每經(jīng)編輯 孫志成 蓋源源    

中國(guó)戶籍人口第一省，正在積極改變一流高校“洼地”的局面。

日前，教育部官網(wǎng)發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第8670號(hào)建議的答復(fù)》。答復(fù)中提到：

積極支持河南省設(shè)立高等學(xué)校、支持河南高校改善辦學(xué)條件和提升辦學(xué)水平、支持河南高校人才隊(duì)伍建設(shè)。

擁有1.15億戶籍人口的河南，目前，只有一所“211”高校，沒(méi)有一所“985”高校，高考人數(shù)全國(guó)最多，招錄競(jìng)爭(zhēng)激烈。

教育部回復(fù)：

積極支持河南省設(shè)立高等學(xué)校

近日，教育部官網(wǎng)發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第8670號(hào)建議的答復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱“答復(fù)”）。

答復(fù)中提到：

近年來(lái)，教育部采取一系列政策措施支持河南省高等教育發(fā)展，引導(dǎo)河南省加快優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，助力提升辦學(xué)層次和辦學(xué)水平，相關(guān)工作取得有效成效。

一、積極支持河南省設(shè)立高等學(xué)校，分三個(gè)方面：一是支持河南省優(yōu)化本科高等學(xué)校結(jié)構(gòu)；二是支持河南省設(shè)置本科層次職業(yè)學(xué)校；三是支持河南省設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校。

二、支持河南高校改善辦學(xué)條件和提升辦學(xué)水平，分兩個(gè)方面：一是支持河南省高?；A(chǔ)能力建設(shè)；二是支持河南省“雙一流”建設(shè)。

三、支持河南高校人才隊(duì)伍建設(shè)，分三個(gè)方面：一是加強(qiáng)鄭州大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是大力支持河南省高層次人才培養(yǎng)；三是安排河南省干部人才到教育部直屬系統(tǒng)掛職鍛煉?！?/span>

四、下一步工作考慮

一是新一輪“雙一流”建設(shè)，教育部將加強(qiáng)指導(dǎo)，引導(dǎo)河南省建設(shè)高校深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》。主動(dòng)對(duì)接服務(wù)中部崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，深化科教融合、產(chǎn)教融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化高校、科研院所和行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人，全面提升創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型優(yōu)秀人才培養(yǎng)能力。支持河南省政府加大對(duì)新一輪“雙一流”建設(shè)政策引導(dǎo)和資源投入的力度，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校與地方高水平大學(xué)建設(shè)，堅(jiān)持高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展，盡快提高整體發(fā)展和建設(shè)水平。

二是繼續(xù)按照部黨組統(tǒng)一部署，配合河南省委組織部做好有關(guān)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有關(guān)工作，引導(dǎo)高層次人才向包括河南省在內(nèi)的中西部地區(qū)流動(dòng)，支持河南省干部人才到教育部直屬機(jī)關(guān)、直屬高校掛職鍛煉，為河南教育高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的人才保障和智力支持。

重點(diǎn)高校數(shù)量較少

眾所周知，河南、廣東、江蘇都是我國(guó)的人口大省，但廣東、江蘇的高校實(shí)力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)河南。

根據(jù)教育部全國(guó)普通高等學(xué)校名單，目前，河南共有156所普通高校，僅次于江蘇、廣東，位居全國(guó)第三。

但在河南156所高校中，本科院校僅有57所，占比不到4成，而廣東為67所，江蘇更是高達(dá)78所，河南的鄰省，另一個(gè)人口大省山東則擁有70所本科院校。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)-ID：501308040

除了本科院校數(shù)量，在一流高校矩陣中，河南更是和蘇、粵兩省有較大差距。

據(jù)今年2月教育部公布的最新雙一流建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，河南有鄭州大學(xué)、河南大學(xué)這2所雙一流大學(xué)，但只有4個(gè)學(xué)科上榜；而廣東則有8所高校21個(gè)學(xué)科上榜，山東也有3所高校8個(gè)學(xué)科上榜，江蘇更是有16所高校48個(gè)學(xué)科上榜。

而在此前的“985、211”高校體系中，河南僅有鄭州大學(xué)1所211高校，并沒(méi)有985高校，并且河南還沒(méi)有教育部直屬高校。

人大代表：

建議部屬高校按各省高考人數(shù)分配招生指標(biāo)

偌大的河南，擁有全國(guó)最多的高考生源，高考招錄競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

據(jù)中國(guó)青年報(bào)，在今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、河南大學(xué)黨委書記盧克平就曾提出建議，教育部直屬高校應(yīng)按各省區(qū)市高考人數(shù)分配招生指標(biāo)。

盧克平列舉一組數(shù)字：2021年全國(guó)高考報(bào)名1078萬(wàn)人，其中河南省125萬(wàn)人，占全國(guó)總數(shù)的11.6%左右。河南省本科一批上線13.97萬(wàn)人，占全省高考報(bào)名人數(shù)的11.18%，一本上線率在全國(guó)排名居于末位。

“一本上線率與所在省區(qū)市一本招生計(jì)劃密切相關(guān)，也反映出了各省區(qū)市的一本錄取率。由于河南的上線率按照招生計(jì)劃的120%左右劃定，實(shí)際錄取率更低?！北R克平說(shuō)。

他說(shuō)，河南是人口大省、高考生源大省，由于優(yōu)質(zhì)高等教育資源布局不均衡，河南省僅有河南大學(xué)、鄭州大學(xué)兩所“雙一流”高校，難以很好地承載起百萬(wàn)學(xué)子的“名校夢(mèng)”。而省外“雙一流”高校，尤其是教育部直屬高校在河南投放招生計(jì)劃較少，與優(yōu)秀河南考生上好大學(xué)的迫切需求存在較大矛盾。

2015年時(shí)，據(jù)鄭州日?qǐng)?bào)報(bào)道，當(dāng)時(shí)有河南省的全國(guó)人大代表提出，清華、北大對(duì)河南投放的指標(biāo)太少，2008年河南考生上北大難度是北京考生的24倍，2013年增加到31倍。

河南持續(xù)加大高等教育投入

這幾年，河南對(duì)高校始終不吝投入，同時(shí)也在申請(qǐng)更多的支持。

據(jù)河南省教育廳官方微信，去年11月，河南省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)宋爭(zhēng)輝曾表示：十四五期間，河南省將投入50億元引導(dǎo)資金支持鄭州大學(xué)一流大學(xué)建設(shè)，投入25億元引導(dǎo)資金支持河南大學(xué)一流學(xué)科大學(xué)建設(shè)。

與此同時(shí)，河南還拿出55億元支持河南理工大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南師范大學(xué)、河南科技大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、華北水利水電大學(xué)、河南中醫(yī)藥大學(xué)7所高校11個(gè)學(xué)科開展“雙一流”創(chuàng)建。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)-ID：500606499（圖文無(wú)關(guān)）

從2022年度河南地方高校支出預(yù)算情況來(lái)看，即使躋身雙一流的鄭州大學(xué)、河南大學(xué)也只有30多億、20多億，絕大多數(shù)高校都低于10億元。

而沿海地區(qū)的地方高校，即使沒(méi)有中央財(cái)政補(bǔ)貼，靠著自己也能拿出充裕的經(jīng)費(fèi)。如深圳大學(xué)（本部）2022年支出預(yù)算高達(dá)56億元，廣州大學(xué)也達(dá)到了49億元。

去年12月27日，《河南日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)的署名文章《高峰起中原》直言：“今日之河南，比以往任何時(shí)候都重視科技創(chuàng)新，比以往任何時(shí)候都需要科技創(chuàng)新，比以往任何時(shí)候都渴求創(chuàng)新人才?！?/span>

據(jù)河南省教育廳官方微信、河南日?qǐng)?bào)等，去年11月，河南省委書記帶隊(duì)赴京，連用三個(gè)“懇請(qǐng)”向教育部、科技部、中國(guó)工程院尋求支持：

懇請(qǐng)教育部一如既往關(guān)心支持河南發(fā)展，在“雙一流”建設(shè)、高等教育布局優(yōu)化調(diào)整、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展等方面給予更多指導(dǎo)幫助。

懇請(qǐng)科技部持續(xù)深化省部合作，就河南建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地給予更多指導(dǎo)幫助；

懇請(qǐng)中國(guó)工程院在重大戰(zhàn)略咨詢、重大決策及項(xiàng)目論證、頂尖人才培養(yǎng)、一流創(chuàng)新生態(tài)打造等方面，提供智力和人才支撐，為現(xiàn)代化河南建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)能。

如今，有了上級(jí)教育部門的支持，打造更多一流高校、吸引并留住更多人才，河南任重道遠(yuǎn)。

編輯|孫志成 蓋源源

校對(duì)|盧祥勇

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