每經(jīng)特約評(píng)論員 譚浩俊

7月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.0%，比上月下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，位于臨界點(diǎn)以下；非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為53.8%和52.5%，比上月下降0.9和1.6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月位于擴(kuò)張區(qū)間?？傮w上看，我國經(jīng)濟(jì)景氣水平有所回落，恢復(fù)基礎(chǔ)尚需穩(wěn)固。

遼寧省鞍山市，工人在車間內(nèi)生產(chǎn)汽車線束 新華社圖

制造業(yè)PMI重回臨界點(diǎn)以下，主要有幾個(gè)方面原因：一是傳統(tǒng)生產(chǎn)淡季因素所致。只要沒有特殊情況，每年的7月份，PMI往往會(huì)出現(xiàn)下降態(tài)勢。只是，今年在需要保持良好態(tài)勢的情況下，PMI下降到臨界點(diǎn)以下，給人的感覺會(huì)比較差。

二是疫情的滯后影響尚未消除，特別是在一些行業(yè)和地區(qū)，供應(yīng)鏈依然處于恢復(fù)之中，預(yù)計(jì)到8月份，恢復(fù)情況會(huì)有明顯改善。屆時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)恢復(fù)將產(chǎn)生積極影響。

三是上游漲價(jià)給下游企業(yè)帶來的成本壓力，不僅對(duì)下游企業(yè)的需求形成了不利影響，也對(duì)消費(fèi)市場需求產(chǎn)生了不利影響。這些因素使企業(yè)產(chǎn)品庫存增加、資金占用增多、購進(jìn)原材料能力減弱、生產(chǎn)性需求減少。同時(shí)，因?yàn)樵牧铣杀旧仙?、資金成本增加，部分企業(yè)被迫漲價(jià)，從而影響消費(fèi)市場需求熱情，消費(fèi)性需求減少。

四是政策效應(yīng)尚沒有完全顯效，供給端政策發(fā)力較好，即便部分行業(yè)和地區(qū)供應(yīng)鏈沒有完全恢復(fù)，已恢復(fù)行業(yè)和地區(qū)的動(dòng)力也已經(jīng)釋放，供應(yīng)相對(duì)充足。需求端政策則發(fā)力滯后，居民消費(fèi)信心等尚沒有完全得到激發(fā)。隨著刺激消費(fèi)的各項(xiàng)政策得以落實(shí)，特別是供應(yīng)端信心增強(qiáng)，就業(yè)狀況改善，消費(fèi)端的效率也會(huì)提升，將為經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)產(chǎn)生積極影響。

實(shí)際上，按照市場規(guī)律和企業(yè)運(yùn)行規(guī)則，無論制造業(yè)PMI上升還是下降，都是很正常的。7月份制造業(yè)PMI受關(guān)注，最主要的還是上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，疫情對(duì)二季度經(jīng)濟(jì)的影響較大，給包括制造業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長形成了比較大的壓力，迫切需要在下半年有更好表現(xiàn)。如果制造業(yè)PMI不能步入景氣區(qū)間，下半年經(jīng)濟(jì)增長壓力就會(huì)更大，對(duì)就業(yè)和居民生活等都會(huì)帶來不利影響。

考慮到7月份制造業(yè)PMI重回臨界點(diǎn)以下，既有傳統(tǒng)因素的影響，也有市場需求不足等方面的影響，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析一下，傳統(tǒng)因素對(duì)7月份制造業(yè)PMI的影響有多大，剔除這方面的因素，市場需求對(duì)制造業(yè)的影響又有多大，需要市場需求保持怎樣的狀態(tài)，才能讓制造業(yè)PMI重回景氣狀態(tài)。也只有將情況分析清楚，才能對(duì)癥下藥，從而使制造業(yè)盡快回到景氣狀態(tài)。

這也意味著，今年后幾個(gè)月工作的重心，將主要在需求端，在消費(fèi)側(cè)。就需求來看，一方面，生產(chǎn)性需求需要進(jìn)一步激發(fā)，這其中，有效投資的力度要進(jìn)一步加大，特別是交通、能源、物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施，必須成為有效投資的重中之重。對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)性投資，則要在政策、資源、資金、服務(wù)等方面，給予企業(yè)最大力度支持。另一方面，要有效挖掘消費(fèi)性需求，特別是與制造業(yè)有關(guān)的消費(fèi)需求，如汽車、白色家電、各種耐用品等。

對(duì)消費(fèi)側(cè)的工作，重點(diǎn)要放在恢復(fù)居民消費(fèi)信心、改善消費(fèi)環(huán)境、創(chuàng)造消費(fèi)條件、降低消費(fèi)成本方面。特別是恢復(fù)居民的消費(fèi)信心，應(yīng)作為重中之重來抓。譬如住房消費(fèi)，必須堅(jiān)決控制住房價(jià)，堅(jiān)決打擊爛尾現(xiàn)象，堅(jiān)決做到“保交樓”。而消費(fèi)環(huán)境，則重在消費(fèi)品的質(zhì)量與品質(zhì)、價(jià)格、經(jīng)營行為、產(chǎn)品安全等，切不可因?yàn)槠髽I(yè)和經(jīng)營者的行為不規(guī)范，給居民消費(fèi)帶來沖擊。同時(shí)，對(duì)旅游、文化、娛樂、休閑、體育、養(yǎng)老以及餐飲等方面的消費(fèi)，也要進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)，激活廣大居民的消費(fèi)熱情。

一旦消費(fèi)得到激活，需求端能量得到釋放，那么，對(duì)制造業(yè)恢復(fù)，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，對(duì)企業(yè)信心恢復(fù)，都將產(chǎn)生非常重要的作用。筆者相信，制造業(yè)PMI會(huì)從8月份起，全面步入上升階段，進(jìn)入到景氣狀態(tài)，從而對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大動(dòng)力。