每經(jīng)特約評(píng)論員 羅婧璇 賈明（西北工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院、西北工業(yè)大學(xué)新時(shí)代企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究中心）

近日，A股多家上市公司發(fā)布與“能耗雙控”相關(guān)的停產(chǎn)、限產(chǎn)公告，引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。

國(guó)家發(fā)改委辦公廳8月17日印發(fā)了《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》的通知，根據(jù)《晴雨表》，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個(gè)?。▍^(qū)）今年上半年的能耗強(qiáng)度不降反升，為一級(jí)預(yù)警。

9月16日，《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》出爐，方案指出，到2025年，能耗雙控制度更加健全，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高；到2030年，能耗雙控制度進(jìn)一步完善，能耗強(qiáng)度繼續(xù)大幅下降，能源消費(fèi)總量得到合理控制，能源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；到2035年，能源資源優(yōu)化配置、全面節(jié)約制度更加成熟和定型，有力支撐碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

在筆者看來(lái)，電力供應(yīng)不足，企業(yè)停工，這一現(xiàn)象看似給企業(yè)造成短期嚴(yán)重不利影響，但實(shí)質(zhì)上是在“提醒”企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“限電”原因有四

綜合來(lái)看，筆者認(rèn)為“拉閘限電”有以下四大原因。

第一，我國(guó)發(fā)電能源結(jié)構(gòu)依賴(lài)煤炭。長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭和石油在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)較大份額，2020年我國(guó)煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的56.8%，而天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量?jī)H占據(jù)24.3%。在“30-60”雙碳目標(biāo)下，必須減少煤炭資源使用，大力推進(jìn)可再生能源發(fā)展，進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

第二，煤炭?jī)r(jià)格高企。近日，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格居高不下，盡管?chē)?guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局已經(jīng)開(kāi)展能源保供穩(wěn)價(jià)工作督導(dǎo)，但煤炭?jī)r(jià)格不太可能出現(xiàn)斷崖式下跌。一方面，全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)，進(jìn)一步推高煤炭成本，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格高企，電廠虧本運(yùn)行；另一方面，北方地區(qū)即將進(jìn)入冬季供暖狀態(tài)，民生供暖需要得到保障，燃煤電廠不得停產(chǎn)。

第三，高耗能企業(yè)轉(zhuǎn)型慢。2015年，十八屆五中全會(huì)就已經(jīng)提出能源消耗總量和強(qiáng)度的“雙控”行動(dòng)。2017年，十九大報(bào)告提出建設(shè)美麗中國(guó)。2020年，我國(guó)提出“30-60”雙碳目標(biāo)。不難看出，我國(guó)政府高度重視能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，然而，傳統(tǒng)“三高一低”產(chǎn)業(yè)仍占較高比例，存在轉(zhuǎn)型慢的問(wèn)題。

第四，疫情下，中國(guó)企業(yè)面對(duì)海外市場(chǎng)盲目擴(kuò)大規(guī)模，低質(zhì)量生產(chǎn)，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)的四大應(yīng)對(duì)策略

“限電”是高耗能企業(yè)面臨的生產(chǎn)困境，需要注意的是，“限電”的本質(zhì)不是簡(jiǎn)單地為了達(dá)成“能耗雙控”目標(biāo)，實(shí)質(zhì)上是在促進(jìn)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。筆者認(rèn)為，企業(yè)可以從以下四方面進(jìn)行戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)。

第一，把握碳中和大局，及早謀劃低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。“30-60”雙碳目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛且深刻的系統(tǒng)性變革，是未來(lái)幾十年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大基調(diào)。能源轉(zhuǎn)型是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中面臨的一個(gè)不可避免的難題，減少煤炭資源使用，依賴(lài)天然氣、太陽(yáng)能、核能等清潔能源實(shí)現(xiàn)企業(yè)低碳價(jià)值創(chuàng)造是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握大局，盡早著手低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，處理好短期利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系，避免盲目做大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排二者并不矛盾。低碳轉(zhuǎn)型的根本目的在于企業(yè)長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)應(yīng)當(dāng)處理好短期和長(zhǎng)期利益，避免盲目擴(kuò)張產(chǎn)能。

第三，改進(jìn)生產(chǎn)流程和管理，降低能耗。能源資源利用效率低、自主創(chuàng)新不足、生產(chǎn)要素成本增加等問(wèn)題是阻礙企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要問(wèn)題。一方面，煤炭等資源價(jià)格高企，企業(yè)要能夠預(yù)判到未來(lái)的能源電力價(jià)格上升通道；另一方面，碳排放交易權(quán)試點(diǎn)運(yùn)行，預(yù)計(jì)未來(lái)碳排放成本將不斷加大。企業(yè)要加快改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)流程，減少高碳排放工藝，降低能耗。

第四，提升產(chǎn)品附加值，提高企業(yè)盈利能力和低碳附加值。在低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中，企業(yè)需要增強(qiáng)創(chuàng)新能力，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，降低物耗能耗，提升產(chǎn)能利用率，提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)盈利能力。