每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

城市是我國(guó)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、發(fā)展壯大城市群和都市圈、深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的核心與支點(diǎn)，是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?nbsp;

12月23日，賽迪顧問(wèn)發(fā)布百?gòu)?qiáng)市（2021）榜單。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從榜單發(fā)布會(huì)上了解到，2021年11月20日，賽迪顧問(wèn)城市經(jīng)濟(jì)研究中心研究并發(fā)布了《2021城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)研究》，形成賽迪顧問(wèn)百?gòu)?qiáng)市（2021）榜單。 

該研究聚焦城市2020年重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，圍繞經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)效、綜合活力、創(chuàng)新勢(shì)能、共富共享、城市能級(jí)等多個(gè)維度對(duì)我國(guó)293個(gè)地級(jí)市（不包括直轄市及港澳臺(tái)地區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，解碼新時(shí)代推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新方略、新措施。

江蘇13個(gè)地級(jí)市全部入選 

賽迪顧問(wèn)城市經(jīng)濟(jì)研究中心高級(jí)分析師趙睿翔介紹，百?gòu)?qiáng)市城市面積共計(jì)138萬(wàn)平方公里，共有6.9億人，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值共計(jì)617023.6億元，增速達(dá)3.0%，高于全國(guó)平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)。 

百?gòu)?qiáng)市人均生產(chǎn)總值達(dá)到88367.8元，是全國(guó)平均水平的1.23倍；地均生產(chǎn)總值（0.45億元/平方公里）約為全國(guó)平均水平的4倍；十年人口年均增長(zhǎng)率達(dá)1.22%，是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。 

不僅如此，百?gòu)?qiáng)市包括14個(gè)超大城市、55個(gè)特大城市，入選城市2020年GDP均突破2400億元。地方一般公共預(yù)算收入總計(jì)53120億元，中位數(shù)達(dá)到331億元，稅收收入中位數(shù)達(dá)到180億元。城鎮(zhèn)人均可支配收入為45478元，其中29個(gè)城市的城鎮(zhèn)人均可支配收入水平超5萬(wàn)元，城鄉(xiāng)人均可支配收入比為2.02，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平（2.56）。 

百?gòu)?qiáng)市前20名中，東部14席、中部4席、西部2席；前50名中，東部33席、中部8席、西部5席、東北地區(qū)4席；百?gòu)?qiáng)市中東部55席、中部24席、西部17席、東北地區(qū)4席。相較于2020年百?gòu)?qiáng)市區(qū)域分布更趨協(xié)調(diào)。

從城市群來(lái)看，百?gòu)?qiáng)市中有95個(gè)城市分布于18個(gè)城市群中，其中長(zhǎng)三角城市群共計(jì)24個(gè)城市入選，位列第一，第2-6名分別為長(zhǎng)江中游城市群（11席）、粵港澳大灣區(qū)城市群（8席）、粵閩浙沿海城市群（8席）、中原城市群（8席）、山東半島城市群（7席）。

從省級(jí)行政區(qū)來(lái)看，江蘇全省13個(gè)地級(jí)市均入選，位居第一，山東緊隨其后共12個(gè)地級(jí)市入選，第3-5名分別為廣東（10席）、浙江（8席）、河南（7席）。

賽迪顧問(wèn)百?gòu)?qiáng)市（2021）區(qū)域分布圖

城市要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

趙睿翔對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，作為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的核心主體，城市應(yīng)肩負(fù)起新征程中的新使命，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，建設(shè)集位能、勢(shì)能、動(dòng)能、潛能于一體的現(xiàn)代化新型城市，全面塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。 

具體而言，首先要深度對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，提升位能。完善城鎮(zhèn)化空間布局，以城市為核心深化長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等城市群一體化發(fā)展，將城市發(fā)展融入城市群、都市圈戰(zhàn)略定位中，積極參與響應(yīng)城市群一體化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。 

其次，要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，鞏固勢(shì)能。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，城市應(yīng)發(fā)揮自身資源集聚優(yōu)勢(shì)，整合實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、高等院校、高端人才等創(chuàng)新科研資源并優(yōu)化配置。 

再次，要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)動(dòng)能。“十四五”時(shí)期城市發(fā)展戰(zhàn)略制定應(yīng)結(jié)合國(guó)際視野與本地實(shí)際，明確中長(zhǎng)期發(fā)展構(gòu)想及目標(biāo)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)集群為主引擎，產(chǎn)業(yè)鏈為牽引的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群對(duì)城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與資源配置能力，培育龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。 

此外，還要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，釋放潛能。城市應(yīng)以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。發(fā)揮各類資源集聚優(yōu)勢(shì)，完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)，提升行政審批效率，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。同時(shí)，“圍繞強(qiáng)化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新支撐，布局建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步提升營(yíng)商硬環(huán)境。”趙睿翔說(shuō)。

封面圖片來(lái)源：新華社記者 劉大偉 攝