每日經(jīng)濟新聞 張強    每經(jīng)編輯 劉艷美

會議現(xiàn)場 圖片來源：天府新區(qū)提供

“十四五”時期，是天府新區(qū)加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略成勢見效的重要五年，也是天府新區(qū)高水平建成踐行新發(fā)展理念的公園城市先行區(qū)、高質(zhì)量開啟社會主義現(xiàn)代化公園城市建設新征程的關鍵五年。到2025年，天府新區(qū)的公園城市品牌充分彰顯，創(chuàng)新策源能力顯著增強，開放門戶能級全面提升，協(xié)同樞紐位勢不斷夯實，高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)功能加快形成，基本建成踐行新發(fā)展理念的公園城市先行區(qū)……

3月5日，四川天府新區(qū)黨工委管委會2021年工作會議暨實施幸福美好生活十大工程動員大會舉行。大會回顧了四川天府新區(qū)的成長歷程特別是“十三五”建設發(fā)展成就，面向未來研究部署新區(qū)“十四五”規(guī)劃，總結(jié)了新區(qū)2020年工作，安排部署2021年工作，對天府新區(qū)深入實施幸福美好生活十大工程進行動員部署。

回顧成長歷程：始終堅守國家級新區(qū)初心使命

圖片來源：天府新區(qū)提供

天府新區(qū)成立至今，基本形成了組群布局、美麗宜居的公園城市形態(tài)，初步構(gòu)建起高端引領、創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)介紹，先后出臺實施“1+3+3”體系文件、“二次創(chuàng)業(yè)”五年行動方案、高質(zhì)量發(fā)展“三年攻堅計劃”，加快落位“一統(tǒng)攬兩支撐”工作體系，始終堅守國家級新區(qū)初心使命。

天府新區(qū)作為公園城市“首提地”時代重任擔當，創(chuàng)新“1436”公園城市建設總體思路，構(gòu)建“1536”規(guī)劃技術(shù)支撐體系，發(fā)布全球首個公園城市指數(shù)框架、公園城市高質(zhì)量發(fā)展指標體系和公園城市規(guī)劃建設白皮書，形成以彰顯生態(tài)價值為核心的公園城市標準示范。突出生態(tài)導入，堅守70.1%生態(tài)紅線，秉持山水林田湖草生命共同體理念，推動城市在自然山水中有機生長，開辟成都科學城、天府總部商務區(qū)、天府文創(chuàng)城三大城市組團，先期導入興隆湖、天府公園、雁棲濕地等重大生態(tài)項目，形成250公里綠道，連片打造7.5萬畝藍綠空間，新增建成區(qū)面積38.1平方公里，形成了疏密有致、城綠交融的城市構(gòu)架。強化配套先行，加快建設“六縱六橫”路網(wǎng)體系，精準布局重大功能設施和優(yōu)質(zhì)公服配套，建成各級道路780公里、橋梁170余座、地下綜合管廊51公里，開通運行地鐵線路4條，天府七中、第一污水處理廠等重大配套建成投用，天府樞紐站、華西天府醫(yī)院等重大項目加快建設，“韌性城市”基礎更加堅實。

產(chǎn)業(yè)方面，四川天府新區(qū)各片區(qū)協(xié)力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育形成電子信息、汽車制造2個千億級產(chǎn)業(yè)集群和生物醫(yī)藥、裝備制造等8個百億級產(chǎn)業(yè)集群；累計完成固定資產(chǎn)投資1.3萬億元，經(jīng)濟總量跨越兩個千億級臺階，躍升至3561億元。推進成都科學城全面提能、天府總部商務區(qū)全面起勢、天府文創(chuàng)城全速起步，累計引進高能級項目385個、總投資超過8000億元，發(fā)展動能持續(xù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)能級不斷提升。

天府新區(qū)以人為本、深耕厚植，精細謀劃城市之治。全心增進民生福祉，規(guī)劃建設118個“15分鐘生活圈”，新開辦學校59所、擴增學位5.5萬，布局建設華西天府醫(yī)院等9家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，累計民生投入854億元。全面塑造城市品質(zhì)，創(chuàng)新中央商務公園（CBP）營城新范式，人均公園綠地面積達17.79平方米。

標定未來方向：基本建成踐行新發(fā)展理念的公園城市先行區(qū)

圖片來源：天府新區(qū)提供

在階段性目標的謀劃上，天府新區(qū)的考量是：到2025年，公園城市品牌充分彰顯，創(chuàng)新策源能力顯著增強，開放門戶能級全面提升，協(xié)同樞紐位勢不斷夯實，高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)功能加快形成，基本建成踐行新發(fā)展理念的公園城市先行區(qū)。
到2035年，“一點一園一極一地”核心功能全面升級，融入新發(fā)展格局的樞紐體系基本建成，成為支撐“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點，建成具有世界知名度的公園城市；

到2050年，“一點一園一極一地”核心功能價值充分釋放，成為世界城市可持續(xù)發(fā)展的中國方案、彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性的未來城市樣板。

為此，天府新區(qū)將強化“一統(tǒng)攬”，建設先行區(qū)，不斷錨固建設踐行新發(fā)展理念的公園城市先行區(qū)的戰(zhàn)略統(tǒng)攬作用；筑牢“兩支撐”，培育動力源，不斷強化科技創(chuàng)新策源和內(nèi)陸開放門戶的戰(zhàn)略支撐功能；打造“五高地”，構(gòu)建增長極，隨著“大建設”向“大發(fā)展”的整體轉(zhuǎn)型，工作重心從“基礎建設為主”向“產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先”轉(zhuǎn)變，新區(qū)將堅持功能區(qū)主戰(zhàn)，按照“核心在產(chǎn)業(yè)、關鍵在功能、支撐在園區(qū)”的思路，打造總部經(jīng)濟高地、商務會展高地、現(xiàn)代金融高地、科技服務高地、文化創(chuàng)意高地；推動“五先行”，塑造新典范，圍繞事關發(fā)展大局全局的重點領域，在筑強樞紐功能、塑造平臺優(yōu)勢、形成窗口效應、發(fā)揮旗艦作用、優(yōu)化營商環(huán)境上先行先試。

2021年目標：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上

圖片來源：天府新區(qū)提供

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的開局之年，是全市高質(zhì)量發(fā)展攻堅年。

四川天府新區(qū)2021年主要目標是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上。

會上特別提出：要在建設公園城市上當好排頭兵、在建設西部（成都）科學城上當好主力軍、在打造新興增長極上當好生力軍、在擔當內(nèi)陸開放門戶上建好主陣地、在創(chuàng)造幸福美好生活上爭當示范區(qū)的六方面重點工作。

據(jù)介紹，天府新區(qū)將打造天府總部商務區(qū)最美天際線，加快建設鹿溪智谷創(chuàng)新引領示范性工程，推進中部組團生態(tài)隔離帶、人字綠廊、望山廊、龍泉山森林綠道等重大生態(tài)項目建設，新增公園綠地500畝、森林面積3000畝，建成天府綠道30公里。

提速建設天府大悅城、招商蛇口商業(yè)綜合體等高端商業(yè)項目，加快培育首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、戶外經(jīng)濟、周末經(jīng)濟等多元消費業(yè)態(tài)，新增商業(yè)體量40萬平方米以上，打造國際化社區(qū)9個，新開工人才公寓24萬平方米，建設理想街區(qū)1個。啟動天府新區(qū)數(shù)字城市2021—2022年項目建設工作，實施智慧城市示范點，打造智慧應用場景20個以上。

突出基礎研究，建強“實驗室”，布局“大裝置”，集聚“國家隊”，努力輸出若干首創(chuàng)性、突破性、顛覆性的研究成果，夯實創(chuàng)新策源重要支撐。成都科學城重點圍繞做強創(chuàng)新策源功能，持續(xù)做好人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G應用、超算等產(chǎn)業(yè)設計；天府總部商務區(qū)重點圍繞中央法務區(qū)建設、西博城商圈打造，做好法律服務和“總部+會展”產(chǎn)業(yè)設計，以及法律咨詢、人力資源、科技金融等專業(yè)樓宇設計；天府文創(chuàng)城重點圍繞高品質(zhì)文創(chuàng)空間、網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)基地等項目建設，做好影視、設計、文旅等產(chǎn)業(yè)設計。同時，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強化項目帶動、擴大有效投資，加快建設鹿溪智谷核心區(qū)綠廊景觀、中國科學院大學成都學院等一批重大支撐項目，實施省市重點項目78個。