每日經(jīng)濟新聞 2021-07-08 02:08:59
◎會議確定,在試點基礎上,于今年7月?lián)駮r啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權(quán)交易市場上線交易。下一步還將穩(wěn)步擴大行業(yè)覆蓋范圍,以市場機制控制和減少溫室氣體排放。
每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 陳星
國務院總理李克強7月7日主持召開國務院常務會議,決定加大金融對實體經(jīng)濟支持,推出支持碳減排的措施。會議決定,在試點基礎上,于今年7月?lián)駮r啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權(quán)交易市場上線交易。
根據(jù)2019年的數(shù)據(jù),我國二氧化碳排放量在全球占比達到28.8%,隨著全國碳市場交易正式啟動,中國有望成為全球最大的碳交易市場。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,啟動全國碳交易市場,本質(zhì)上賦予二氧化碳一定的價格和成本,通過市場機制倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,節(jié)能減排。這也是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標過程中的一項重要舉措。
常務會議指出,推動綠色低碳發(fā)展,設立支持碳減排貨幣政策工具,以穩(wěn)步有序、精準直達方式,支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)的發(fā)展,并撬動更多社會資金促進碳減排。
會議確定,在試點基礎上,于今年7月?lián)駮r啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權(quán)交易市場上線交易。下一步還將穩(wěn)步擴大行業(yè)覆蓋范圍,以市場機制控制和減少溫室氣體排放。
今年5月,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓曾表示,我國碳市場覆蓋排放量超過40億噸,將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。
劉友賓介紹,各省級生態(tài)環(huán)境主管部門已通過全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)基本完成配額預分配工作。同時,生態(tài)環(huán)境部已組織有關(guān)單位完成上線交易模擬測試和真實資金測試,正在組織開展上線交易前的各項準備工作。
全國碳交易市場啟動后將帶來怎樣的影響?北京綠色交易所總經(jīng)理、北京綠色金融協(xié)會秘書長梅德文接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時指出,全國性碳市場啟動,有利于中國的碳市場發(fā)展成為具有有效性、流動性、穩(wěn)定性的市場,同時也是具備廣度、深度與彈性的市場,能低成本、高效率地促進碳中和。
梅德文表示,借助市場的力量推動碳中和,能夠低成本高效率地提升經(jīng)濟效能、能源效率和資金效率。一方面,通過碳市場的激勵機制,能鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)或非化石能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決減排的正外部性問題;另一方面,通過碳市場的約束機制,抑制化石能源產(chǎn)業(yè),解決碳排放的負外部性問題。全國碳市場通過市場機制,有助于發(fā)現(xiàn)碳減排的減排成本和綜合社會性成本。
去年,生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,印發(fā)了《2019~2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》,公布了包括2225家發(fā)電企業(yè)和自備電廠在內(nèi)的重點排放單位名單,正式啟動全國碳市場第一個履約周期。
原國務院參事、國務院發(fā)展研究中心金融研究所名譽所長夏斌接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,碳達峰、碳中和未來將產(chǎn)生百萬億級別的投資規(guī)模和需要,企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中,必然產(chǎn)生更大規(guī)模的融資需求,這就要求社會資本在自由流通的情況下,要更加注重資金的有效配置。
國盛證券研報指出,碳交易在全國推廣,可關(guān)注高碳排行業(yè)集中度提升,龍頭優(yōu)勢加速凸顯,推薦關(guān)注鋼鐵、金屬非金屬新材料、工業(yè)金屬、化學制品、裝修裝飾和其他建材等細分行業(yè)頭部企業(yè)。
此外,該研報認為,零碳排新能源再獲動力,推薦關(guān)注光伏、風電、核電、水電等電力細分領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)標的。碳消耗板塊也將受益于CCER(國家核證自愿減排量)推廣,推薦關(guān)注林業(yè)碳匯、垃圾處理等相關(guān)投資機遇。
馬軍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時則認為,全國碳交易市場上線后,還有一系列的配套問題需要解決,包括發(fā)電企業(yè)信息的披露,還有碳排放總量的核算等。“這些方面也會衍生出一些新的投資需求,比如碳排放的監(jiān)測機構(gòu),以及環(huán)保監(jiān)測設備、環(huán)保工程服務等。”
記者注意到,近期各領(lǐng)域相關(guān)上市公司布局不斷。近日,中國聯(lián)通發(fā)布碳達峰、碳中和“十四五”行動計劃,明確提出將通過建立健全碳數(shù)據(jù)管理體系、碳足跡管理體系、能源交易管理體系,完善能源指標,繪制重點用能設備碳足跡,并有序參與碳排放權(quán)交易市場。
豫能控股(001896.SZ)6月24日在投資者互動平臺表示,公司擬使用自有資金5000萬元出資設立全資子公司河南碳資產(chǎn)管理有限公司,目前正在進行工商注冊。
封面圖片來源:新華社
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