每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

中國將力爭2030年前達到二氧化碳排放峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和——這是中國向世界作出的莊嚴承諾，也將為中國經(jīng)濟社會各方面帶來全新的發(fā)展機遇。

在我國致力于向碳達峰、碳中和邁進的過程中，數(shù)字經(jīng)濟無疑將發(fā)揮不可替代的重要作用，也將為自身帶來絕好的發(fā)展機遇。

可以預(yù)見，未來，數(shù)字空間將唱響“雙碳”發(fā)展主旋律，數(shù)字平臺將推動生態(tài)文明進入新境界，數(shù)字技術(shù)將賦能行業(yè)綠色低碳發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟將驅(qū)動低碳轉(zhuǎn)型新跨越，數(shù)字生活將引領(lǐng)綠色低碳新風尚。

9月7日，首屆中國數(shù)字碳中和高峰論壇將在成都舉行。論壇召開前夕，《每日經(jīng)濟新聞》（以下簡稱NBD）記者就數(shù)字技術(shù)與碳中和有效銜接、數(shù)字技術(shù)驅(qū)動低碳轉(zhuǎn)型等話題，對中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文進行了專訪。

中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文

強化數(shù)字技術(shù)推動節(jié)能低碳的創(chuàng)新研發(fā)投入

NBD：本屆論壇的主題是“數(shù)字碳中和”，數(shù)字技術(shù)如何與碳中和有機銜接？其意義體現(xiàn)在什么地方？

王文：當前，數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展，與實體經(jīng)濟的聯(lián)系日益密切，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式。

自碳中和目標提出后，綠色低碳經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟逐漸成為未來中國社會經(jīng)濟發(fā)展的兩大主流，并不斷實現(xiàn)有機銜接和深入融合，涌現(xiàn)出政府或企業(yè)運用大數(shù)據(jù)開展企業(yè)碳排放的數(shù)字化檢測與管理、電力行業(yè)加快能源互聯(lián)網(wǎng)和智能電網(wǎng)的建設(shè)以推進能源綠色高效低碳轉(zhuǎn)型、互聯(lián)網(wǎng)與人工智能融入綠色技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、數(shù)字金融賦能綠色金融和碳金融的創(chuàng)新等多種新氣象。

數(shù)字技術(shù)與低碳經(jīng)濟的結(jié)合具有深遠意義，數(shù)字技術(shù)不僅提升了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，更有助于在堅持綠色可持續(xù)發(fā)展目標的基礎(chǔ)上同時提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效率和質(zhì)量，進一步推進碳中和目標的實現(xiàn)。

NBD：對于數(shù)字技術(shù)驅(qū)動低碳轉(zhuǎn)型的觀點，您如何評價？從目前來看，還需要補齊哪些方面的短板？

王文：實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型有多種重要路徑，其中包括通過推進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深入融合以實現(xiàn)經(jīng)濟生產(chǎn)方式的綠色低碳化轉(zhuǎn)型，例如優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色數(shù)字工業(yè)、加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以推動交通清潔轉(zhuǎn)型和綠色城市的建立等。

目前，對于數(shù)字技術(shù)驅(qū)動低碳轉(zhuǎn)型還存在一些需要加強的環(huán)節(jié)：

第一，工業(yè)企業(yè)要加強通過數(shù)字技術(shù)推動節(jié)能低碳的創(chuàng)新研發(fā)投入，不斷克服技術(shù)難點；

第二，數(shù)字型綠色技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)存在資金上的短板，整體上缺少足夠的融資支持，亟需建立普惠型的綠色創(chuàng)業(yè)融資體系和面向中小微綠色企業(yè)的多元化融資模式；

第三，數(shù)字企業(yè)和工業(yè)企業(yè)可以探索技術(shù)合作以推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，但目前雙方因業(yè)務(wù)差異缺乏相互了解，且對數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟未來的前景認識也存在不足，因而需盡快建立高效、協(xié)同、互利的業(yè)務(wù)合作模式。

未來綠色經(jīng)濟規(guī)模將達到數(shù)百萬億

NBD：圍繞低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展，如何推動政府、企業(yè)、社會公眾之間的良性互動？

王文：首先，政府應(yīng)起到對企業(yè)和公眾的政策引導(dǎo)作用，一是加強綠色經(jīng)濟和低碳轉(zhuǎn)型的意識宣傳和政策宣講，尤其是令企業(yè)意識到實現(xiàn)碳中和目標的重要性和必要性，向廣大人民群眾普及綠色發(fā)展的基本概念和重要理念；二是通過一定的政府資金引導(dǎo)形成杠桿效應(yīng)，撬動更多的社會資本投入企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型之中。

其次，企業(yè)應(yīng)充分認識到政府推動綠色發(fā)展和低碳經(jīng)濟雖然會帶來減排壓力，但也具備重要的發(fā)展前景與機遇，在碳中和目標下企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國家政策號召，以提高生產(chǎn)效率、發(fā)展質(zhì)量、環(huán)境責任為目標開展綠色升級轉(zhuǎn)型。

最后，公眾應(yīng)密切關(guān)注國家關(guān)于低碳發(fā)展與碳中和目標的各類重大政策，逐漸培養(yǎng)綠色低碳生活的意識和理念，自覺開展綠色出行、低碳消費，提高綠色產(chǎn)品和服務(wù)的消費需求，從而帶動企業(yè)開展綠色生產(chǎn)，提高綠色產(chǎn)業(yè)的市場活力。

NBD：您曾提到，碳中和對中國來說是一次全面經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，未來綠色經(jīng)濟的潛力體現(xiàn)在什么地方？規(guī)模會有多大？

王文：綠色經(jīng)濟的潛力體現(xiàn)在多個方面：

一是各國發(fā)展綠色經(jīng)濟符合聯(lián)合國《巴黎協(xié)定》制定的氣候目標，有助于減緩全球氣候變化，應(yīng)對氣候危機和極端天氣，密切關(guān)系到人類文明的存續(xù)；

二是綠色經(jīng)濟的發(fā)展目標符合高效率、高質(zhì)量、低污染等特征，不以犧牲環(huán)境為代價開展工業(yè)生產(chǎn)、也不以犧牲經(jīng)濟增長為代價降低排放消耗，符合長期可持續(xù)發(fā)展的要求；

三是綠色經(jīng)濟作為新時期各國經(jīng)濟發(fā)展的主流方向，將為國際合作帶來新機遇，且綠色發(fā)展作為全人類的共同命題，其國際合作符合各國共同利益，有望獨立于其他國際矛盾與競爭。

未來，綠色經(jīng)濟的規(guī)模至少將達到數(shù)百萬億元。目前據(jù)中外主流機構(gòu)測算，中國要實現(xiàn)碳達峰、碳中和所需要的資金投入規(guī)模大概在150萬億~300萬億元，而碳達峰、碳中和是發(fā)展綠色經(jīng)濟的兩大最重要目標，需要各類綠色相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的支持，在此基礎(chǔ)上綠色經(jīng)濟的總體規(guī)模將達到數(shù)百萬億，并在2030年碳達峰之后實現(xiàn)跨越式的增長和飛躍。

工人正在車間從事新能源汽車的生產(chǎn) 圖片來源：新華社

數(shù)字經(jīng)濟蓬勃創(chuàng)新為綠色發(fā)展賦能

NBD：數(shù)字經(jīng)濟與綠色發(fā)展之間存在怎樣的關(guān)系？

王文：數(shù)字經(jīng)濟與綠色發(fā)展之間存在著相輔相成、共同促進的關(guān)系。

一方面，數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃創(chuàng)新為綠色發(fā)展賦予了極大的動能，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括工業(yè)、能源、交通等，通過開展數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新以改變低效率、高耗能、高排放的生產(chǎn)方式，已成為實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的最有效方式，并有助于加強數(shù)字技術(shù)設(shè)施的互聯(lián)互通和綠色發(fā)展的信息共享，為實現(xiàn)碳中和目標提供硬件和軟件基礎(chǔ)。

另一方面，綠色發(fā)展作為中國未來的社會經(jīng)濟發(fā)展方向，將為數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新方向和發(fā)展模式等提供重要指引，例如相關(guān)數(shù)字企業(yè)可探索如何與工業(yè)企業(yè)開展綠色數(shù)字合作與創(chuàng)新，制定針對性的綠色低碳轉(zhuǎn)型生產(chǎn)方案；云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)可探索如何推動區(qū)域碳減排的監(jiān)測與評估等。

NBD：全國碳排放權(quán)交易市場上線已超過一個多月，有反饋市場活躍度較低，對于成交量走低的現(xiàn)象，您如何評價？未來，碳交易是否有可能對個人開放？

王文：碳市場上線一個多月后，存在成交量走低、活躍度不高的問題，推測可能與以下因素有關(guān)：

一是納入碳市場的首批2000多家電力企業(yè)只有約80%完成了碳交易賬戶的開立工作，仍有相當一部分企業(yè)尚未做好參與碳市場的充分準備；

二是部分企業(yè)此前沒有參與過碳市場交易的經(jīng)驗，甚至所處地區(qū)此前沒有開展過碳市場，因此對碳交易相關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉，需要時間適應(yīng)；

三是目前缺乏足夠的合格機構(gòu)投資者以提高碳市場的流動性，據(jù)悉，交易所目前正在和有關(guān)部門溝通，將在時機成熟后逐漸引入相關(guān)投資者。

未來碳交易是否有可能面向個人開放，仍需要一定時間的觀察和準備，當前全國碳市場發(fā)展初期的重要目標是確保碳價的穩(wěn)定，避免市場波動，未來應(yīng)先逐漸引入合格的機構(gòu)投資者，待市場穩(wěn)定健康發(fā)展后再考慮是否對個人投資者開放，且必須制定相應(yīng)的投資者準入門檻。

“三高”行業(yè)在推進“雙碳”中受影響較大

NBD：在實現(xiàn)“雙碳”目標過程中，哪些行業(yè)受到的影響比較大？高耗能企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中，面臨的難點和痛點是什么？

王文：當前已納入全國碳市場的電力企業(yè)，以及后續(xù)即將要納入的石化、建材、鋼鐵等高污染、高排放、高耗能行業(yè)，將是“雙碳”目標推進過程中受影響較大的行業(yè)，必須降低排放并開展綠色低碳轉(zhuǎn)型以適應(yīng)“雙碳”目標下的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。

高耗能、高排放的企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中存在幾大難點或痛點：

第一，需不斷加大綠色技術(shù)和低碳減排的研發(fā)投入，這對于企業(yè)而言是一筆長期而不間斷的巨大投入。

第二，全國碳市場正式啟動后，企業(yè)在面臨碳排放總量控制的壓力下還需面對開展碳交易業(yè)務(wù)的成本。

第三，隨著“雙碳”目標進入實質(zhì)進展階段，信貸結(jié)構(gòu)也開始不斷調(diào)整，高耗能、高排放的企業(yè)和項目越來越難獲得金融機構(gòu)的信貸供應(yīng)與融資支持，也進一步提高了項目運營風險。

第四，為高污染企業(yè)提供專項資金以支持其開展綠色過渡轉(zhuǎn)型的“轉(zhuǎn)型金融”目前仍處于起步探索階段，還不具備普適性。

NBD：有企業(yè)反饋，在實現(xiàn)碳達峰、碳中和過程中，量化監(jiān)測跟蹤是非常重要的環(huán)節(jié)。目前，中國在這方面有沒有形成比較成熟的數(shù)字化監(jiān)測平臺？相關(guān)政策、法律的完善程度如何？

王文：2021年7月11日，中國人民大學重陽金融研究院在生態(tài)文明貴陽國際論壇綠色金融主論壇上發(fā)布了全球首個碳達峰、碳中和智慧監(jiān)測管理平臺（“雙碳”監(jiān)管平臺），構(gòu)建了專業(yè)化、精細化的監(jiān)管指數(shù)，采用科技企業(yè)集約建設(shè)方案，推動“雙碳”治理體系和治理能力現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級，將成為社會各界建立“雙碳”路徑以及各級政府量化檢測跟蹤“雙碳”進度的重要參考依據(jù)。

7月末，生態(tài)環(huán)境部表示碳達峰、碳中和首次納入中央環(huán)保督察，嚴控高耗能高排放項目上馬以及碳排放數(shù)據(jù)造假瞞報等問題，不久后又發(fā)布了開展碳排放環(huán)境影響評價試點的通知，推動研究碳排放量核算方法和環(huán)境影響報告編制規(guī)范的制定。

由此可見，“雙碳”目標下的各項測算與評價標準正式確定后，將為相關(guān)數(shù)字監(jiān)測平臺的建立提供基礎(chǔ)依據(jù)，并從企業(yè)匯報、政府監(jiān)管等角度進一步完善碳排放環(huán)境披露的具體政策和法規(guī)。

封面圖片來源：新華社