每日經(jīng)濟新聞 2022-04-09 16:20:37
每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 劉艷美 盧祥勇
上海正處在疫情防控的關(guān)鍵時期,居民一日三餐如何保障備受關(guān)注。
為了“有菜吃”和“吃好菜”,上海人民使出渾身解數(shù),上海市農(nóng)業(yè)委員會還專門發(fā)布《囤菜指南》。
沒有哪個國家像中國人這樣愛吃蔬菜。聯(lián)合國糧農(nóng)組織一份統(tǒng)計顯示,2017年中國人均蔬菜消耗量就達到377公斤,高居全球第一。與之相比,韓國不到200公斤,而美國、日本則在100公斤左右徘徊。
圖片來源:攝圖網(wǎng)_500827362
吃菜“大戶”的口腹之欲,能否得到妥善滿足?
自1988年“菜籃子”工程提出以來,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,到2020年,全國已有21485.48千公頃菜地——相當于約34個上海的面積,蔬菜年產(chǎn)量達到74912.90萬噸,居全球第一,且多年來一直保持貿(mào)易順差,凈出口呈持續(xù)上升態(tài)勢。
隨著產(chǎn)量不斷增加,越來越多的“種菜能手”涌現(xiàn)。根據(jù)2011年《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》,我國已形成6個優(yōu)勢區(qū)域、580個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣的蔬菜種植格局。
不過,另一個從產(chǎn)地到飯桌的難題也隨之而來。早在2010年就有報道指出,國內(nèi)多個大城市蔬菜自給率不足30%,蔬菜種植面積連年下降。一場南北相濟的“雙向奔赴”由此拉開。那么,你碗里的菜,到底從何而來?
“不遠千里”的辣椒
全國哪里的人最能吃菜?川渝兩省份先聲奪人。
根據(jù)國家統(tǒng)計局2020年數(shù)據(jù),重慶是全國人均蔬菜及食用菌消費量最多的省份,平均每人消費蔬菜達130.3千克,四川則以119.6千克居于第四,居于湖北、北京之后。而看總消費量,四川共消耗超1000萬噸蔬菜,僅次于廣東。
其中,辣椒扮演了極為重要的角色。
《長江蔬菜》雜志2019年發(fā)表的文章指出,中國是世界第一大辣椒(含甜椒)生產(chǎn)國與消費國,種植面積達3000萬畝,占蔬菜種植面積12%以上,高居各類蔬菜種植面積榜首,占世界辣椒播種面積40%。作為嗜辣重點區(qū)域的川渝功不可沒:僅四川一年消耗的菜椒就高達70、80萬噸,接近蔬菜消耗量一成。
2019年我國各類蔬菜種植面積(單位:萬畝) 圖片來源:“長江蔬菜”官方微信號
但無辣不歡的川渝地區(qū),并非辣椒的“天選之地”?!吨袊鴩业乩怼吩鶕?jù)1997年數(shù)據(jù)將各省食辣程度指數(shù)及產(chǎn)量進行對比,與四川僅80.9萬噸產(chǎn)量形成鮮明對比的是,對辣極不敏感的山東撐起了442.3萬噸的辣椒產(chǎn)量。坊間流傳辣椒四大產(chǎn)區(qū)“一澤三都”的說法,分別對應(yīng)河北雞澤、四川成都,以及山東益都(現(xiàn)青州)和望都。
圖片來源:《中國國家地理》
四川省川椒種業(yè)育種家陳炳金曾估計,四川鮮椒自給率50%,而加工用辣椒自給率不到10%。為此,川渝地區(qū)不得不踏上引進辣椒的“征途”。
上世紀90年代,伴隨著“菜籃子”工程的深入推進,“南菜北運”“北菜南運”大流通格局開始形成。國內(nèi)南、北蔬菜基地所生產(chǎn)的辣椒,開始源源不斷進入川渝市場。
從辣椒品種的變化中可見一斑。上世紀80年代以前,四川種植的辣椒主要是直徑2-3厘米的“大金條”和直徑2厘米以下的“二金條”。從上世紀80-90年代開始,江西“早雜二號”、江蘇“蘇椒5號”、湖南湘研系列辣椒以及河南洛椒、汴椒等,都在一段時間內(nèi)成為四川市場的主流品種。
圖片來源:攝圖網(wǎng)_501188567
突入四川的辣椒大軍不斷向北拓展,就連遠在東北的黑龍江,也參與到這場轟轟烈烈的“辣椒大遷移”當中。
2016年,哈爾濱農(nóng)產(chǎn)品跨越數(shù)千公里在成都設(shè)展,盼望躋身當?shù)厥袌龅木陀衼碜院邶埥睦苯贰C鎸Α按ɡ薄?,“冰城辣”并不怯場——黑龍江也是全國六大辣椒主產(chǎn)區(qū)之一,地產(chǎn)辣椒已成為黑龍江省“北菜南運”主力軍,80%運往北京、天津、上海、廣州等地,并出口俄羅斯和韓國。
黃瓜“蝴蝶效應(yīng)”
中國幅員遼闊。有生產(chǎn)條件落后、排灌能力差的丘陵和山區(qū),也有適合大面積耕種的沃野千里?!翱刻斐燥垺钡氖卟朔N植業(yè),不斷向少數(shù)優(yōu)勢地區(qū)集中,逐漸顯露出中國“菜籃子”的基本面貌。
位于黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū)域的山東,就是最典型的一例。
縱觀2020年全國蔬菜生產(chǎn)情況,山東、河南、江蘇和河北產(chǎn)量均超過5000萬噸,四個省份主要蔬菜生產(chǎn)基地均位于黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)。其中,山東更以8434.7萬噸產(chǎn)量高居榜首。
細看山東各市情況,濰坊、菏澤兩市2020年蔬菜產(chǎn)量分別達到1251.4萬噸、1188.7萬噸,是全省蔬菜生產(chǎn)大戶。
與辣椒不同,濰坊的突圍,是一場從生產(chǎn)端出發(fā),改變區(qū)域蔬菜供應(yīng)瓶頸的主動出擊。
北國風(fēng)光,千里冰封、萬里雪飄。在缺乏鮮菜供應(yīng)的年代,受限的種植條件讓北方人民摸索出一套靠大白菜、蘿卜等冬儲菜過活的技巧。
如何改變這種這種單調(diào)的“菜單”?
1988年,濰坊小縣壽光三元朱村村支書王樂義的堂弟從大連帶回2斤新鮮的黃瓜,還告訴他,東北“過冬不用生煤火的大棚”,一年就能夠造出“萬元戶”。王樂義立馬動身到東北“取經(jīng)”,并在第二年就建出大棚。當年,在豬肉只要2塊錢一斤的年代,冬天收成的黃瓜每斤可以賣到10元。
此后,壽光開始嘗試“冬暖式大棚保護地”,壽光蔬菜逐漸聞名全國,到1995年,壽光蔬菜發(fā)展到50萬畝。同年,“菜籃子”工程全面實施,壽光借勢再次展開向綠色食品蔬菜的二次轉(zhuǎn)型。
2020年,壽光菜博會展示立體種植技術(shù) 圖片來源:新華社
當初帶動“蝴蝶效應(yīng)”的一根黃瓜,如今全國的種植面積已然快追上白菜,而其中壽光的黃瓜年產(chǎn)量可達90余萬噸。作為壽光地理標志農(nóng)產(chǎn)品的黃瓜,逐步走向東北、華北、西北、京津等地及20多個省區(qū)市,并遠銷俄羅斯等國。壽光也成為與美國加利福尼亞、荷蘭蘭辛格蘭、西班牙阿爾梅利亞并列的“世界四大蔬菜區(qū)域優(yōu)勢中心”。
“壽光效應(yīng)”還在向外發(fā)酵。不僅壽光是“蔬菜之鄉(xiāng)”,濰坊12個區(qū)市縣農(nóng)業(yè)各有特色——昌邑是大姜,安丘是大蔥,濰城和寒亭是濰縣蘿卜,而峽山是有機蔬菜。
這進一步推動濰坊成為中國北方最大的蔬菜集散地。財經(jīng)作家秦朔曾在濰坊考察時發(fā)現(xiàn),一些地方的農(nóng)產(chǎn)品自己進京銷售,賣不動,要先運到壽光再進京,因為“不到壽光,就享受不到大市場一站式服務(wù)的紅利”。
青菜“保衛(wèi)戰(zhàn)”
蔬菜產(chǎn)地和餐桌愈加遠離,催生對物流的強烈需求。
在壽光,僅需短短5、6小時蔬菜交易量就能達到2萬余噸,這些蔬菜隨著發(fā)達的物流體系銷往全國200多個大中城市,壽光甚至成為直供粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”。
圖片來源:壽光日報
但如硬幣皆有兩面,在城市依賴異地蔬菜供應(yīng)的便捷和低價同時,也可能面對特殊情況下的“束手無措”。
2010年,全國曾出現(xiàn)一波蔬菜價格大幅波動,重點檢測的28種蔬菜均價上漲幅度一度超過30%。有業(yè)內(nèi)人士指出,對異地蔬菜的過度依賴是重要原因——當時,全國多個大中城市蔬菜自給率不超過30%,北京平均自給率僅約為10%。
對此,國務(wù)院曾發(fā)布《關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》,要求大城市實行菜地最低保有量制度,增強自給能力。
但對于“寸土寸金”的大城市,要在二、三產(chǎn)發(fā)展的同時,兼顧第一產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定,并不容易。
上海尤為如此。數(shù)據(jù)顯示,2010年,上海蔬菜生產(chǎn)成本比2009年上升近20%,比2007年上升50%。同時,青菜每畝人工費550元,同比增加200元,增幅達36.4%。由于生產(chǎn)成本上漲,每畝青菜純收入515元,同比減少95元,減幅15.5%。菜農(nóng)種植蔬菜的比較效益下降,種菜積極性極易受到影響。
圖片來源:攝圖網(wǎng)_500822187
其他城市的橄欖枝也不乏吸引力。其中,同樣位于黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū)域的徐州格外積極主動。
面對日常消費蔬菜70%以上由外省市生產(chǎn)基地供應(yīng)的情況,上海開始建設(shè)“外延蔬菜基地”。2016年,徐州快馬加鞭,銅山區(qū)鄭集潤嘉、何橋明詩兩大基地作為首批規(guī)?;?、緊密型“上海外延蔬菜基地”掛牌。第二年,徐州參與創(chuàng)建的基地達到60個,每個基地規(guī)模在500畝以上。
在一次推介中,徐州無不懇切地說:“上海需要什么我們就生產(chǎn)什么,今年我們還將進一步調(diào)整蔬菜外延基地的大路貨品種,把更多的名特優(yōu)植入進去,為上海市民提供更優(yōu)更好的徐州蔬果。”
與徐州互動升溫,上海仍有所保留。首先要保住的就是青菜。
上海不僅出臺蔬菜種植補貼政策,全面調(diào)動菜農(nóng)的種植積極性,還設(shè)計了“財政補大頭、農(nóng)民出零頭”的蔬菜淡季成本價格保險制度,以化解菜農(nóng)的市場風(fēng)險。一系列動作下,上海實現(xiàn)蔬菜、綠葉菜常年自給率分別達55%、90%。
但比起廣州,這一步略顯遜色。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,廣州蔬菜自給率達到100.6%,在廣東眾多農(nóng)業(yè)強市面前,廣州作為大灣區(qū)“菜籃子”仍有一席之地。
對于城市而言,這是一個新的難題:在多年高速經(jīng)濟增長后,過去被忽略已久的農(nóng)業(yè)要如何安排?眼下,一個重要的指揮棒是,直轄市、計劃單列市和省會城市的蔬菜自給率已被納入“菜籃子”市長負責(zé)制考核內(nèi)容當中。
記者|楊棄非?編輯|劉艷美?盧祥勇 杜恒峰
校對|王月龍
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