每經(jīng)記者 李可愚 北京報(bào)道    每經(jīng)編輯 陳 旭    

5月17日，國(guó)家發(fā)展改革委召開5月份新聞發(fā)布會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，今年1~4月，全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)3.4%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)10.8%、1.9%、3.1%和10.5%。此外，前4月，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目38個(gè)，總投資5333億元。4月份，中歐班列通道暢通、運(yùn)行平穩(wěn)，全月開行1170列，較3月份增加36列，環(huán)比增長(zhǎng)3%。

新華社圖

對(duì)于剛剛公布的4月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，孟瑋表示，總的來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性上升，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)，特別是受新一輪疫情和國(guó)際局勢(shì)變化的超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力有所加大。

“目前，國(guó)內(nèi)疫情反彈得到有力處置，各項(xiàng)政策靠前發(fā)力、政策效應(yīng)逐步釋放，相信正常的經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)很快回歸正常軌道。”孟瑋說。

針對(duì)保供穩(wěn)價(jià)工作，孟瑋表示，要做好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。同時(shí)，要以煤炭為“錨”做好能源保供穩(wěn)價(jià)工作。

要做好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作

在當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大局中，穩(wěn)物價(jià)是一個(gè)關(guān)鍵。當(dāng)前我國(guó)物價(jià)形勢(shì)如何？未來應(yīng)該如何穩(wěn)定物價(jià)大盤？

對(duì)此，孟瑋在此次發(fā)布會(huì)上介紹，全球新冠疫情仍未得到有效控制，供給瓶頸問題仍然存在，再加上受俄烏戰(zhàn)事影響，國(guó)際大宗商品價(jià)格高位震蕩，能源、糧食、礦產(chǎn)品價(jià)格一度快速?zèng)_高。

受此影響，全球各大經(jīng)濟(jì)體均面臨較大通脹壓力。4月份，美國(guó)CPI同比上漲8.3%，PPI上漲11%，其中食品、能源價(jià)格分別上漲9.4%、30.3%；歐元區(qū)CPI初值同比上漲7.5%，漲幅高于3月份，繼續(xù)創(chuàng)歷史新高。

孟瑋強(qiáng)調(diào)，與國(guó)際高通脹相較，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì)，我國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，精準(zhǔn)把握宏觀政策力度節(jié)奏，持續(xù)做好重要商品保供穩(wěn)價(jià)工作。今年以來，我國(guó)物價(jià)一直運(yùn)行在總體合理區(qū)間，4月份CPI同比上漲2.1%，PPI同比上漲8%，漲幅明顯低于其他主要經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該講一高一低，形成鮮明對(duì)比。

而對(duì)于保供穩(wěn)價(jià)工作，孟瑋表示，要做好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。穩(wěn)定播種面積和產(chǎn)量，保持糧食量足價(jià)穩(wěn)，確保中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中。

與此同時(shí)，要以煤炭為“錨”做好能源保供穩(wěn)價(jià)工作。通過完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系、強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期管理等措施，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，通過穩(wěn)煤價(jià)來穩(wěn)電價(jià)，進(jìn)而穩(wěn)定整體用能成本。

關(guān)于穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格有關(guān)部署，孟瑋在發(fā)布會(huì)上介紹，日前，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格行為的公告》，明確提出經(jīng)營(yíng)者銷售煤炭的中長(zhǎng)期交易價(jià)格超過國(guó)家和地方有關(guān)文件明確合理區(qū)間上限的，現(xiàn)貨價(jià)格超過國(guó)家和地方有關(guān)文件明確合理區(qū)間上限50%的，如無(wú)正當(dāng)理由，一般可視為哄抬價(jià)格。

值得一提的是，5月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的“2022年4月份能源生產(chǎn)情況”顯示：4月份，規(guī)模以上工業(yè)主要能源產(chǎn)品原煤、原油、天然氣生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，電力生產(chǎn)同比下降。與3月份比，原煤生產(chǎn)增速有所回落，原油、天然氣生產(chǎn)保持穩(wěn)定，電力生產(chǎn)由增轉(zhuǎn)降，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電保持較快增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，4月份，生產(chǎn)原煤3.6億噸，同比增長(zhǎng)10.7%，增速比上月放緩4.1個(gè)百分點(diǎn)，日均產(chǎn)量1209萬(wàn)噸。進(jìn)口煤炭2355萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.4%，上月為下降39.6%。1~4月份，生產(chǎn)原煤14.5億噸，同比增長(zhǎng)10.5%。進(jìn)口煤炭7541萬(wàn)噸，同比下降16.2%。

而在原油生產(chǎn)方面，4月份，生產(chǎn)原油1700萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.0%，增速比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，日均產(chǎn)量56.7萬(wàn)噸。進(jìn)口原油4303萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.6%，上月為下降14.0%。

切實(shí)落實(shí)穩(wěn)外資各項(xiàng)政策

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在此次發(fā)布會(huì)上，孟瑋就當(dāng)前保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行工作作了介紹。

她指出，在公路運(yùn)輸方面，國(guó)家發(fā)改委與有關(guān)部門一同指導(dǎo)長(zhǎng)三角三省一市，加強(qiáng)對(duì)高速公路和普通國(guó)道通行情況以及重點(diǎn)物資運(yùn)輸情況監(jiān)測(cè)，推動(dòng)落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的通行證制度。

截至5月16日，長(zhǎng)三角貨車流量降幅持續(xù)收窄，涉疫重點(diǎn)地區(qū)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)全部開通。在海運(yùn)和機(jī)場(chǎng)鐵路運(yùn)輸方面，加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度和組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)貨物快運(yùn)快抵。

“比如，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)港口待泊船舶數(shù)量和裝卸需求的監(jiān)測(cè)調(diào)度，要求相關(guān)省市采取措施加大港口基礎(chǔ)設(shè)施有效供給力度。”孟瑋表示。

此外，多部門還協(xié)調(diào)督導(dǎo)長(zhǎng)三角有關(guān)省市布局建設(shè)了一批物資中轉(zhuǎn)站。比如，在上海、寧波、杭州建設(shè)了4個(gè)生產(chǎn)物資中轉(zhuǎn)站，有效保障了汽車生產(chǎn)零部件等生產(chǎn)物資的運(yùn)輸需要，對(duì)推進(jìn)汽車等重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，支持地方強(qiáng)化物流末端配送能力，推動(dòng)解決物流配送“最后一公里”問題。

對(duì)于切實(shí)落實(shí)對(duì)外開放和穩(wěn)外資各項(xiàng)政策措施，孟瑋介紹，當(dāng)前，國(guó)家發(fā)改委正在研究修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，這次修訂的基本原則就是推動(dòng)利用外資“總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，目的就是要繼續(xù)鼓勵(lì)外商投資，特別是鼓勵(lì)外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及中西部和東北等重點(diǎn)地區(qū)。

“目前，《目錄》正在面向社會(huì)公開征求意見，歡迎包括外資企業(yè)和商會(huì)在內(nèi)的社會(huì)各界提出寶貴意見，我們將積極予以采納。”孟瑋說。