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產(chǎn)糧大國就能放松警惕?專家:我國糧食結構性矛盾仍存 食物資源遠低于世界平均水平

每日經(jīng)濟新聞 2020-08-12 23:41:33

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

近年來,隨著直播平臺的興起,吃播秀慢慢走入人們視野,但一些所謂大胃王吃播秀為了博眼球甚至吃了再把食物吐掉,造成嚴重的浪費。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對制止餐飲浪費行為作出重要指示。他強調,要進一步加強宣傳教育,切實培養(yǎng)節(jié)約習慣,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。

數(shù)據(jù)顯示,2019年我國糧食總產(chǎn)量6.6億噸,作為世界上產(chǎn)糧最多的國家,我們?yōu)楹芜€要始終保有糧食安全意識?制止餐飲浪費有何深遠意義?

圖片來源:新華社

大食物供應短板仍存在

中國人“吃不飽”早已成為歷史。2019年,中國糧食產(chǎn)量高達6.6億噸,這是什么概念?2019年全球谷物類糧食產(chǎn)量約為27.22億噸,中國糧食產(chǎn)量占全球糧食總產(chǎn)量的比重超過24%。

我國糧食連年豐收,為何還要有危機意識?中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,我國口糧完全能夠滿足國內需求,也是絕對安全的,但這并不意味著我們可以丟掉糧食安全意識。“首先,我國糧食的結構性矛盾仍然存在,中國糧食主要是玉米和稻米,其次是小麥,但大豆產(chǎn)量很少,飼料糧也是短缺的,食用油對進口的依賴度較高。”

李國祥表示,其次,隨著社會消費水平的不斷提高,飯店、餐廳口糧的需求越來越低,對禽、肉、水果、水產(chǎn)等大食物的需求越來越高。而我國大食物供應的水平并不高,且容易受到外界因素的干擾。比如去年的非洲豬瘟,導致我國豬肉減產(chǎn)1000多萬噸。

中國工程院院士、國家食品安全風險評估中心研究員陳君石指出,中國現(xiàn)在糧食年年豐收,看起來供應很豐富,但中國的食物資源遠遠少于世界平均水平。所以,一方面中國人要有憂患意識,就是要加強生產(chǎn)食物的供給側,加強自我保障;另一方面要杜絕食物浪費。

武漢等地發(fā)出杜絕浪費倡議

雖然社會都在倡導“光盤一族”,但餐飲浪費依然觸目驚心。中國科學院地理科學與資源研究所和世界自然基金會聯(lián)合發(fā)布的《中國城市餐飲食物浪費報告》披露,從2012年起,課題組在北京、上海、成都、拉薩4個代表性城市的366家餐館開展了大量實地調研。

調研發(fā)現(xiàn),我國餐飲業(yè)人均食物浪費量為每人每餐93克,浪費率為11.7%,此外,大型聚會浪費率則達38%,而學生盒飯有1/3被扔掉。從場所和群體來看,大型餐館、游客群體、中小學生群體、公務聚餐等是餐飲食物浪費的“重災區(qū)”。

該報告指出,經(jīng)初步測算,2015年我國城市餐飲業(yè)僅餐桌食物浪費量就在1700萬至1800萬噸之間,相當于3000萬至5000萬人一年的食物量。

而根據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的《2018中國新餐飲消費行為趨勢研究報告》,2013-2023年,中國餐飲收入將從2.6萬億元提升至6.6萬億元。與此同時,餐飲收入占全國食品煙酒消費的支出比例將從45.5%提升至61.0%。

此外,該《研究報告》還指出,58.3%的消費者平均每頓飯花費的金額在50-200元;200元以上的比例為29%。由此可見,接近9成的消費者就餐花費金額在50元以上。

通過簡單計算可以發(fā)現(xiàn),按照人均50元來計算,大型聚會浪費率高達38%,一桌10個人,浪費的金額接近200元。

此外,《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,輿論引導下,國內部分地區(qū)餐飲行業(yè)已經(jīng)有所反饋。8月11日,武漢餐飲業(yè)協(xié)會向武漢所有的餐廳發(fā)出倡議,推行N-1點餐模式,即10位進餐客人只能點9個人的菜,不夠再增加菜品,確保顧客吃好的同時,從源頭杜絕餐飲浪費;針對兩三位客人進餐,餐廳推出半份菜和小份菜,在節(jié)約的前提下,滿足消費者品種多樣化的需求。

8月12日,江蘇省消費者權益保護委員會聯(lián)合江蘇省餐飲行業(yè)協(xié)會,向餐飲行業(yè)經(jīng)營者和廣大消費者發(fā)出關于“堅決制止餐飲浪費行為”的倡議。倡議指出,鼓勵餐飲經(jīng)營者調整菜品數(shù)量、份量,推出小份菜、半份菜服務,在節(jié)約前提下滿足消費者品種多樣化需求;提倡分餐制,有條件者可適當增加打包有獎、光盤打折等優(yōu)惠獎勵措施。

專家建議構建全鏈條監(jiān)督機制

杜絕餐飲浪費不僅僅是中國的問題,也是全球性話題。聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計顯示,全球每年約有1/3的糧食被損耗和浪費,總量約為每年13億噸。與此同時,在世界76.33億人口中至少還有8.2億面臨饑餓,相當于世界上每9個人中就有1人挨餓。

李國祥對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,從消費端來看,造成食物浪費最根本的原因還是認識問題,所以要讓消費者樹立正確的消費觀和消費習慣。“但制止餐飲浪費還需要構建全鏈條的監(jiān)督和節(jié)省機制,比如對超市、飯店未賣掉的食品,不是簡單的丟棄,而是能捐贈或低價出售給相關機構,形成食品鏈條的外延和循環(huán)。”

國家行政學院教授竹立家則認為,從立法來看,餐桌上的事情要以道德立法的角度,從正面引導大家杜絕餐飲浪費。從監(jiān)管來看,可以嘗試以成立社區(qū)或學校餐飲監(jiān)督委員會等方法,加強在采購、供應、餐食垃圾處理等環(huán)節(jié)的管理,減少浪費。 

記者梳理發(fā)現(xiàn),有些國家已經(jīng)通過立法來遏制糧食浪費。2016年2月,法國國會通過了一項法案,禁止超市扔掉或銷毀未售出的食物,假如超市有相應的剩余,必須將其捐贈給慈善機構或是食物銀行。超市和慈善機構簽訂協(xié)議之后,還能獲得捐贈60%產(chǎn)品價值的稅收減免。

封面圖片來源:新華社

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