每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-01-12 13:42:38
每經(jīng)記者 肖婷婷 每經(jīng)編輯 畢華章 何小桃
終身監(jiān)禁!這位農(nóng)信社的霸道“老總”,竟貪污了2.4億 每日經(jīng)濟(jì)新聞 每日經(jīng)濟(jì)新聞微信號(hào) nbdnews
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收錄于話題以下文章來(lái)源于粉巷財(cái)經(jīng) ,作者林七
粉巷財(cái)經(jīng)這是一個(gè)嚴(yán)肅的公眾號(hào)!
剛過(guò)去的這一年,是甘肅省農(nóng)信聯(lián)社成立15周年。
而一路伴它走過(guò)12個(gè)年頭的第二任農(nóng)信社原理事長(zhǎng)雷志強(qiáng),因受賄2.4億,另有8千多萬(wàn)財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明,兩罪并罰,終于在新年鐘聲敲響的前一天,迎來(lái)了法院的一審判決:死緩+終身監(jiān)禁。
這條歷時(shí)四年的戰(zhàn)線,拉得確實(shí)夠長(zhǎng)。
四年前,雷志強(qiáng)以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被提起公訴。如今,也算有了結(jié)果。
這位22歲就步入官場(chǎng)的“甘肅娃兒”,仕途的腳步從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)甘肅這片土地。然而,四十多年的光陰中,他逐漸成長(zhǎng)為當(dāng)?shù)亟鹑谌铩昂麸L(fēng)喚雨”的人物……
圖片來(lái)源:慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院
專(zhuān)業(yè)與“錢(qián)”打交道
2020年12月31日,新年鐘聲敲響的前夕,雷志強(qiáng)等來(lái)了慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院的一審判決。
經(jīng)審理查明:
雷志強(qiáng)從2000年至2017年,利用職務(wù)便利,在貸款審批、匯票承兌、授信業(yè)務(wù)以及干部選拔等過(guò)程中,為他人及近親屬牟取利益,收受42人財(cái)物,共計(jì)折合人民幣2.4億元,另有8千多萬(wàn)財(cái)物無(wú)法說(shuō)明來(lái)源。
不得不讓人唏噓……
雷志強(qiáng)較為外人熟知的,是甘肅省聯(lián)社原理事長(zhǎng)這一身份,畢竟這與他緊緊捆綁十余年。
但在那之前,他曾在天水市財(cái)政局工作近二十年,一路從基層升至局長(zhǎng)。
可以說(shuō),雷志強(qiáng)的前半生,生于斯,長(zhǎng)于斯,也“成”于斯。
1958年2月,雷志強(qiáng)出生于甘肅武山。
這是一片怎樣的土地呢?古籍記載,武山“多產(chǎn)奇花野草,春夏之交,燦爛奪目”。從秦嶺延伸而來(lái)的西秦嶺,與隴中黃土高原在此交錯(cuò),再加上渭河、漳河這幾條大河的割裂,形成山谷縱橫的地形。
1978年,20歲的雷志強(qiáng)趕上了好時(shí)機(jī),在甘肅省財(cái)貿(mào)學(xué)校財(cái)政專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。為他今后跟“錢(qián)”打交道,埋下伏筆。
兩年后,他被分配到甘肅天水地區(qū)財(cái)政處工作。
上世紀(jì)80年代,百?gòu)U待興。雷志強(qiáng)一路做到天水市財(cái)政局科長(zhǎng),也算是年少得志。在這里,他已度過(guò)十年的仕途生活。
此后,步入而立之年的雷志強(qiáng),迎來(lái)了事業(yè)的上升期。三十二歲升任副局長(zhǎng);再兩年,升任局長(zhǎng)。
雷志強(qiáng)前后幾段學(xué)習(xí)經(jīng)歷,均與財(cái)政相關(guān)。其中40歲這年,已升任天水市副市長(zhǎng)的他,還曾在財(cái)政部科研所財(cái)政專(zhuān)業(yè)研究生班學(xué)習(xí)。
仕途得意,雷志強(qiáng)也開(kāi)始打起算盤(pán),為“錢(qián)”途而迷。
根據(jù)一審判決,雷志強(qiáng)的受賄罪可追溯到2000年左右。
這也意味著,自他身居要職,擔(dān)任天水市副市長(zhǎng)及甘肅省農(nóng)信社理事長(zhǎng)期間,便走上了一條“不歸路”……
如果說(shuō),人一生中關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)就那么幾個(gè),2005年可以算得上雷志強(qiáng)人生的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。
這一年,他不再只囿于天水市一方天地,而是挺向省城蘭州,邁進(jìn)省級(jí)農(nóng)信社……
“我看他行他就行”
2003年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》,一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的金融改革在廣袤的農(nóng)村大地上拉開(kāi)帷幕。
在這場(chǎng)改革過(guò)程中,建立省聯(lián)社,交由省一級(jí)政府管理,成了各省市的選擇。
次年8月,甘肅省被國(guó)務(wù)院確定為第二批深化農(nóng)信社改革試點(diǎn)的省份。
早在第一屆社員大會(huì)上,甘肅省農(nóng)信社就已“約法三章”:
不得干預(yù)農(nóng)村信用社貸款、資產(chǎn)處置、投資等業(yè)務(wù)活動(dòng);
不得插手農(nóng)村信用社人事安排、工程建設(shè)、物資采購(gòu)等事項(xiàng);
不得接受農(nóng)村信用社公款支付的宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂(lè)、旅游度假等活動(dòng)以及現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴重禮品等。
雷志強(qiáng)到任時(shí),擔(dān)任甘肅省農(nóng)信聯(lián)社黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記。
2007年,他接力前任升為甘肅省聯(lián)社理事長(zhǎng),一時(shí)風(fēng)光無(wú)兩。
2011年7月,雷志強(qiáng)在《甘肅金融》雜志上撰文,要管好自己的“腦、 嘴、手、腳”,不該想的不想,不該說(shuō)的不說(shuō),不該拿的不拿,不該去的不去,潔身自好,防微杜漸。
如今看來(lái),作何感想?
雷志強(qiáng)治下的甘肅農(nóng)信社系統(tǒng),又是怎樣一番光景?
媒體多用“霸道”一詞來(lái)形容。
雷志強(qiáng)在接受調(diào)查時(shí)曾交代,系統(tǒng)選取和提拔干部的規(guī)章制度在他那里都流于形式,一切都是他說(shuō)了算,和他關(guān)系密切的人總是升職很快。
他還說(shuō),在選用干部時(shí),“我看他行他就行,個(gè)人的看法與好惡代替了組織的考察?!?/span>
2017年4月,甘肅省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長(zhǎng)雷志強(qiáng)被調(diào)查。
余波未消
檢察院的起訴書(shū)指控,雷志強(qiáng)共收受42人財(cái)物,折合人民幣2.4億元。
粉巷財(cái)經(jīng)(ID:nbdfxcj)翻閱相關(guān)文件,發(fā)現(xiàn)其間不乏地方企業(yè)佼佼者被他“拿捏”。
比如,甘肅一實(shí)業(yè)股份有限公司的董事長(zhǎng),2011年至2016年,為在農(nóng)信聯(lián)社貸款中獲得幫助,先后十次向雷志強(qiáng)行賄,共18萬(wàn)美元,折合人民幣約113萬(wàn)人民幣。
除此之外,雷志強(qiáng)也受到銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰,而且時(shí)間更早一些。
2019年,雷志強(qiáng)被調(diào)查兩年后,銀保監(jiān)會(huì)甘肅監(jiān)管局出手了,對(duì)甘肅省農(nóng)信聯(lián)社開(kāi)出260萬(wàn)的罰單。
處罰緣由為:從事未經(jīng)批準(zhǔn)或者未備案的業(yè)務(wù)活動(dòng);提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的報(bào)表、報(bào)告等。
而雷志強(qiáng)作為主要負(fù)責(zé)人,禁止終身從事銀行業(yè)工作。
自雷志強(qiáng)落馬后,同時(shí)期甘肅金融圈也迎來(lái)大整頓。
據(jù)《中國(guó)新聞周刊》報(bào)道,雷志強(qiáng)落馬后,甘肅省農(nóng)信聯(lián)社系統(tǒng)多人接連“出事”,涉及多起違規(guī)放貸問(wèn)題。
值得一提的是,過(guò)去一年里,已有四位省區(qū)一級(jí)的農(nóng)信聯(lián)社原理事長(zhǎng)被查,分別來(lái)自山西、安徽、山東以及內(nèi)蒙古。
如,安徽農(nóng)信社原理事長(zhǎng)陳鵬落馬后,在安徽農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)也掀起一場(chǎng)反腐風(fēng)暴,7個(gè)月內(nèi),安徽省農(nóng)信系統(tǒng)至少有11名高管先后公開(kāi)被查。
隨著農(nóng)信社系統(tǒng)反腐取得巨大成效,農(nóng)信社迎來(lái)新的發(fā)展局面,一些新的現(xiàn)象也讓市場(chǎng)倍加期待。
例如,前不久,遼寧和黑龍江省聯(lián)社先后發(fā)出公告,擬市場(chǎng)化選聘轄內(nèi)行社高管。
知名財(cái)經(jīng)評(píng)論人莫開(kāi)偉對(duì)粉巷財(cái)經(jīng)表示,省農(nóng)信聯(lián)社部分高管的腐敗不是單一因素促成的。讓省聯(lián)社成為真正獨(dú)立的一級(jí)法人機(jī)構(gòu),能者上、庸者下,才能從根本上遏制。
而隨著新一輪的農(nóng)信社改革,管理體制進(jìn)一步理順,“雷志強(qiáng)們”也才能無(wú)處可躲……
記者|肖婷婷?編輯|畢華章 何小桃?杜恒峰
校對(duì)|孫志成
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