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每經(jīng)熱評|破除女性職場歧視 構(gòu)建包容性生育政策大環(huán)境

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-08-12 21:11:05

每經(jīng)特約評論員 付宏宇

隨著阿里巴巴“807事件”持續(xù)發(fā)酵,公司對涉事員工進(jìn)行了辭退等處理,6000名員工亦發(fā)出建立反性侵制度的聯(lián)合倡議。這一事件把HR文化體系和能力的建設(shè)問題再次推上輿論的風(fēng)口浪尖,同時也引發(fā)了對職場性別歧視的熱議。

當(dāng)下的職場文化,女性被領(lǐng)導(dǎo)安排“陪酒”、在職場遭遇性騷擾的極端事件并不罕見。而女性薪資水平、工作機(jī)會和晉升機(jī)會與男性不對等的職場性別歧視則更為普遍、更為突出。

就在8月,全國人大常委會將重新修正《人口與計劃生育法》。在全國各地出臺生育鼓勵政策的窗口階段,各級政府部門和社會在制訂政策的過程中,都應(yīng)充分考慮如何破除女性職場歧視這一重要課題,以期建立對女性友好的包容性生育政策的大環(huán)境。

2020年新冠肺炎疫情的肆虐,不僅讓世界公共衛(wèi)生事業(yè)受到?jīng)_擊,而且對兩性平等進(jìn)程的推進(jìn)也造成一定影響。聯(lián)合國婦女署最新數(shù)據(jù)顯示,新冠疫情也許讓性別平等工作倒退了25年。

今年3月,智聯(lián)招聘繼續(xù)發(fā)布《2021中國女性職場現(xiàn)狀調(diào)查報告》,從婚育、職場發(fā)展等多方面切入針對職場女性的生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行呈現(xiàn)和分析。報告顯示,職場女性整體薪酬低于男性12%,差距連續(xù)兩年收窄。但女性在職場仍會遭遇被問及婚育等一系列問題。

全面兩孩政策實(shí)施后,女性發(fā)展面臨社會勞動參與率下降,重返職場所遭遇的年齡和職位困境,以及就業(yè)歧視加重等問題。

全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹公布的一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在最近10年有過生育行為的女職工中,28.9%的女職工的工資待遇比生育前有所下降,16%下降一半以上。此外,2019年全國出生人口數(shù)為1465萬,享受生育津貼待遇的職工只有420萬,占比28.7%,遠(yuǎn)低于我國城鎮(zhèn)化水平。

筆者注意到,不僅是職場環(huán)境對女性就業(yè)不太友好,涉及就業(yè)歧視的官司,在界定上亦存在諸多難題。據(jù)瀟湘晨報報道,記者在中國裁判文書網(wǎng)以“就業(yè)歧視”為關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn),裁判年份2010~2020年相關(guān)判決書及裁定書共152篇,而其中以就業(yè)歧視原因?yàn)榕袥Q理由的卻不到一半。

生育年齡推遲、生育成本居高不下、女性自我意識蘇醒等被視為全面二孩放開后,職場女性生育意愿仍然持續(xù)下降的主要原因。學(xué)界將此歸納為“生育懲罰”理論。所謂“生育懲罰”,又稱生育代價,是指在勞動力市場中,女性由于生育而對其自身職業(yè)發(fā)展造成的負(fù)面影響。簡言之,就是“生不起”和“不敢生”。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)發(fā)出以來,鼓勵生育政策出現(xiàn)了一些零星的破冰之舉。比如,四川省攀枝花市就召開新聞發(fā)布會,計劃對按政策生育第二個及以上孩子的攀枝花戶籍家庭發(fā)放生育補(bǔ)貼金。又比如北京出臺了過渡性政策稱,531日(含)后按規(guī)定生育三孩的,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,享受生育獎勵假30天,其配偶享受陪產(chǎn)假15天。還比如深圳推動教育均衡化,實(shí)行教師輪換和大片區(qū)招生。

無論是打響三孩福利政策的“第一槍”,還是超長產(chǎn)假的延續(xù),抑或是給高價學(xué)區(qū)房降溫等等,這些拆解“生育懲罰”的政策,都將會產(chǎn)生漣漪效果,帶動其他地方持續(xù)跟進(jìn),形成全面開花之勢。 

然而,筆者認(rèn)為,要提高職場女性的生育意愿,除了消除生育與育護(hù)制度上的障礙等現(xiàn)實(shí)問題外,更應(yīng)賦予女性友好的職場環(huán)境,平等的工作、晉升機(jī)會和薪酬待遇,才能從物質(zhì)條件至精神條件,讓中國女性把生育的主動權(quán)真正掌握在自己手中。

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