每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

9月23日，交通運輸部印發(fā)《交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2021—2025年）》（以下簡稱《方案》）。

《方案》指出，到2025年，我國將打造一批交通新基建重點工程，形成一批可復(fù)制推廣的應(yīng)用場景，制修訂一批技術(shù)標準規(guī)范，促進交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展，精準感知、精確分析、精細管理和精心服務(wù)能力顯著增強，智能管理深度應(yīng)用，一體服務(wù)廣泛覆蓋，交通基礎(chǔ)設(shè)施運行效率、安全水平和服務(wù)質(zhì)量有效提升。

《方案》共提出了智慧公路建設(shè)行動、智慧航道建設(shè)行動、智慧港口建設(shè)行動、智慧樞紐建設(shè)行動、交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動、交通創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動以及標準規(guī)范完善行動等七項主要任務(wù)。

提升公路智慧化服務(wù)水平

此前一天，9月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，提出要穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化，推動交通、物流、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造。

今年的政府工作報告也提出，繼續(xù)支持促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程，推進“兩新一重”建設(shè)，實施一批交通、能源、水利等重大工程項目，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代物流體系。

而交通運輸是新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展的重要領(lǐng)域，推進交通運輸領(lǐng)域新基建建設(shè)意義重大。

信息消費聯(lián)盟理事長項立剛對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，新基建“新”在智能化，通過智能化能夠使整個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做到效率更高、能力更強、成本更低。

他舉例說，比如，軌道交通由于安裝了智能化的感應(yīng)器，會使車與車之間形成一個安全區(qū)間，不會再發(fā)生追尾事故，安全性就能大大提升。

又比如，以前高速公路上發(fā)生交通事故，可能難以很快被發(fā)現(xiàn)，但現(xiàn)在交通管理部門都有實時監(jiān)控的攝像頭，在哪一段道路發(fā)生事故都能被及時發(fā)現(xiàn)。

再比如，今年夏天鄭州遭遇暴雨災(zāi)害時，如果隧道里安裝有智能化的感應(yīng)器，一旦進水量達到一定限度，感應(yīng)器就會發(fā)出語音提示，提醒駕駛?cè)粟s快撤出，那樣就能大大減少甚至不會造成傷亡。

記者注意到，本次方案的七項主要任務(wù)中，排在首位的就是智慧公路建設(shè)行動。

圖片來源：新華社

《方案》提出，要提升公路智能化管理水平。推動公路感知網(wǎng)絡(luò)與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護工程同步規(guī)劃、同步實施，提升公路基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全周期數(shù)字化水平。增強在役基礎(chǔ)設(shè)施檢測監(jiān)測、評估預(yù)警能力。開展對跨江跨?？鐛{谷等長大橋梁結(jié)構(gòu)健康的實時監(jiān)測，提升特長隧道、隧道群結(jié)構(gòu)災(zāi)害、機電故障、交通事故及周邊環(huán)境風險等監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)應(yīng)用水平。

同時，要建設(shè)監(jiān)測、調(diào)度、管控、應(yīng)急、服務(wù)一體的智慧路網(wǎng)平臺，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實現(xiàn)視頻監(jiān)控集成管理、事件自動識別、智能監(jiān)測與預(yù)警、分車道管控、實時交通誘導(dǎo)和路網(wǎng)協(xié)同調(diào)度等功能。

《方案》還提出，要提升公路智慧化服務(wù)水平。推廣交通突發(fā)事件信息的精準推送和伴隨式出行服務(wù)，在團霧、冰凍多發(fā)區(qū)域研究推進車道級霧天行車誘導(dǎo)、消冰除雪等應(yīng)用，支持重點路段全天候通行。

要推進高速公路電子不停車收費（ETC）系統(tǒng)應(yīng)用，推進與公路運行監(jiān)測等數(shù)據(jù)融合，全面提升公路信息服務(wù)水平。準確定位車輛位置，提供“一鍵式”智能應(yīng)急救援服務(wù)。

《方案》明確，要立足京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈和海南自貿(mào)港等重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，依托京哈、京港澳、杭紹甬、沈海、滬昆、成渝、海南環(huán)島等國家高速公路重點路段以及京雄高速、濟青中線等城際快速通道開展智慧公路建設(shè)，提升路網(wǎng)運行管理水平，降低事故發(fā)生率，緩解交通擁堵，提升通行效率。

開展5G等技術(shù)的融合應(yīng)用研究

《方案》還提出要實施交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動。

具體而言，首先，推進綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。打造綜合交通運輸“數(shù)據(jù)大腦”。建強綜合交通運輸信息平臺，增強綜合交通運輸運行動態(tài)掌控和突發(fā)事件應(yīng)急指揮能力。鼓勵和支持各地交通運輸主管部門統(tǒng)籌開展綜合交通運輸信息平臺建設(shè)，加強各級綜合交通運輸信息平臺互聯(lián)互通。

其次，助力通信信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展5G等技術(shù)在重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的融合應(yīng)用研究。結(jié)合5G商用部署，協(xié)同推進對高速公路重點路段、重要綜合客運樞紐、港口和物流園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推廣車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，推動建設(shè)泛在感知、港車協(xié)同的智慧互聯(lián)港口。統(tǒng)籌利用5G、高速公路信息通信系統(tǒng)等社會和行業(yè)資源，整合建設(shè)天地一體的行業(yè)綜合信息通信網(wǎng)絡(luò)。

城市智行信息技術(shù)研究院院長沈立軍曾在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，5G的應(yīng)用將給交通運輸領(lǐng)域帶來基礎(chǔ)設(shè)施全面升級的契機，促使交通基礎(chǔ)設(shè)施的智能化全面升級。

他舉例說，比如無人駕駛以及駕駛過程中的人車交互、車輛協(xié)同及車路協(xié)同水平將大幅提升，讓人的出行更輕松、更安全，疲勞駕駛和錯誤操作等造成的交通安全事故將大幅降低，車輛的主動安全水平大幅提升。

《方案》還提出，要深化交通運輸領(lǐng)域北斗系統(tǒng)高精度導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用，建設(shè)北斗全球海上遇險與安全支持系統(tǒng)，深化北斗全球航運示范應(yīng)用，完善北斗兼容的全球中軌衛(wèi)星搜救地面支持系統(tǒng)。

此外，還要加強網(wǎng)絡(luò)安全保護。嚴格落實等級保護制度，加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護，強化態(tài)勢感知能力建設(shè)，保障數(shù)據(jù)共享安全可控。建立健全數(shù)據(jù)安全保護制度，加強基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)全生命周期管理和分級分類保護，落實數(shù)據(jù)容災(zāi)備份措施。推進商用密碼技術(shù)應(yīng)用。

封面圖片來源：新華社