每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 梁梟    

圍繞“雙減”政策的具體監(jiān)管措施繼續(xù)落地。

日前，針對(duì)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)如何收費(fèi)的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)下發(fā)進(jìn)一步的監(jiān)管通知。9月6日，國(guó)家發(fā)改委等三部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》顯示，義務(wù)教育階段線(xiàn)上和線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。其中，指導(dǎo)價(jià)由各地政府制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度，并按程序納入地方定價(jià)目錄，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政府制定的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)，確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理，中泰國(guó)際教育行業(yè)分析師陳怡向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，《通知》規(guī)定義務(wù)教育階段的學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)學(xué)費(fèi)屬于非營(yíng)利機(jī)構(gòu)收費(fèi)，體現(xiàn)了政府堅(jiān)持學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)是公益屬性的定性。這與義務(wù)階段校園教育的屬性一致。

業(yè)內(nèi)：預(yù)計(jì)新的政府指導(dǎo)價(jià)將和原來(lái)價(jià)格相差甚遠(yuǎn)

對(duì)于制定學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)的意義，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，有利于遏制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過(guò)度逐利行為，促進(jìn)其公益屬性的回歸，此外也有利于降低過(guò)高的校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕學(xué)生家庭教育支出經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并有利于增強(qiáng)校外培訓(xùn)收費(fèi)透明度，更好發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

《通知》內(nèi)容顯示，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)成本的調(diào)查，嚴(yán)格核減不合理的成本。其中，《通知》提及，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員平均工資水平應(yīng)正常合理，不得明顯高于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資；宣傳費(fèi)按不超過(guò)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)銷(xiāo)售收入的3%據(jù)實(shí)核算等培訓(xùn)成本情況。

未來(lái)政府指導(dǎo)價(jià)跟教培公司現(xiàn)行價(jià)格相差會(huì)有多大？“由于是按當(dāng)?shù)卣ǔ龅闹笇?dǎo)價(jià)格定價(jià)，我們相信這部分教師薪酬將參考義務(wù)教育教師薪酬的水平定價(jià)，各個(gè)地方因地制宜地制定指導(dǎo)價(jià)。”陳怡表示。她認(rèn)為，由于之前的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)價(jià)格是按照人數(shù)、師資（名師收費(fèi)越高）、機(jī)構(gòu)名譽(yù)等因素定價(jià)，相信新的政府指導(dǎo)價(jià)將和原來(lái)的價(jià)格相差甚遠(yuǎn)。

值得注意的是，除“限價(jià)”措施外，近日，教育部還會(huì)同民政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)通知，就將面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行部署。通知明確，對(duì)于現(xiàn)有面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照線(xiàn)下非營(yíng)利性學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、線(xiàn)下?tīng)I(yíng)利性學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及終止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等不同情況，采取相應(yīng)辦法予以辦理。2021年年底前完成面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的行政審批及法人登記工作，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)登記前，應(yīng)暫停招生及收費(fèi)行為。

部分秋季課程價(jià)格尚未發(fā)生變動(dòng)

在“雙減”政策出臺(tái)之后，多地停止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)暑期培訓(xùn)。而隨著秋季學(xué)期開(kāi)始，一些地區(qū)正分批向社會(huì)公布已批準(zhǔn)恢復(fù)線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。其中，北京8月25日舉行的北京市教育“雙減”工作新聞發(fā)布會(huì)顯示，北京市將按照資金監(jiān)管、辦學(xué)許可、疫情防控、行為規(guī)范、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，各區(qū)教委將分批向社會(huì)公布已批準(zhǔn)恢復(fù)線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單。截至9月1日，北京12區(qū)教委公布了首批學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單。

在公布的白名單中，包含不少新東方、學(xué)而思旗下學(xué)校。對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分別查詢(xún)新東方官方微信小程序及學(xué)而思官方微信公眾號(hào)，注意到目前兩者均有部分秋季學(xué)科類(lèi)課程顯示可報(bào)名，上課時(shí)間則均設(shè)在周中。價(jià)格方面，學(xué)而思北京地區(qū)目前顯示的小學(xué)面授課程多在3000元～5000元左右，如其數(shù)學(xué)六年級(jí)秋季培優(yōu)課程價(jià)格設(shè)定為4560元/16次學(xué)習(xí)。記者以學(xué)生家長(zhǎng)身份咨詢(xún)獲知，這一價(jià)格較以往并未發(fā)生太大變動(dòng)。新東方報(bào)名頁(yè)面則顯示，北京地區(qū)在學(xué)科類(lèi)方面的培訓(xùn)，僅有初二數(shù)學(xué)秋季精進(jìn)班這一課程，價(jià)格為3150元/30課時(shí)。

對(duì)于秋季學(xué)費(fèi)是否會(huì)受《通知》影響調(diào)整，兩家機(jī)構(gòu)均回復(fù)記者表示，目前還不方便回應(yīng)此事。

教育上市公司股價(jià)方面，《通知》發(fā)布后，截至北京時(shí)間9月7日20:30美股盤(pán)前，新東方、高途集團(tuán)股價(jià)未受太大影響，呈現(xiàn)漲勢(shì)。

摩根士丹利日前發(fā)布一份研究報(bào)告，將新東方評(píng)級(jí)上調(diào)至買(mǎi)入，目標(biāo)價(jià)3.5美元，將好未來(lái)評(píng)級(jí)上調(diào)至持有，目標(biāo)價(jià)5.4美元。該報(bào)告認(rèn)為，盡管受新政策影響，但上述兩家公司有足夠的現(xiàn)金開(kāi)拓例如非學(xué)科教培類(lèi)的新業(yè)務(wù)。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)