每經(jīng)評(píng)論員 李蕾  

“養(yǎng)老”在當(dāng)今的中國(guó)社會(huì)已經(jīng)是一個(gè)無(wú)法避開的話題。日前，為增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給，滿足廣大老年人日益多樣化多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求，破解高齡、空巢、獨(dú)居、失能老年人生活照料和長(zhǎng)期照護(hù)難題，住建部、國(guó)家發(fā)改委等六部門發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

根據(jù)民政部公布的最新預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，到“十四五”期末，我國(guó)將進(jìn)入“中度老齡化”社會(huì)，60歲及以上老年人口規(guī)模達(dá)到3億人。這是在2000年，我國(guó)進(jìn)入“輕度老齡化”社會(huì)之后人口發(fā)展的又一個(gè)新階段。在這樣的背景下，多部門支持物業(yè)企業(yè)發(fā)力“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”，為探索新型養(yǎng)老模式指明了一條不同于以往的路徑。

早在2013年，國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，明確提出“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”。這三種養(yǎng)老方式搭建起了我國(guó)養(yǎng)老體系的基礎(chǔ)框架，其中社區(qū)養(yǎng)老處于一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵位置，向上承接的是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的壓力，向下則可以彌補(bǔ)居家養(yǎng)老的很多短板。但在過(guò)去，社區(qū)養(yǎng)老存在著服務(wù)主體不明確、扶持力度有限等問(wèn)題，而引入物業(yè)服務(wù)顯然可以為社區(qū)養(yǎng)老提供更加有力的支撐。

首先，物業(yè)企業(yè)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)本身就有不錯(cuò)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)不少城市的小區(qū)物業(yè)覆蓋率逐年提升，構(gòu)成了一張龐大的網(wǎng)絡(luò)，很多服務(wù)都可以以此為載體展開。目前，部分物業(yè)已經(jīng)在提供一些比較基礎(chǔ)性的養(yǎng)老服務(wù)了，但力度還不夠。此次《意見》提出，要盤活小區(qū)既有公共房屋和設(shè)施，閑置和低效使用的公共房屋和設(shè)施可交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一改造用于居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；推進(jìn)居家社區(qū)適老化改造，增設(shè)無(wú)障礙通道、提供地面防滑、加裝扶手；鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)因地制宜地開辦小區(qū)老年餐桌，提供送餐上門服務(wù)等。這些措施，都是意在把養(yǎng)老服務(wù)做得更深、更實(shí)。

其次，對(duì)于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，物業(yè)企業(yè)也有需求。最近有一個(gè)地產(chǎn)大佬在公開發(fā)言中表示，房地產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入“后開發(fā)時(shí)代”，未來(lái)醫(yī)療、健康這一類的不動(dòng)產(chǎn)將是“后開發(fā)時(shí)代”一個(gè)非常重要的類別。在“后開發(fā)”時(shí)代，能夠開拓養(yǎng)老服務(wù)這樣的新市場(chǎng)自然是一件好事，有助于傳統(tǒng)物業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。再加上《意見》也提出探索開展居家老年人上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開辦社區(qū)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這里面也存在很大機(jī)會(huì)。

最后還有一點(diǎn)也很值得關(guān)注，那就是《意見》提出配置智慧養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、豐富智慧養(yǎng)老服務(wù)形式、創(chuàng)新智慧養(yǎng)老產(chǎn)品供給，從多個(gè)方面支持打造“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式。事實(shí)上，社區(qū)智能化已經(jīng)是未來(lái)城市的高級(jí)形態(tài)，在早期就將“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的理念和模式植入，可以借助物聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程智能安防監(jiān)控、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興技術(shù)進(jìn)一步提升社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)能力。

總而言之，目前單一的養(yǎng)老模式已經(jīng)無(wú)法支撐中國(guó)這種多層次且需求復(fù)雜的養(yǎng)老現(xiàn)狀，推動(dòng)物業(yè)企業(yè)加入養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)非常有益的嘗試。