每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實習(xí)記者 李明明    每經(jīng)編輯 陳星    

12月13日，自然資源部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實科技創(chuàng)新有關(guān)政策的若干措施》（以下簡稱“措施”），提出進(jìn)一步完善落實科研經(jīng)費(fèi)管理政策、強(qiáng)化高層次科技創(chuàng)新人才激勵、建立績效工資水平動態(tài)調(diào)整機(jī)制、兌現(xiàn)高層次科技創(chuàng)新人才崗位聘任政策、急需緊缺高層次科技創(chuàng)新人才可適當(dāng)延遲退休等要求?！　?/p>

在進(jìn)一步完善落實科研經(jīng)費(fèi)管理政策方面，措施提出，完善國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目資金管理。簡化項目預(yù)算編制，進(jìn)一步精簡合并預(yù)算編制科目，按設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類編制直接費(fèi)用預(yù)算。直接費(fèi)用中除50萬元以上的設(shè)備費(fèi)外，其他費(fèi)用只提供基本測算說明，不需要提供明細(xì)。計算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。

要提高間接費(fèi)用比例。經(jīng)費(fèi)中的間接費(fèi)用按照直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。其中，500萬元以下的部分，間接費(fèi)用比例為不超過30%，500萬元至1000萬元的部分為不超過25%，1000萬元以上的部分為不超過20%；對純理論基礎(chǔ)研究項目，間接費(fèi)用比例進(jìn)一步提高到不超過60%。

同時，措施要求，要改革基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理。部屬科研院所可從基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)提取不超過20%作為獎勵經(jīng)費(fèi)，獎勵經(jīng)費(fèi)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)由科研院所自主決定?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)結(jié)余資金由部屬科研院所按照基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的管理要求統(tǒng)籌使用，不再收回，應(yīng)優(yōu)先考慮原項目團(tuán)隊科研需求，加快資金使用?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)用于支持40歲以下青年科研人員的比例，一般不得低于年度預(yù)算的50%。

措施還明確，急需緊缺高層次科技創(chuàng)新人才可適當(dāng)延遲退休。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，調(diào)動發(fā)揮保障高層次科技創(chuàng)新人才干事創(chuàng)業(yè)的活力與動力。入選部第二、三梯隊以及其他急需緊缺高層次科技創(chuàng)新人才，所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)集體研究，認(rèn)為確系在部主責(zé)主業(yè)中急需的以及技術(shù)力量薄弱領(lǐng)域需要的、在業(yè)務(wù)上起把關(guān)作用或在學(xué)科中起帶頭作用，退休后將對工作帶來較大影響的，征得本人同意后，可以辦理延遲退休手續(xù)。

各單位應(yīng)結(jié)合駐地養(yǎng)老保險政策和本單位人才隊伍情況，本著從嚴(yán)控制的原則，穩(wěn)慎開展入選部第二、三梯隊人才的延遲退休審批工作，避免因與駐地養(yǎng)老保險政策沖突，影響相關(guān)人員辦理退休手續(xù)。 

此外，措施還提出，繼續(xù)給予青年科技人才研發(fā)激勵。部系統(tǒng)青年科技人才所在單位提出需要支持的任務(wù)，報部科技主管部門審核后，按照部門預(yù)算編制要求，由部科技主管部門會同財務(wù)主管部門結(jié)合青年科技人才所在單位承擔(dān)的項目經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。鼓勵青年科技人才申報重點(diǎn)研發(fā)計劃、自然科學(xué)基金等科技計劃有關(guān)項目。青年科技人才可直接申報正高級職稱評審。

封面圖片來源：新華社記者 楊植森 攝