每經(jīng)記者 宋戈    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 趙景致    每經(jīng)編輯 廖丹    

3月30日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于重點(diǎn)開展“征信修復(fù)”問題專項(xiàng)治理的通知》。

本次專項(xiàng)治理對象主要是假借“征信修復(fù)”“征信洗白”等名義招搖撞騙，通過虛假宣傳、教唆無理申訴、材料造假、惡意投訴等手段騙取錢財(cái)或個人信息，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的市場主體。

而3月下旬，每經(jīng)刊發(fā)《信用卡、房貸逾期了？兩三千元幫你“洗白”征信！這類明碼標(biāo)價的宣傳能不能信？律師：當(dāng)心詐騙》，對此類“征信修復(fù)”事件進(jìn)行了深度調(diào)查。

發(fā)改委出臺五項(xiàng)主要治理措施

對于假借“征信修復(fù)”“征信洗白”等名義招搖撞騙，通過虛假宣傳、教唆無理申訴、材料造假、惡意投訴等手段騙取錢財(cái)或個人信息，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的市場主體，國家發(fā)改委推出了五項(xiàng)主要治理措施。

一是建立臺賬。國家公共信用信息中心通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測等手段，篩選出涉嫌打著“征信修復(fù)”旗號行騙的市場主體，建立初步篩查名單。國家發(fā)展改革委財(cái)金司將初步篩查名單按區(qū)域推送至各?。▍^(qū)、市）信用體系建設(shè)牽頭單位。地方各級信用體系建設(shè)牽頭單位要和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門加強(qiáng)信息共享，將相關(guān)監(jiān)管部門掌握的“征信修復(fù)”機(jī)構(gòu)問題線索納入初步篩查名單，形成本地方專項(xiàng)治理臺賬，于3月31日前報(bào)送國家發(fā)展改革委財(cái)金司。此后每月第5個工作日前完成本地方臺賬梳理更新并上報(bào)。

二是重點(diǎn)監(jiān)管。對納入專項(xiàng)治理臺賬的治理對象，地方各級信用體系建設(shè)牽頭單位要向監(jiān)管部門發(fā)送監(jiān)管提示函，經(jīng)查證屬實(shí)的，要建議登記管理機(jī)關(guān)對其作出撤銷登記的行政處罰，將行騙者逐出市場。對參與“征信修復(fù)”違法違規(guī)活動的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，地方各級信用體系建設(shè)牽頭單位不得與其開展任何形式的合作。

三是集中公示。依托“信用中國”網(wǎng)站，建立“征信修復(fù)問題治理”專欄，集中公示治理對象相關(guān)查處信息，向社會公眾進(jìn)行預(yù)警提示。地方各級信用體系建設(shè)牽頭單位要在本級信用門戶網(wǎng)站首頁顯著設(shè)置“信用中國”網(wǎng)站專欄跳轉(zhuǎn)鏈接，有效開展社會公眾監(jiān)督。

四是打擊虛假宣傳。地方各級信用體系建設(shè)牽頭單位要會同有關(guān)監(jiān)管部門，嚴(yán)格管控清理網(wǎng)絡(luò)上各類“征信修復(fù)”虛假宣傳廣告，加大對不法分子的打擊力度，提高違法成本。推動市場監(jiān)管部門加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測，建立群眾投訴舉報(bào)渠道，對違法違規(guī)的“征信修復(fù)”機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)肅查處。

五是跟蹤監(jiān)測。地方各級信用體系建設(shè)牽頭單位會同相關(guān)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會等單位，通過信訪、投訴、輿情分析、大數(shù)據(jù)監(jiān)測等渠道，定期排查征信修復(fù)問題相關(guān)線索，及時納入臺賬開展治理。

同時，發(fā)改委也表示，到2022年6月底，各地方專項(xiàng)治理臺賬退出率力爭達(dá)到100%，此后嚴(yán)格保持動態(tài)“清零”。治理對象退出臺賬標(biāo)準(zhǔn)為：一是已向監(jiān)管部門發(fā)送監(jiān)管提示函。二是監(jiān)管部門已反饋核實(shí)查處結(jié)果。

不法分子擾亂市場秩序

此前，每經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社交平臺上打著能修復(fù)征信的個人及公司不在少數(shù)，且傳播方式花樣百出。

調(diào)查中記者獲知，有非法個人甚至連合同都不需要簽訂，直接要求消費(fèi)者轉(zhuǎn)賬，稱“能修復(fù)逾期”。

也有部分公司可以與消費(fèi)者簽訂所謂的“征信修復(fù)合同”，而實(shí)際上這種征信修復(fù)合同本質(zhì)為征信異議申訴委托合同。除此之外，這些公司還給消費(fèi)者發(fā)送營業(yè)執(zhí)照，并混用執(zhí)照上的“信用修復(fù)”概念與“征信異議”概念，自創(chuàng)了“征信修復(fù)”名目。

而當(dāng)問及征信如何修復(fù)時，這些聲稱能修復(fù)征信的個人和公司均選擇了回避問題，表示“不好說”。而律師則告訴記者，這些公司若違反了征信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循的獨(dú)立、客觀、公正原則，采取非法定手段進(jìn)行修復(fù)，則涉嫌違法，且所簽訂合同無效。

有金融機(jī)構(gòu)表示，這些非法代理中介“利用國家對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重視，擠占客戶正常維權(quán)渠道，甚至通過偽造公章、制造虛假材料等行為進(jìn)行惡意投訴，以達(dá)到修改不良征信記錄的目的。”

專家則表示，這類所謂的征信服務(wù)公司并非監(jiān)管批準(zhǔn)的持牌征信機(jī)構(gòu)，會嚴(yán)重?cái)_亂金融市場秩序，消費(fèi)者的資金面臨受損的可能，也面臨個人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。專家建議對以個人征信等名義實(shí)施詐騙的行為加大打擊力度，通過樹立一批大案、要案典型以震懾市場。

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