每經(jīng)記者 張懷水    北京報(bào)道    每經(jīng)編輯 陳旭    

5月26日，由北京綠色交易所和美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)（EDF）聯(lián)合舉辦的“‘雙碳’目標(biāo)下的國(guó)家自愿減排市場(chǎng)展望”圓桌論壇在線上舉行。該論壇旨在推動(dòng)我國(guó)自愿減排市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展和金融創(chuàng)新。

作為自愿減排交易機(jī)制的研究者和建設(shè)的親歷者，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心總經(jīng)濟(jì)師張昕回顧了十年來我國(guó)自愿減排交易體系的建設(shè)歷程與成就。他表示，經(jīng)過主管部門多年大量細(xì)致探索性的工作，目前我國(guó)已經(jīng)形成了包括項(xiàng)目審定和減排量核證，CCER注冊(cè)登記管理、交易管理等一套溫室氣體自愿減排交易制度體系。

據(jù)張昕團(tuán)隊(duì)統(tǒng)計(jì)，目前約6000萬噸CCER（國(guó)家核證自愿碳減排量）已被用于試點(diǎn)碳市場(chǎng)和全國(guó)碳市場(chǎng)配額清繳履約抵消，特別是全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期，約3400萬噸CCER被用于配額清繳履約抵消。

張昕表示，這些用于抵消的CCER不但直接為重點(diǎn)排放單位降低了配額清繳履約經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目業(yè)主直接帶來經(jīng)濟(jì)激勵(lì)約20億元。CCER為多元化、市場(chǎng)化推動(dòng)全社會(huì)低成本實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻(xiàn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近十年來，國(guó)內(nèi)在不斷發(fā)展建設(shè)自愿減排市場(chǎng)。自2012年《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》發(fā)布以來，中國(guó)自愿減排市場(chǎng)搭建了相對(duì)完善的運(yùn)行管理體系，中國(guó)國(guó)家核證自愿減排量（CCER）交易也在持續(xù)開展，并在2021年底全國(guó)碳配額市場(chǎng)抵銷履約過程中發(fā)揮了重要的作用。

張昕指出，未來10年溫室氣體減排交易機(jī)制將服務(wù)于“雙碳”目標(biāo)，圍繞著降碳、減污、擴(kuò)綠和增長(zhǎng)的協(xié)同增效不斷建設(shè)完善。

為了提供更多高質(zhì)量的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目，張昕認(rèn)為目前還要做好五項(xiàng)工作，包括優(yōu)化完善方法學(xué)、加強(qiáng)對(duì)審定與核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、充分發(fā)揮自愿減排交易市場(chǎng)機(jī)制對(duì)參與主體的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)作用、加強(qiáng)全體系信息披露和聯(lián)合懲戒制度建設(shè)、探索國(guó)際接軌并推動(dòng)共建綠色“一帶一路”。

“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張建宇表示，一直以來，自愿減排市場(chǎng)都備受關(guān)注，究竟是鼓勵(lì)“高數(shù)量”的減排，還是注重“高質(zhì)量”的減排也一直是自愿減排市場(chǎng)的熱點(diǎn)問題。他認(rèn)為，“高數(shù)量”是必要的途徑，但“高質(zhì)量”的減排量才是未來達(dá)成應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)的根本需求，只有“高質(zhì)量”的自愿減排量才能堅(jiān)實(shí)地助力各國(guó)和各個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)。

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