每經(jīng)記者 任飛    每經(jīng)編輯 肖芮冬    

近日，國內(nèi)多地基金小鎮(zhèn)及金融小鎮(zhèn)持續(xù)被曝出擴(kuò)容的消息，僅8月以來，就有千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)、西安民間金融小鎮(zhèn)、濟(jì)寧基金小鎮(zhèn)等多家小鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)吸引來自企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)以及財(cái)政加持。廣東金融高新區(qū)亦表示，力爭(zhēng)十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)基金規(guī)模突破1萬億。

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《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，基金小鎮(zhèn)的數(shù)量在近年來有所增加。共研網(wǎng)披露的數(shù)據(jù)顯示，目前全國包括規(guī)劃建設(shè)中的基金小鎮(zhèn)共有61個(gè)，其中政府主導(dǎo)型占56%左右。

有分析指出，基金小鎮(zhèn)的出現(xiàn)為“產(chǎn)業(yè)+基金”提供了基礎(chǔ)，但也存在同質(zhì)化發(fā)展的問題，差異化定位將成為今后基金小鎮(zhèn)建設(shè)的重要考慮因素。

多地基金小鎮(zhèn)持續(xù)擴(kuò)容

前不久，湘江基金小鎮(zhèn)發(fā)出五年“再出發(fā)”奔赴資本新高的對(duì)外號(hào)召。緊接著，廣東金融高新區(qū)也發(fā)強(qiáng)音，力爭(zhēng)10年內(nèi)推動(dòng)創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)基金規(guī)模突破1萬億的目標(biāo)。兩地均是國內(nèi)頭部的基金小鎮(zhèn)代表，其堅(jiān)定助力基金小鎮(zhèn)擴(kuò)容的信心也讓市場(chǎng)主體吃了一顆“定心丸”。

有湘江及廣東地區(qū)企業(yè)在獲悉擴(kuò)容消息的同時(shí)，也公開表示，龍頭企業(yè)的集聚離不開創(chuàng)新的氛圍、生態(tài)的聚合，更離不開多元化資本的快速聚集。事實(shí)上，基金小鎮(zhèn)作為一種新興的資本運(yùn)作方式，從2016年開始陸續(xù)出現(xiàn)在全國各地，成為資本和企業(yè)間聯(lián)系的紐帶，特別是作為地方招商引資的重要抓手，政府多成為基金小鎮(zhèn)建設(shè)的主要發(fā)起單位。

從最近多地出現(xiàn)的基金小鎮(zhèn)擴(kuò)容態(tài)勢(shì)不難發(fā)現(xiàn)，政府引導(dǎo)基金正在撬動(dòng)更多社會(huì)資本，通過基金小鎮(zhèn)特色化的金融服務(wù)體系，以及產(chǎn)業(yè)孵化模式駐扎下來。

8月10日，18只私募股權(quán)投資基金落戶千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)，總規(guī)模超136億元；另有7家“區(qū)塊鏈+”金融科技企業(yè)落戶“區(qū)塊鏈+”金融科技產(chǎn)業(yè)集聚基地。無獨(dú)有偶，8月12日，西安新城區(qū)舉辦西安民間金融小鎮(zhèn)投資推介暨招商項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，10個(gè)項(xiàng)目集中簽約，總金額達(dá)24億元。

不僅如此，還有像濟(jì)寧基金小鎮(zhèn)和其他主要特色化基金小鎮(zhèn)也在近期出現(xiàn)機(jī)構(gòu)簽約進(jìn)駐以及產(chǎn)業(yè)簽約進(jìn)駐基地的消息，多地小鎮(zhèn)資產(chǎn)規(guī)模再創(chuàng)新高。值得注意的是，財(cái)政確實(shí)在其中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，部分國資系GP及政府引導(dǎo)基金等紛紛向其伸出了“橄欖枝”。

據(jù)了解，此前千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)簽約的項(xiàng)目就包括了廣發(fā)信德、盈峰投資、中銀粵財(cái)、恒健資產(chǎn)、安信乾宏、廣民投、和高資本、易高資本等知名股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的18只私募股權(quán)投資基金，其中多為國資背景的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。

行業(yè)呼吁差異化布局

小鎮(zhèn)功能國資系投資機(jī)構(gòu)入駐風(fēng)潮的起勢(shì)，其實(shí)也與目前我國基金小鎮(zhèn)的運(yùn)營模式有關(guān)，總的來看，依然是政府主導(dǎo)型、政企聯(lián)合型和企業(yè)主導(dǎo)型。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，政府主導(dǎo)型的小鎮(zhèn)建設(shè)模式依然占據(jù)主導(dǎo)。

根據(jù)共研網(wǎng)發(fā)布的《2022~2028年中國基金小鎮(zhèn)行業(yè)深度調(diào)查與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析報(bào)告》，我國基金小鎮(zhèn)建設(shè)模式中，政府主導(dǎo)型占比在56%左右，政企聯(lián)合型總體占比在33%，企業(yè)主導(dǎo)型占比在11%左右。

這樣的行業(yè)結(jié)構(gòu)雖然有其優(yōu)勢(shì)，如政府在資源配置和資源整合方面的巨大優(yōu)勢(shì)，但需要指出的是，各地政府在推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的同時(shí)，其重點(diǎn)推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)方向以及資源配置需求日趨同質(zhì)化，而各地基金小鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)抓手也在不斷通過相關(guān)政策的優(yōu)化向關(guān)鍵性新興產(chǎn)業(yè)聚集。

然而，“合肥模式”畢竟不是萬能之策，產(chǎn)業(yè)投資的方向也不應(yīng)該完全聚焦橫向發(fā)展，而忽略縱向延伸。投中研究院就公開指出，政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，差異化引導(dǎo)基金投向，注重與周邊地市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，最大化發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。

投中研究院指出，差異化定位將成為今后基金小鎮(zhèn)建設(shè)的重要考慮因素。在未來一段時(shí)間，結(jié)合當(dāng)?shù)亟鹑诩皩?shí)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，地方政府需要有針對(duì)性地引入基金機(jī)構(gòu)類型，而非一味地追求“大而全”模式將成為各地招商引資中的主要思路。

與此同時(shí)，作為基金小鎮(zhèn)建設(shè)的主要發(fā)起單位，投中研究院認(rèn)為，應(yīng)該積極拓展全社會(huì)主體的參與渠道，特別是引進(jìn)市場(chǎng)化主體，同時(shí)轉(zhuǎn)變運(yùn)營模式的思路，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)化的運(yùn)作方式與時(shí)俱進(jìn)。

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