每經記者 包晶晶    每經編輯 魏文藝    

9月14日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長姜萬榮，總工程師李如生，新聞發(fā)言人、住房改革與發(fā)展司司長王勝軍等在發(fā)布會上介紹了新時代住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展舉措和成效有關情況。

商品住宅十年累計銷售132.34億平米

“這十年，是我國歷史上保障性安居工程建設規(guī)模最大、投資最多的十年，億萬百姓喜圓安居夢想。我們把加快推進住房保障體系建設，作為滿足群眾基本住房需求、實現全體人民住有所居的重要任務，努力為百姓安居托底。住房保障體系不斷完善，保障性住房建設穩(wěn)步推進，棚戶區(qū)改造大力實施，住房公積金惠及群體逐步擴大，住房保障能力持續(xù)增強。”

姜萬榮表示，我國十年來，累計完成投資14.8萬億元，建設各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房5900多萬套，低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保，1.4億多群眾喜圓安居夢。

這十年，是我國房地產業(yè)發(fā)展速度最快、房地產市場規(guī)范程度不斷提高的十年，人民群眾居住條件顯著改善。住房供應規(guī)模持續(xù)增加，商品住宅銷售面積累計132.34億平方米，是上一個十年的2.2倍。住房品質逐步提升，新建住房質量更高、配套設施更全、居住環(huán)境更加優(yōu)美。

中指研究院指數事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜9月14日晚間通過微信向《每日經濟新聞》記者分析指出，“‘房住不炒’定位仍是未來房地產調控政策優(yōu)化的底線，住房制度改革將持續(xù)推進，未來市場體系和保障體系同步發(fā)力力促實現全體人民‘住有所居’。”

陳文靜表示，一方面，公租房、保障性租賃住房和共有產權房的保障體系不斷完善，當前保租房配套政策落地和建設進程明顯加快。8月31日，首批3只保障性租賃住房REITs在滬深交易所上市，上市首日均實現30%漲停，保障性租賃住房REITs打通了“投融管退”閉環(huán)，有利于提高市場化企業(yè)的參與積極性，增加保障性租賃住房供給量；另一方面，保障體系不會完全取代商品化住宅，市場化體系的建設中，高品質住房的需求釋放仍有空間。”

保交樓專項工作正在緊張有序進行當中

王勝軍在新聞發(fā)布會上回答記者提問時表示，住建部8月份會同財政部、人民銀行等有關部門出臺了專門措施，以政策性銀行專項借款的方式，支持有需要的城市推進已售逾期難交付的住宅項目建設交付，目前專項工作正在緊張有序的進行當中。

他強調，房地產一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。住建部將會同有關部門，繼續(xù)扎實做好促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展各項工作。一是堅持一個定位，也就是房子是用來住的、不是用來炒的。這是做好房地產工作的根本遵循；二是健全兩個體系，一個是住房市場體系，一個是住房保障體系，這兩者缺一不可；三是努力實現穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的目標。四是完善人房地錢四個要素聯動機制，以人定房、以房定地、以房定錢。

“7月底以來，多地出臺了‘保交樓’相關舉措，但整體收效甚微，8月，住建部、銀保監(jiān)會和央行提出將通過政策性銀行專項借款方式支持已售逾期難交付住宅項目建設交付，一定程度提振了市場信心。”陳文靜表示，本次住建部強調“保交樓”專項工作正在緊張有序推進，明確當前專項借款跟進的節(jié)奏，進一步釋放了積極信號。結合近日鄭州已與國開行簽訂了3000億元協議，其中1600億元用于棚改貸款，促進全市安置房全面復工，“保交樓”相關資金正在落位，有助于修復市場信心。

城市已經進入城市更新的重要時期

王勝軍表示，根據“七普”數據，在2020年，全國家庭戶住房建筑面積總量超過了500億平方米，到了現在這個階段，人民群眾對住房的需求已經從“有沒有”向“好不好”來轉向，他們希望居住的條件更舒適，環(huán)境也更優(yōu)美，服務更加便捷。住建部將順應群眾的期待，加快完善多主體供給、多渠道保障，租購并舉的住房制度，著力提高住房設計和建設水平，提高管理和服務質量，不斷滿足人民群眾的美好居住生活需要。

“過去十年，住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展很快，住房，包括城市市政基礎設施建設規(guī)模也比較大。講到下一步的住房城鄉(xiāng)建設，從增量看，應當說我們還處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時期，城鎮(zhèn)每年新增上千萬人口，相應的對城市的住房、基礎設施、公共服務設施就會帶來大量的需求。從存量來看，我們的城市已經進入城市更新的重要時期，老舊小區(qū)改造，城市基礎設施補短板，更新改造等方面的任務量也很大。把城市建設的增量和存量加在一起，如果再加上我們的鄉(xiāng)村建設，應當說是一個相當大的規(guī)模。住房和城鄉(xiāng)建設是一項長期性任務，也是一項綜合性很強的工作。”

下一步，住建部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進的總基調，多方協同，上下聯動，采取多方面的措施，推進住房供給側結構性改革、實施城市更新行動、實施鄉(xiāng)村建設行動，包括加快發(fā)展保障性租賃住房，推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展取得新的成效。

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封面圖片來源：每日經濟新聞 資料圖