每日經(jīng)濟新聞 2020-08-27 09:58:52
每經(jīng)記者 王琳 每經(jīng)編輯 師安鵬
日前,全球化與世界級城市研究小組(GaWC)發(fā)布最新一期世界城市排名,西安前進25位,屬于Beta-(世界二線弱城市)。
如今各色城市榜單如過江之鯽,但眾所周知,GaWC向來為國際社會所推崇——不以單純的GDP為導向,關注生產(chǎn)性服務業(yè),強調(diào)城市國際性、人文性等要素,是該機構研究的重要特征。
這也是粉巷君(ID:nbdfxcj)今天想要著重討論的,我們過去談到國際化大都市建設,習慣于從自身思維視角出發(fā),忽略了外埠評價,“事倍功半”之余,亦不利于國際認可度和影響力的有效提升。
不妨換一個維度,國際視野下,是如何看待西安發(fā)展的?他們看中西安什么?還有哪些特別短板亟待突破?諸如此類,或許,解鎖“國際化”正確姿勢,才是這份榜單帶給西安的真正價值所在。
我們知道,服務業(yè)分為生產(chǎn)性服務業(yè)和消費性服務業(yè)。
前者作為其他產(chǎn)品或服務生產(chǎn)的中間投入服務,具有專業(yè)化程度高、知識密集的特點,諸如交通運輸、現(xiàn)代物流、金融服務、信息服務、法律工商服務等。
簡單說,發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),利于推動制造業(yè)轉型創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展,利于提升國際分工參與度。所以過去多年來,其備受矚目,尤其在一些西方發(fā)達國家經(jīng)濟結構中,成為增長最快的領域。
回到GaWC,其榜單主要按照生產(chǎn)性服務企業(yè)在全球各大城市的分布進行劃分,這也是深受國際社會認可的核心原因。
圖片來源〡視覺中國
GaWC上一次披露榜單是2018年,針對中國城市,兩年后的變化總體可概括為以下幾方面。
香港、上海、北京繼續(xù)位列全球7個Alpha+(世界一線強城市)之中,具體排名而言,香港依舊位列Alpha+第一位,上海市上升一位,北京則下降兩位;
東部地區(qū)城市,如廣州、臺北、杭州、武漢、蘇州、青島,均有不同程度的排名下滑;
中西部城市排名大幅提升,如長沙、鄭州、西安、成都、重慶,分別提升14位、37位、25位、12為和9位。
放眼整個榜單,西安排在Beta-(世界二線弱城市)區(qū)間,全球排名125位,在鄭州和沈陽之后,大連和濟南之前。
排名大幅提升,也算是對西安努力追求國際化的認可了。
近年來,西安在加快補齊制造業(yè)短板的同時,服務業(yè)發(fā)展仍舊保持強勢。2019年,西安服務業(yè)增加值完成5874.62億元,增長6.8%,占GDP比重達到63.0%。
而在此過程中,生產(chǎn)性服務業(yè),也被西安作為支持高端制造業(yè)發(fā)展的重要支撐點。如現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設計、檢驗檢測認證、軟件和信息服務、會議會展,均取得長足發(fā)展。
繼續(xù)圍繞榜單來談。
國際化建設不是閉門造車,只有弄清楚國際視野下的“國際化”,到底看中哪些維度,才好有的放矢,針對性的去提升去發(fā)展,進而去爭奪更多國際影響力、話語權。
于此而言,GaWC榜單所選取的指標體系,或可作參考。
要知道,不管是國內(nèi)還是國際社會,各類關于國際化城市的榜單并不鮮見。
例如,國際上比較知名的還有美國《外交政策》雜志等機構聯(lián)合發(fā)布的《全球化城市指數(shù)》,西安也從2018年開始,每年發(fā)布自己的《西安國際化大都市發(fā)展藍皮書》。
但基于不同的指標,榜單排名結果亦多有出入。
例如,與一些過于看重GDP等經(jīng)濟指標的榜單相比,GaWC的指標選取更為多元化,甚至,GDP并不是該榜單的主要指標因素。
事實上,GaWC的評價標準大致分為13項,包括“國際性、為人熟知”“蜚聲國際的文化機構”等。
不難看出,一方面,豐富的歷史資源、文旅氛圍,包括在此基礎上的進一步開放和延伸,諸如近年來興起的知名演藝、街頭表演等,均為西安的國際知名度、文化機構等方面,帶來加分;
另一方面,有些指標維度,正是西安近年來發(fā)力的方向。如人才引進帶來的人口快速增長,綜合交通系統(tǒng)的完善,基于“一帶一路”倡議、城市營商環(huán)境提升,所帶來的企業(yè)總部、金融機構落戶等。
但話說回來,目力所及,還是有一些明顯的短板和不足的……
對照GaWC的評價體系,能夠明顯感覺到,囿于幾十年來的經(jīng)濟單向度發(fā)展思維,我國中西部城市的發(fā)展過程中,一些軟實力要素的打造,確實是被忽視、被欠賬。
而這些,恰恰是城市走向國際化的重要支撐點。
以體育社群為例,不知有多少人因為AC米蘭、國際米蘭,而對米蘭這座意大利城市神往之?甚至亞運會、恒大足球之于廣州,姚明、劉翔之于上海,怕是也增色不少。
明年,西安將迎來十四運的舉辦,這是城市歷史上級別最高的一場體育盛會。借此經(jīng)驗,西安后續(xù)完全可以申請國際賽事的承辦,乃至在體育社群方面進行長遠謀劃。
大而有影響力、著眼世界的媒體,也可以成為城市國際化建設的重要支撐。
圖片來源〡視覺中國
猶記去年,粉巷君參加以財經(jīng)媒體為主題的某論壇,就有與會嘉賓表示,城市發(fā)展與媒體生態(tài)唇齒相依,共生共贏。尤其主流經(jīng)濟類媒體,能夠有效賦能城市影響力、產(chǎn)業(yè)競爭力、國際化話語權。
好比紐約有《華爾街日報》,倫敦有《金融時報》,東京有《日本經(jīng)濟新聞》,北京有《中國經(jīng)營報》,上海有《第一財經(jīng)日報》,成都有《每日經(jīng)濟新聞》……
《城市的勝利》一書中寫道,紐約、倫敦和巴黎如此受人歡迎的一個原因是,它們包含了幾個世紀的在建筑、博物館和公園等方面的巨額投資……在人類變得更加富裕之后,更多的人將會在休閑和生產(chǎn)的基礎上選擇他們的居住地點。
所以對西安而言,進一步從“古都”身份中“解脫”出來,在現(xiàn)代藝術地理坐標等諸多維度上,持續(xù)發(fā)力,如此亦頗具想象空間。
事實上,從“古都”到“開放之都”,“一帶一路”倡議正在為西安提供這樣的歷史契機。
在此背景下,城市的諸多變化,如邀請GaWC前來見證,對于西安當前排名,乃至國際能見度、參與度和影響力的提升,或許更有助益?
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