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中央深改委會議:加快建設國家電力市場,有序推動新能源參與市場交易

每日經濟新聞 2021-11-24 22:23:59

◎中央全面深化改革委員會第二十二次會議指出,要改革完善煤電價格市場化形成機制,完善電價傳導機制,有效平衡電力供需。要推進適應能源結構轉型的電力市場機制建設,有序推動新能源參與市場交易。

◎省間電力現貨交易啟動后,將有利于激發(fā)市場主體活力,通過市場化手段實現全網電力余缺互濟,促進清潔能源大范圍消納,推動構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),助力實現碳達峰、碳中和。

每經記者 李可愚    每經編輯 陳旭    

11月24日,我國電力市場建設迎來多個標志性事件。

當天召開的中央全面深化改革委員會第二十二次會議指出,要健全多層次統(tǒng)一電力市場體系,加快建設國家電力市場,引導全國、?。▍^(qū)、市)、區(qū)域各層次電力市場協同運行、融合發(fā)展,規(guī)范統(tǒng)一的交易規(guī)則和技術標準,推動形成多元競爭的電力市場格局。

就在同一天,國家電網官網發(fā)布消息,國家電網有限公司按照國家發(fā)改委、國家能源局《關于國家電網有限公司省間電力現貨交易規(guī)則的復函》(發(fā)改辦體改〔2021〕837號)要求,正式印發(fā)《省間電力現貨交易規(guī)則(試行)》。這一規(guī)則的印發(fā),標志著我國構建“統(tǒng)一市場、兩級運作”的電力市場體系又邁出堅實的一步,是中國電力現貨市場建設的重要里程碑。

有序推動新能源參與市場交易

《每日經濟新聞》記者注意到,今年下半年的一段時間,我國電力保供面臨著一定程度的挑戰(zhàn)。

中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦對《每日經濟新聞》記者分析,當前我國存在著“市場煤”與“計劃電”間的矛盾。從長遠看,只有在煤電市場全方位引入市場競爭機制,才可能暢通價格傳導渠道。出路在于能源體制市場化改革,讓資源品價格盡早走上市場化道路。

11月24日召開的中央全面深化改革委員會第二十二次會議指出,近年來,我國電力市場建設穩(wěn)步有序推進,市場化交易電量比重大幅提升。要健全多層次統(tǒng)一電力市場體系,加快建設國家電力市場,引導全國、?。▍^(qū)、市)、區(qū)域各層次電力市場協同運行、融合發(fā)展,規(guī)范統(tǒng)一的交易規(guī)則和技術標準,推動形成多元競爭的電力市場格局。

會議提出,要改革完善煤電價格市場化形成機制,完善電價傳導機制,有效平衡電力供需。要加強電力統(tǒng)籌規(guī)劃、政策法規(guī)、科學監(jiān)測等工作,做好基本公共服務供給的兜底,確保居民、農業(yè)、公用事業(yè)等用電價格相對穩(wěn)定。

與此同時,要推進適應能源結構轉型的電力市場機制建設,有序推動新能源參與市場交易,科學指導電力規(guī)劃和有效投資,發(fā)揮電力市場對能源清潔低碳轉型的支撐作用。

圖片來源:新華社

通過市場化手段實現全網電力余缺互濟

一系列重要信息顯示,建立電力市場體系的部署和安排正在穩(wěn)步推進之中。

11月24日,國家電網網站就發(fā)布消息介紹,《省間電力現貨交易規(guī)則(試行)》印發(fā)。

據介紹,省間電力現貨交易是完整電力市場體系的重要組成部分,是電力市場化改革的重要內容。目前,省間電力現貨交易試運行準備工作正在有序開展。

省間電力現貨交易啟動后,將有利于激發(fā)市場主體活力,通過市場化手段實現全網電力余缺互濟,促進清潔能源大范圍消納,推動構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),助力實現碳達峰、碳中和。

《每日經濟新聞》記者注意到,2017年8月,北京電力交易中心曾經發(fā)布《跨區(qū)域省間富??稍偕茉措娏ΜF貨試點規(guī)則(試行)》,其中明確跨區(qū)域現貨交易市場的賣方主體為送端電網內水電、風電和光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)。買方主體為受端電網企業(yè)、大用戶、售電公司和火電企業(yè)。

而在此次發(fā)布的《省間電力現貨交易規(guī)則(試行)》中,賣方主體除光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)外,火電和核電發(fā)電企業(yè)也被納入其中,顯示出省間電力現貨交易范圍明顯擴大。 

封面圖片來源:新華社

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