每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 廖丹    

10月20日，2021金融街論壇年會(huì)在北京舉行。央行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝在論壇上發(fā)言指出:“預(yù)計(jì)我國(guó)外匯市場(chǎng)受本輪美聯(lián)儲(chǔ)政策轉(zhuǎn)向的影響可控，跨境資本有望繼續(xù)雙向流動(dòng)，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。”

此外，針對(duì)近期我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)及相關(guān)金融市場(chǎng)出現(xiàn)的波動(dòng)，潘功勝稱：“這是市場(chǎng)主體在個(gè)別企業(yè)違約事件出現(xiàn)之后的應(yīng)激反應(yīng)。在金融管理部門的預(yù)期引導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好過(guò)度收縮的行為逐步得以矯正，融資行為和金融市場(chǎng)價(jià)格正逐步恢復(fù)正常。”

他表示，下一步，金融部門將積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和地方政府堅(jiān)定的維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。

人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定

對(duì)于此次疫情應(yīng)對(duì)中主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體寬松貨幣政策的退出，及其可能對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)、新興經(jīng)濟(jì)體跨境資本流動(dòng)，以及中國(guó)外匯市場(chǎng)的影響，潘功勝在論壇上發(fā)表了幾點(diǎn)看法。

潘功勝表示，在政策刺激和疫苗接種的推動(dòng)下，全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速?gòu)?fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)尤其是主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體迅速反彈，2021年第二季度美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已超過(guò)疫情前水平，歐、英、日也接近疫情前水平。全球經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇的另一面，是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)勁的需求回暖持續(xù)快于供給恢復(fù)，推動(dòng)其通脹壓力走高。

“經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)、通脹持續(xù)高位徘徊促使發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行開(kāi)始釋放貨幣政策轉(zhuǎn)向信號(hào)。”潘功勝認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)縮減購(gòu)債的行動(dòng)可能很快就會(huì)開(kāi)始，金融市場(chǎng)已經(jīng)有了較為充分的預(yù)期，首次加息時(shí)點(diǎn)預(yù)期也已提前至2022年下半年。歐央行、英國(guó)央行等其他央行也普遍強(qiáng)化了緊縮立場(chǎng)。

在第三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上，央行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰指出，近期美聯(lián)儲(chǔ)關(guān)于貨幣政策的表態(tài)，市場(chǎng)預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)可能在今年年底前啟動(dòng)縮減購(gòu)債。今年以來(lái)，考慮到國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)環(huán)境的變化，以及主要經(jīng)濟(jì)體可能的貨幣政策調(diào)整，人民銀行作了前瞻性的政策安排，降低了美聯(lián)儲(chǔ)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行政策調(diào)整可能帶來(lái)的外溢沖擊。

在此次論壇上，潘功勝也指出，預(yù)計(jì)我國(guó)外匯市場(chǎng)受本輪美聯(lián)儲(chǔ)政策轉(zhuǎn)向的影響可控，跨境資本有望繼續(xù)雙向流動(dòng)，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

他認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于更好的周期位置。上一輪緊縮時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和前期政策消化三期疊加的階段，面臨較大下行壓力，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）持續(xù)五十多個(gè)月為負(fù)。而當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間，就業(yè)基本穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基本面將是我國(guó)外匯市場(chǎng)應(yīng)對(duì)外部沖擊的基礎(chǔ)保障。

將堅(jiān)定維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展

針對(duì)近期我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)及相關(guān)的金融市場(chǎng)出現(xiàn)的波動(dòng)。潘功勝認(rèn)為：“這是市場(chǎng)主體在個(gè)別企業(yè)違約事件出現(xiàn)之后的應(yīng)激反應(yīng)。”

他指出，在金融管理部門的預(yù)期引導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好過(guò)度收縮的行為逐步得以矯正，融資行為和金融市場(chǎng)價(jià)格正逐步恢復(fù)正常。十九大以來(lái)，按照中央確定的方針政策，實(shí)施對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，房地產(chǎn)市場(chǎng)金融化、泡沫化的勢(shì)頭得到遏制，房地產(chǎn)市場(chǎng)地價(jià)、房?jī)r(jià)、預(yù)期保持平穩(wěn)，房地產(chǎn)行業(yè)總體健康發(fā)展。下一步，金融部門將積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和地方政府堅(jiān)定地維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。

對(duì)于人民幣匯率，潘功勝稱，上一輪緊縮時(shí)期，人民幣匯率前期單邊升值，外匯市場(chǎng)累積了一定貶值壓力。近年來(lái)，人民幣匯率形成機(jī)制不斷完善，匯率雙向浮動(dòng)彈性增強(qiáng)。同時(shí)，人民銀行、外匯局不斷完善逆周期宏觀審慎管理工具，在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面積累了更多經(jīng)驗(yàn)。

“我國(guó)外資流入主要是傳統(tǒng)融資性外債，對(duì)匯率變化較為敏感，2015-2016年間經(jīng)歷了外債集中去杠桿。近年來(lái)，我國(guó)外債流入以境外長(zhǎng)期投資者投資人民幣債券為主，穩(wěn)定性較高。此外，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)‘走出去’更加理性，未來(lái)對(duì)外直接投資預(yù)計(jì)將比較穩(wěn)定。”潘功勝稱。

潘功勝表示，近年來(lái)，在應(yīng)對(duì)外部沖擊中，人民銀行、外匯局積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和充足的政策工具，今年以來(lái)也進(jìn)行了前瞻性布局。未來(lái)，我們將堅(jiān)持底線思維，密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，持續(xù)加強(qiáng)外匯市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，積極防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)