每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳旭    

4月27日，人力資源和社會保障部舉行2022年一季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會，介紹一季度工作進(jìn)展情況。

人力資源和社會保障部政策研究司司長、新聞發(fā)言人盧愛紅在發(fā)布會上介紹，一季度，人力資源社會保障工作取得積極進(jìn)展。就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)285萬人，完成全年目標(biāo)的26%。社會保障制度改革持續(xù)深化，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。

今年一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)高于2020年同期但略低于去年一季度的297萬人，顯示就業(yè)市場仍面臨一定的壓力

全力促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，本月初召開的國務(wù)院常務(wù)會議在部署相關(guān)工作時(shí)提出，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)，在今年二季度實(shí)施暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并將已實(shí)施的階段性緩繳失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策范圍，由餐飲、零售、旅游業(yè)擴(kuò)大至上述5個(gè)行業(yè)。

對此，中國勞動(dòng)學(xué)會特約研究員蘇海南在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，這一舉措主要是考慮到疫情對這些行業(yè)的影響，希望通過政策穩(wěn)企穩(wěn)崗，進(jìn)而保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)。

蘇海南強(qiáng)調(diào)，“從目前全國多個(gè)地區(qū)反復(fù)受到疫情沖擊的情況來看，疫情給企業(yè)帶來的影響很大，造成了不小的困難，我認(rèn)為僅僅通過人社部這一個(gè)部門為企業(yè)減負(fù)的政策是不夠的，要從更大的背景，從國民經(jīng)濟(jì)的層面去研究怎樣平衡堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌研究多方面共同發(fā)力，以幫助企業(yè)渡過難關(guān)。”

蘇海南認(rèn)為，如果近期疫情依然反復(fù)并對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生比較大的影響，估計(jì)這類為企業(yè)減負(fù)的政策可能還會延長其持續(xù)的時(shí)間。

關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的下一步工作安排，人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長陳勇嘉表示，將堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措，努力完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

陳勇嘉強(qiáng)調(diào)，人社部將全力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。突出做好高校畢業(yè)生就業(yè)，聚焦困難問題，實(shí)施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集、城鄉(xiāng)基層崗位募集計(jì)劃，接續(xù)開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)和未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，積極拓展就業(yè)渠道，扎實(shí)做好服務(wù)保障。

與此同時(shí)，要穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧人口務(wù)工規(guī)模，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)協(xié)作和信息對接，推進(jìn)勞務(wù)品牌建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地搬遷大型安置區(qū)就業(yè)幫扶行動(dòng)。加強(qiáng)困難群體就業(yè)幫扶，健全就業(yè)援助機(jī)制，開發(fā)一批公益性崗位托底安置。

對此，蘇海南對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，高校畢業(yè)生和農(nóng)民工歷年來都是就業(yè)的重點(diǎn)群體，并且今年在疫情反復(fù)的背景下顯得更加突出。他建議，企業(yè)在人員更新?lián)Q代時(shí)，其退休人員空出來的崗位可以盡可能考慮給到畢業(yè)生。農(nóng)民工就業(yè)與疫情防控政策緊密相關(guān)，各地應(yīng)該在堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖的前提下想方設(shè)法確保農(nóng)民的零工經(jīng)濟(jì)。

截至3月底三項(xiàng)社?；鹄塾?jì)結(jié)存7.18萬億元

盧愛紅在發(fā)布會上表示，黨的十八大以來，社會保障覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別從7.88億人、1.52億人、1.9億人，增加到今年3月底的10.3億人、2.3億人和2.8億人。社會保障水平穩(wěn)步提高，保障能力持續(xù)增強(qiáng)，截至3月底，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存7.18萬億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。

針對社會保障工作進(jìn)展情況，人社部相關(guān)工作安排提出，各地要落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。做好長江退捕漁民和被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，約17.2萬重點(diǎn)水域退捕漁民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇。

對此，蘇海南向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，人社部特意提到“做好長江退捕漁民和被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作”，這些漁民和農(nóng)民響應(yīng)長江流域生態(tài)圈建設(shè)的要求進(jìn)行退漁退地，國家相應(yīng)地從政策層面確保他們的利益，落實(shí)國家責(zé)任，這是完全必要且合理的安排。

按照“加快推進(jìn)居民服務(wù)‘一卡通’，優(yōu)化社保公共服務(wù)平臺功能，不斷提升社保經(jīng)辦管理服務(wù)水平”的工作要求，人力資源和社會保障部信息中心主任宋京燕在發(fā)布會上介紹，社保卡是國家在民生服務(wù)方面的基礎(chǔ)性載體，近年來，人社部遵循“一卡多用、全國通用”的原則，按照出生、就業(yè)、失業(yè)、流動(dòng)、退休等為主線，推進(jìn)全業(yè)務(wù)進(jìn)卡、線上線下用卡、全生命周期用卡，不斷拓展居民服務(wù)“一卡通”功能，提供更加方便快捷的服務(wù)，讓群眾切實(shí)感受到更可靠、更充分的民生保障。

關(guān)于如何優(yōu)化“一卡通”的便民服務(wù)，蘇海南告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，其實(shí)可以借疫情減少線下面對面服務(wù)的這個(gè)特點(diǎn)，轉(zhuǎn)危為機(jī)。

他舉例說，可以在已有服務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行梳理，摸清哪些項(xiàng)目可以由線下轉(zhuǎn)為線上，待梳理清楚后，對線上辦理的項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)充，這樣也有助于讓居民更能感受到服務(wù)水平的提升。

封面圖片來源：新華社