實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)都是不會(huì)變的，也是不能變的。全面小康目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，意味著我國將全面開啟基本現(xiàn)代化之門，朝著第二個(gè)發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。而第二個(gè)發(fā)展目標(biāo)，顯然要比第一個(gè)發(fā)展目標(biāo)要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，各種考核指標(biāo)也更科學(xué)、更規(guī)范。人均國民總收入可能不會(huì)作為一個(gè)考核指標(biāo)，但一定會(huì)是一個(gè)重要的衡量指標(biāo)。畢竟，它是一個(gè)衡量生產(chǎn)力發(fā)展水平和居民生活水平非常重要的指標(biāo)。如果人均國民總收入水平高，意味著生產(chǎn)力發(fā)展水平和居民生活水平也高。就算這不等同于居民可支配收入，也能夠基本反映居民的購買力和消費(fèi)水平。所以，在開啟基本現(xiàn)代化征程的情況下，看到人均國民總收入超過1萬美元，還是令人很欣慰的。

當(dāng)然，人均國民總收入突破1萬美元，在給我們帶來自豪和興奮的同時(shí)，企業(yè)和居民對(duì)政府的要求也會(huì)越來越高，對(duì)營商環(huán)境的改善和政府服務(wù)的效率等也會(huì)提出更高要求，對(duì)所生活的環(huán)境和發(fā)展的氛圍等會(huì)寄予更多的希望。所以，如何在各項(xiàng)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平指標(biāo)不斷提升的同時(shí)，各種服務(wù)的軟環(huán)境、發(fā)展的硬指標(biāo)、現(xiàn)實(shí)的新感受也同步提升，是非常重要的。

譬如財(cái)富分配的合理性問題，就是需要認(rèn)真研究和思考的。一方面，初次分配在居民可支配收入中所占的比例仍然過高；另一方面，要考慮財(cái)富分配的均衡性問題，讓一部分人先富起來的口號(hào)，應(yīng)在基本現(xiàn)代化征程開啟后有所調(diào)整，更多地體現(xiàn)共同富裕、共同發(fā)展、共同進(jìn)步。