每經(jīng)記者 王佳飛    每經(jīng)編輯 陳夢妤    

今年全國兩會，全國政協(xié)委員、房天下控股董事長莫天全提出的議案涉及房地產(chǎn)市場壟斷、信用評級等相關(guān)內(nèi)容。

抑制壟斷

莫天全在提案中提到，北京排名第一的經(jīng)紀公司市場占有率近50%，成都排名第一的經(jīng)紀公司市場占有率超過60%；如果計算單個城市前4家經(jīng)紀公司的市場占有率之和，19個城市中有7個城市的市場占有率超過50%，其中太原超過80%、北京超過78%、成都超過71%、深圳超過62%。

莫天全認為，這種壟斷將產(chǎn)生一系列問題，越是房地產(chǎn)經(jīng)紀市場集中度高的城市，其房源信息越是大量集中在頭部經(jīng)紀公司手中，房地產(chǎn)經(jīng)紀市場壟斷性越高，買方和賣方的議價能力也越弱。

因而莫天全建議，組建國家住房市場監(jiān)管機構(gòu)，依照相關(guān)法律、法規(guī)，因城施策，監(jiān)督、管理、調(diào)控各地房地產(chǎn)市場，預(yù)防部分城市逐漸形成的開發(fā)及中介機構(gòu)高市場占有率的壟斷格局，加強對寡頭企業(yè)的監(jiān)管，保障行業(yè)回歸到健康有序的競爭中來。

同時要建立科學(xué)合理的國家住房市場監(jiān)管制度。行業(yè)主管部門與市場監(jiān)管部門通過設(shè)立房地產(chǎn)市場壟斷程度評價指標，定期監(jiān)測全國各城市房地產(chǎn)市場，制定房地產(chǎn)行業(yè)的壟斷認定制度，為消除行業(yè)壟斷提供數(shù)據(jù)支撐。

建立民營企業(yè)信用評級體系

在信用評級領(lǐng)域，莫天全建議建立針對民營企業(yè)的信用評級體系。

提案表示，中小型企業(yè)，特別是民營中小型企業(yè)，沒有一套建全的信用評級體系來支持它們的融資，無論是股權(quán)融資還是債權(quán)融資。

由于缺乏系統(tǒng)的、權(quán)威的信用背書，中小民營企業(yè)往往很難從銀行金融系統(tǒng)獲得支持，導(dǎo)致普遍的融資難、融資貴的現(xiàn)象，這極大地阻礙了我國民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展和壯大。

因此，莫天全建議，省級和國家級評級機構(gòu)并舉，發(fā)揮省一級信用評級機構(gòu)的作用，覆蓋到全國各地；同時為覆蓋全國的高水平國家級信用評級機構(gòu)打下基礎(chǔ)。

地方政府要在建設(shè)數(shù)字中國的進程中，把民營企業(yè)信用評級體系的建設(shè)納入其中，為民營企業(yè)信用評級系統(tǒng)的數(shù)字收集創(chuàng)造條件，讓民營企業(yè)信用評級系統(tǒng)直接對接政府工商、稅務(wù)等大數(shù)據(jù)庫，為民營企業(yè)信用評級體系的建設(shè)創(chuàng)造條件。

最后，莫天全認為，要將民營企業(yè)信用評級體系建設(shè)，納入到信用中國建設(shè)中去，讓信用好的民營企業(yè)成為所有民營企業(yè)學(xué)習的榜樣，獲得政府行業(yè)主管部門、工商稅務(wù)部門、金融機構(gòu)等的支持，建立起一個良性循環(huán)的信用經(jīng)濟。

封面圖片來源：受訪者供圖