每經記者 張蕊    每經編輯 陳星    

10月20日，國新辦舉行前三季度農業(yè)農村經濟運行情況新聞發(fā)布會。 

農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹，今年全年糧食有望高位增產。具體而言，夏糧量質并增，產量2916億斤、增加59.3億斤。優(yōu)質專用小麥面積占37.3%，提高1.5個百分點。早稻實現(xiàn)增產，產量560億斤、增加14.5億斤，連續(xù)兩年增產。 

秋糧增產已成定局，秋糧面積穩(wěn)中有增，目前收獲已近八成，近期的陰雨對產量影響總體有限。“全年糧食產量將再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。”

圖片來源：新華社記者 李博 攝

全年糧食豐收已成定局

今年極端天氣多發(fā)，近期北方地區(qū)降雨較為頻繁，這會對秋收和冬種產生什么樣的影響？是否會改變秋糧豐收的基本面？ 

對此，農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博回應，秋季北方降雨偏多，特別是9月下旬以來兩輪強降雨，給北方秋收帶來了不利影響。一方面，秋雨連綿造成秋收進度放緩，據農情調度，截至目前全國秋糧收獲75%，比常年慢了4個百分點。

另一方面，秋雨連綿造成了秋收成本增加。潘文博說，為了應對地濕問題，把豐產的糧食收上來，有的農民需要把輪式收割機改成履帶式，有的要把稻麥收割機改成收玉米的，有些需要人工來搶收，這些都明顯增加了收獲成本。黃海地區(qū)反映，今年機收玉米，1畝地增加的成本大約是50-100元。

潘文博說，目前全國秋糧收獲大頭已經落地，從各地實打實收和農情調度情況看，河南、山西、陜西因嚴重洪澇和干旱，秋糧確實減產了。但其他主產區(qū)秋糧多數(shù)是增產的，特別是東北四省區(qū)增得比較多，“算總賬，全國秋糧是增的”。 

潘文博分析，今年秋糧豐收有三個因素：一是秋糧播種面積穩(wěn)中有增，這是豐收的基礎；二是高產作物玉米面積增加比較多，加上光溫水匹配較好，單產提高了，這是豐收的關鍵；三是河南、山西、陜西等地局部災情確實很重，重災的農戶甚至絕收，但是總的看，全國農業(yè)受災程度輕于常年。 

他給出一組數(shù)據：今年農作物受災面積1億畝左右，近10年平均每年農作物受災3.6億畝，從受災面積和受災程度看，今年農業(yè)災情應該是近10年最輕的一年。

基于夏糧、早稻合計增產74億斤，秋糧也增產，“應該說全年糧食豐收已成定局，可實現(xiàn)年初確定的糧食產量保持在1.3萬億斤以上的經濟社會發(fā)展主要預期目標。”潘文博說。

另外，持續(xù)降雨不僅影響秋收，更主要影響秋種。由于土壤普遍偏濕，騰茬整地困難，冬小麥播種受阻。截至10月19日，全國冬小麥播種進度26%，比常年慢了27個百分點，特別是河北、山東、山西、河南、陜西大部播種比常年晚了15天以上。 

“今年晚播麥比例大，晚播麥冬前積溫就不足，將導致冬前分蘗減少、個體偏弱、群體偏小，不利于培育冬前壯苗。有的地方農田積水沒法排除，可能會錯過播期，無法下種。土壤過濕也會加重小麥條銹病、莖基腐病等病蟲草害發(fā)生。”潘文博說，但專家講，小麥生育期長，回旋余地大，過去也有播期推遲的時候，只要冬前能播下去，開春后管理措施跟得上，奪取豐收還是有希望的。

他表示，下一步，農業(yè)農村部將采取超常規(guī)措施，重點抓三件事：一是抓好秋收掃尾，確保顆粒歸倉；二是抓好秋播秋種，力爭冬小麥面積不下降或少下降；三是抓好冬前和早春的麥田管理，為明年夏糧豐收夯實基礎。

預計生豬供應相對過剩局面仍將持續(xù)

當前豬肉價格持續(xù)下跌，部分養(yǎng)殖場（戶）出現(xiàn)虧損，未來一段時間豬肉價格走向備受關注。

農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局負責人孔亮表示，總體來說，在各方共同努力下，生豬生產在二季度已經完全恢復，當前的市場供應出現(xiàn)階段性過剩，主要是因為生產仍在慣性增長。

據農業(yè)農村部監(jiān)測，1-9月份規(guī)模以上生豬定點屠宰企業(yè)屠宰生豬同比增長60.9%，其中9月份同比增長95.2%。今年1月下旬開始，豬肉價格連續(xù)8個月回落，在剛剛過去的中秋、國慶消費旺季，也沒有出現(xiàn)豬肉價格反彈。 

10月份第2周，集貿市場的豬肉平均價格每公斤21.03元，比今年1月份下降了60.8%，9月份全國養(yǎng)豬場（戶）虧損面達到76.7%。“這里面既有一些散養(yǎng)戶，又有一些規(guī)模場，既有自繁自養(yǎng)的，也有外購仔豬的，是一個統(tǒng)算的比例。” 

談及今后一個時期生豬的行情走勢，孔亮表示，生豬市場供應“中期看仔豬，長期看母豬”。3月份以來，規(guī)模豬場每月新生仔豬數(shù)均在3000萬頭以上，并持續(xù)增長。8-9月份全國能繁母豬存欄量接近正常保有量的110%。 

“預計今年四季度到明年一季度上市的肥豬同比還將明顯增長，生豬供應相對過剩局面仍將持續(xù)一段時間，如不實質性調減產能，豬價低迷態(tài)勢難以扭轉，尤其是明年春節(jié)過后的消費淡季，豬價可能繼續(xù)走低，并造成生豬養(yǎng)殖重度虧損。”孔亮提醒。 

圖片來源：新華社記者 王曉 攝

農信互聯(lián)生豬行業(yè)分析師夏晨豐對《每日經濟新聞》記者表示，豬價從年初快速下跌，到6月份，整個行業(yè)都陷入虧損，到目前為止，雖然豬價在10月份有了小幅度的反彈，但仍然在成本線以下，尤其是專業(yè)育肥養(yǎng)殖戶，更是陷入深度虧損，最高頭均虧損千元以上。中小養(yǎng)殖者補欄積極性已經非常弱，15公斤外三元仔豬價格降至150元以下。 

夏晨豐說，上半年價格下行階段，產業(yè)以更換低產母豬為主，淘汰前兩年補上的三元母豬以及一些低效母豬。隨著虧損程度加深，產業(yè)進入高淘高補狀態(tài)，同時減少后備母豬存欄，2-3季度也有部分規(guī)模企業(yè)有能繁母豬調減的現(xiàn)象。但是由于優(yōu)化產能，生產效率提升，目前的調減幅度對未來供給影響不大。 

夏晨豐表示，年中能繁母豬存欄完全恢復，未來一年處于產能釋放，生豬供給將持續(xù)過剩。10月豬價的快速反彈又使市場對四季度的信心恢復，并產生明年上半年周期觸底的判斷。在這種情況下，將會使產業(yè)產能淘汰的速度減緩，而母豬結構優(yōu)化后，未來整個生產效率是提升的。“因此，如果產業(yè)的產能淘汰進程止步于此，那么周期探底階段將會持續(xù)延長。” 

數(shù)據顯示，7月份以來，全國能繁母豬存欄量結束增長勢頭，環(huán)比連續(xù)3個月減少。孔亮也表示，目前一些養(yǎng)殖企業(yè)特別是大型集團企業(yè)采取“十頭母豬淘汰一頭低產母豬，一窩仔豬多淘汰一頭弱仔，育肥豬提前十天出欄”等措施，這對于企業(yè)減少虧損和行業(yè)去產能具有積極作用，值得借鑒。 

孔亮表示，下一步，農業(yè)農村部將重點抓好生豬產能調減工作，加強生產和市場監(jiān)測，及時發(fā)布產能過剩預警，鼓勵養(yǎng)殖場（戶）加快淘汰低產母豬，順勢出欄肥豬，使生豬產能盡快回到合理水平。