每經(jīng)記者 張蕊 成都攝影報道 每經(jīng)編輯 陳星

“扎實做好碳達峰、碳中和各項工作”是今年政府工作報告提出的明確要求，同時，政府工作報告還要求制定2030年前碳排放達峰行動方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。

“雙碳”目標的提出對環(huán)保節(jié)能企業(yè)影響之大自不必說。“雙碳”背景下，環(huán)境治理企業(yè)都在布局哪些重點領(lǐng)域？全國碳排放權(quán)交易市場將于7月啟動上線交易，這為實現(xiàn)“雙碳”目標帶來哪些利好？

7月8日，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦、每日經(jīng)濟新聞特別支持的2021中國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇在成都舉辦。論壇期間，雪浪環(huán)境董事長胡建民就上述問題接受了《每日經(jīng)濟新聞》（以下簡稱“NBD”）記者專訪。

胡建民表示，對于環(huán)境裝備企業(yè)來講，要緊密跟“雙碳”相結(jié)合，第一個層面是傳統(tǒng)裝備要更加強調(diào)設(shè)計和制造過程中的綠色化；第二個層面是，對于已經(jīng)交付給客戶在使用的裝備，接下來會幫助客戶或者跟客戶一起開發(fā)升級原來的尾氣處理裝備。

具體而言重點有兩個方向，一是減少裝備使用過程當中的物料消耗，進而節(jié)約資源；二是對煙氣處理過程中的余熱，研究如何進一步回收再利用，進而提高全廠的能源轉(zhuǎn)化效率。

可重點關(guān)注余熱回收再利用等領(lǐng)域

NBD：全國碳交易市場即將啟動，這對我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和會有哪些利好？

胡建民：啟動全國碳交易市場是很多環(huán)保企業(yè)都期盼已久的一件事情。綠色發(fā)展是我們提倡的發(fā)展模式，在綠色發(fā)展過程中，宏觀層面的政策鼓勵是有的，但真正可執(zhí)行的措施、一些機制的完善確實還需要一個過程，這個過程會促進全國資源的重新配置。

從兩個層面來看，第一個層面，作為環(huán)保行業(yè)，其實節(jié)能和環(huán)保是相輔相成的，環(huán)保行業(yè)里很多企業(yè)投資建設(shè)了新能源、清潔能源項目，這些項目僅靠電價、靠國家補貼發(fā)展，獲得收益的渠道太單一，通過碳交易可以促進產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，企業(yè)可以把發(fā)展過程中減少排放的碳拿到市場上去交易。

第二個層面，“雙碳”目前實際上主要講的是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一些大的工業(yè)企業(yè)和交通運輸領(lǐng)域，原來都是以煤等傳統(tǒng)石化能源為主，它們在“雙碳”上的發(fā)展，可能會帶來更大額度的碳減排。減排過程需要成本，這些成本單純靠企業(yè)投入確實壓力較大，通過碳交易可以豐富企業(yè)的成本補償機制，進而促進“雙碳”的快速實行，優(yōu)質(zhì)實行。

NBD：據(jù)您觀察，為實現(xiàn)“雙碳”目標，目前環(huán)境治理企業(yè)都在布局哪些重點領(lǐng)域？

胡建民：環(huán)境治理類企業(yè)雖然跟“雙碳”主題從字面上結(jié)合度很高，但我認為在“雙碳”路線圖上占的份額其實是比較低的，因為“雙碳”主要講的還是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，包括能源再利用。

作為環(huán)境治理企業(yè)，治污、減碳是綁在一起的。我認為，環(huán)境治理領(lǐng)域里的余熱再回收再利用，包括原來強調(diào)的環(huán)境治理是無害化治理，加強資源化再利用，都是可以重點關(guān)注的方向。同時對于工業(yè)企業(yè)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，必然也會帶來很多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，這些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的研發(fā)制造，以及將來的回收再利用，環(huán)境治理企業(yè)在這些方面有一些沉淀，因此可以促進它們更好地參與到“雙碳”主題里來。

再利用必須要企業(yè)、裝備、技術(shù)來實現(xiàn)

NBD：7月7日，國家發(fā)改委發(fā)布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，提出要遵循“減量化、再利用、資源化”原則，著力建設(shè)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。這對行業(yè)會帶來哪些利好？

胡建民：這主要有兩個層面，一是鼓勵廢舊物資回收再利用，不管是工業(yè)的、農(nóng)業(yè)的還是生活方面的廢舊物資都要回收再利用。再利用是一個產(chǎn)業(yè)，必須要企業(yè)來實現(xiàn)，需要裝備來實現(xiàn)，需要技術(shù)來實現(xiàn)。第二個層面是鼓勵廢棄物在處理過程當中的經(jīng)濟循環(huán)，而不僅僅是最終進入填埋場，一把火燒掉。

從這兩個層面上看，我覺得這個政策出得非常及時，代表著環(huán)保也好、工業(yè)也好，越來越聚焦于如何具體地實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)。我們原來講循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，各個地方也進行了很多相關(guān)布局，但真正怎么循環(huán)實際上缺乏一個路線圖。我認為這個政策讓循環(huán)經(jīng)濟方向更加明確，思路更精細。

應(yīng)該講，原來的環(huán)保更多地是純粹的治理，這個政策就明確了，鼓勵資源回收利用、能源回收利用和循環(huán)再利用。

NBD：按照《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》要求，到2025年，全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。垃圾分類時代來臨后，對垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)會帶來哪些影響？

胡建民：垃圾分類是經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是環(huán)境保護的需要。不論是企業(yè)、行業(yè)，還是老百姓都是非常支持、非常理解的。但是具體到每一個垃圾焚燒發(fā)電廠，可能會因為垃圾分類的深入實施，導致進場的垃圾原料減少。

因為垃圾分類一般是分4類，一類叫可再生、可回收垃圾，它們會被回收掉，不會進入垃圾焚燒發(fā)電廠；一類叫有毒有害垃圾，這一類也不會進入垃圾發(fā)電廠，它們到危廢處理廠去了；一類叫濕垃圾或廚余垃圾，會到廚余垃圾處理廠；只剩下普通垃圾進入生活垃圾場。

但這從整個行業(yè)來講是一件好事，它會促進垃圾處理行業(yè)的專業(yè)化、精細化發(fā)展。具體而言，會讓一些工藝水平落后的、管理水平比較差的或者環(huán)保理念標準不是很高的企業(yè)，在激烈的競爭中被淘汰；會促使一批老企業(yè)更加關(guān)注環(huán)保，進行環(huán)保排放的技術(shù)改造、升級；會讓一些小項目合并成大項目，增強項目的輻射半徑。

所以我覺得，從具體項目來講，可能會面臨更加激烈的競爭，但是從整體來講，應(yīng)該會有利于行業(yè)更高品質(zhì)的發(fā)展。

環(huán)保裝備企業(yè)應(yīng)重點挖掘源頭端、技術(shù)端潛力

NBD：環(huán)保裝備制造是傳統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)，同質(zhì)化競爭越來越激烈，您認為應(yīng)該如何增強企業(yè)競爭力？

胡建民：同質(zhì)化意味著最終就是拼成本、拼價格，所以競爭形勢非常惡劣。但是隨著這兩年國家一些新的制度、標準、規(guī)范密集出臺，對環(huán)保的要求越來越高，應(yīng)該講為專業(yè)化環(huán)保公司提供了一些差異化競爭的機會。

針對每個項目在不同地方，以及不同排放標準的需要，企業(yè)具不具備提供解決方案的能力，這是將來我們的主要競爭力。如果能抓住這一點，我們就多了技術(shù)優(yōu)勢。

當然，在生產(chǎn)成本控制上雖然還有潛力，但是非常有限。我覺得重點挖掘的潛力應(yīng)該在前端，要回到源頭端、回到技術(shù)端，真正個性化地幫助客戶提升運行效益，降低客戶的物料消耗，提高全廠的能源轉(zhuǎn)化效率?？蛻舻玫搅诵б妫髽I(yè)在跟別人競爭的時候，自然會因為技術(shù)差異擁有新的優(yōu)勢。