科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告提出，完善科技創(chuàng)新體系，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。

作為科技創(chuàng)新的先行區(qū)和主陣地，國(guó)家高新區(qū)正助力我國(guó)向世界科技強(qiáng)國(guó)全速邁進(jìn)。

科技部數(shù)據(jù)顯示：十年間，國(guó)家高新區(qū)園區(qū)生產(chǎn)總值從2012年5.4萬億元增至2021年15.3萬億元，占全國(guó)GDP比重從10.1%提升至13.4%；R&D經(jīng)費(fèi)投入占全國(guó)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入近半壁江山。

同期，國(guó)家高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從不足2萬家增至11.5萬家，培育和集聚了全國(guó)35.9%的科技型中小企業(yè)、36.2%的高新技術(shù)企業(yè)。

十年奮進(jìn)，國(guó)家高新區(qū)已成為我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。接續(xù)迸發(fā)的市場(chǎng)主體發(fā)展活力，則是其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)與資本活躍度的直觀體現(xiàn)。

2021年GDP達(dá)2800.6億元、增長(zhǎng)11.1%，綜合保稅區(qū)連續(xù)4年保持進(jìn)出口總額全國(guó)第一，在全國(guó)高新區(qū)綜合排名第6；世界500強(qiáng)企業(yè)超130家，累計(jì)培育上市企業(yè)59家、居中西部第一……這是成都高新區(qū)交出的答卷。

在這場(chǎng)全國(guó)科創(chuàng)體系“國(guó)家隊(duì)”競(jìng)逐中，成都高新區(qū)綜合實(shí)力何以穩(wěn)居全國(guó)第一方陣？

亮眼的數(shù)字背后，是其作為全國(guó)首批國(guó)家高新區(qū)、西部首個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求、助力成都建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心、“沖刺”世界領(lǐng)先科技園區(qū)的信心和決心。

從中亦不難看出，在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖中，科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“高新范式”正愈發(fā)顯現(xiàn)。

綜合實(shí)力躍升 經(jīng)濟(jì)總量逼近3000億

1988年，以建設(shè)國(guó)家高新區(qū)為重要內(nèi)容的火炬計(jì)劃正式實(shí)施，成都高新區(qū)伴隨著改革開放的春風(fēng)順時(shí)而生。

從最初城南僅2.5公里的農(nóng)田起步區(qū)到如今的現(xiàn)代化城市新中心，成都高新區(qū)歷經(jīng)從“立區(qū)”到“興區(qū)”再到“強(qiáng)區(qū)”的創(chuàng)業(yè)之旅。

科技部副部長(zhǎng)李萌此前在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，黨的十八大以來這十年，是我國(guó)科技進(jìn)步最大、科技實(shí)力提升最快的十年，也正是源源不斷的科技創(chuàng)新，支撐和引領(lǐng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

這其中，作為全國(guó)創(chuàng)新高地的“高新力量”不容小覷。

回望成都高新區(qū)過去十年的跨越之旅：2012年憑借2230億元的工業(yè)總產(chǎn)值，躍升成為四川省首個(gè)兩千億級(jí)工業(yè)園區(qū)；到2021年GDP突破2800億元，電子信息規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)4702億元，綜合實(shí)力居全國(guó)高新區(qū)第一方陣。

更為不易的是，即便在近年疫情等復(fù)雜因素影響下，成都高新區(qū)依然表現(xiàn)出強(qiáng)勁的抗風(fēng)險(xiǎn)能力與逆勢(shì)增長(zhǎng)勢(shì)頭——

2020年，成都高新區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP2400億元，同比增長(zhǎng)8.3%；簽約招引項(xiàng)目156個(gè)，創(chuàng)項(xiàng)目招引最好成績(jī)；

2021年GDP突破2800億元、同比增長(zhǎng)11.1%，綜合保稅區(qū)連續(xù)4年保持進(jìn)出口總額全國(guó)第一，外貿(mào)進(jìn)出口總額占全省比重達(dá)61%，新增上市企業(yè)數(shù)量位列全國(guó)高新區(qū)第四……

眼下，國(guó)家中心城市成都的經(jīng)濟(jì)總量即將敲響2萬億大關(guān)，作為其產(chǎn)業(yè)主陣地的成都高新區(qū)也在加速邁上3000億元新臺(tái)階。

三十余年拓荒前行，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需要、背靠成渝“第四極”，成都高新區(qū)既肩負(fù)“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命，亦承載著助力西部崛起、支撐成渝“第四極”的區(qū)域重任。

如西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)所言，成都高新區(qū)的發(fā)展總體上是一條由點(diǎn)及面、全面帶動(dòng)突圍的內(nèi)陸地區(qū)追求平衡之路。具體而言，可以概括為內(nèi)陸高新區(qū)的創(chuàng)新之路、“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”之路。

聚力建圈強(qiáng)鏈 三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速崛起

綜合實(shí)力躍升背后，是產(chǎn)業(yè)“主引擎”的不斷發(fā)力。

有觀點(diǎn)指出，在科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)過程中，一個(gè)最顯著的特征就是：頭部企業(yè)都是先進(jìn)技術(shù)落地、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的重要載體。近年迎來的上市公司井噴式增長(zhǎng)，正是成都高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速崛起的有力印證。

數(shù)據(jù)顯示，成都高新區(qū)2020年、2021年分別新增上市及過會(huì)企業(yè)8家、16家，連續(xù)兩年創(chuàng)下歷史新高。今年1~8月，更是以“平均每月一家上市企業(yè)”的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)跑出企業(yè)上市“加速度”。

目前，成都科創(chuàng)板上市軍團(tuán)達(dá)到16家，位列中西部第一。其中成都高新區(qū)擁有10家。

這份上市培育工作成績(jī)單，不僅在中西部地區(qū)名列前茅，即便放在全國(guó)也是穩(wěn)居第一梯隊(duì)。

總體來看，成都高新區(qū)的上市企業(yè)主要來自電子信息、生物醫(yī)藥、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主的新經(jīng)濟(jì)方向產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，這也正是其重點(diǎn)打造的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2012年6月，李進(jìn)博士辭去阿斯利康全球化合物科學(xué)總監(jiān)的職務(wù)和工作，回國(guó)創(chuàng)辦成都先導(dǎo)藥物開發(fā)有限公司，經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)研分析，李進(jìn)將創(chuàng)業(yè)地定在了成都。

當(dāng)他帶著精心準(zhǔn)備的資料與成都高新區(qū)管委會(huì)進(jìn)行了一次正式接觸后，僅僅1小時(shí)，雙方就達(dá)成協(xié)議——企業(yè)落戶高新區(qū)，享受房租減免、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。

2020年，成都先導(dǎo)科創(chuàng)板上市，成為科創(chuàng)板西南第一股。與此同時(shí)，成都先導(dǎo)的成長(zhǎng)地——成都天府國(guó)際生物城，也迅速成長(zhǎng)為全國(guó)首個(gè)重大新藥創(chuàng)制國(guó)家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范基地，初步構(gòu)建起具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

2021年，成都高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元，連續(xù)5年保持20%增速。該領(lǐng)域已累計(jì)培育9家企業(yè)成功上市。

“我們的發(fā)展，本身就是一個(gè)很好的例子，證明成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境是相當(dāng)好的。”李進(jìn)直言。

與成都先導(dǎo)及其上下游合作伙伴一樣，在“建圈強(qiáng)鏈”思路引領(lǐng)下，各行業(yè)領(lǐng)域的“鏈主企業(yè)”與“鏈屬企業(yè)”合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效協(xié)同，共同見證著這個(gè)國(guó)家高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的騰飛崛起。

按照“十四五”規(guī)劃，到2025年，成都高新區(qū)將實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)超過200家，總產(chǎn)值年均增速超過10%，達(dá)到6200億元；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)2500億元，位居全國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)第一梯隊(duì)；規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)屬性服務(wù)業(yè)營(yíng)收達(dá)到2100億元。

“全生命周期”服務(wù)鏈條 讓企業(yè)迸發(fā)活力

頭部企業(yè)之外，規(guī)模更龐大的市場(chǎng)主體進(jìn)一步為這座產(chǎn)業(yè)之城扎牢根基。

數(shù)據(jù)顯示，目前成都高新區(qū)聚集各類人才超70萬人，其中高層次“四派人才”1867人，各類人才創(chuàng)辦科技企業(yè)超10萬家。研究表明，中小企業(yè)與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)系數(shù)超過了0.8，中小企業(yè)活躍的地區(qū)，也恰恰是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擇業(yè)的熱點(diǎn)地區(qū)。經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)，則是全國(guó)4000多萬家中小企業(yè)優(yōu)中選優(yōu)的佼佼者。

在工信部公布的四批企業(yè)名單中，成都高新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)共70家，占成都全市比重超過三分之一。

科創(chuàng)巨頭搶灘布局、市場(chǎng)資源加速集聚、“小巨人”企業(yè)密集涌現(xiàn)，這并非偶然。

黨的二十大報(bào)告指出，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

近年來，成都高新區(qū)積極構(gòu)建“種子期雛鷹企業(yè)－瞪羚企業(yè)－獨(dú)角獸（潛在）企業(yè)－平臺(tái)生態(tài)型龍頭企業(yè)”四級(jí)梯度培育機(jī)制，并在每個(gè)發(fā)展階段差異化配置扶持政策，每年拿出約1.5億元資金作為梯度企業(yè)培育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

與此同時(shí)，成都高新區(qū)廣邀產(chǎn)業(yè)發(fā)展“合伙人”，合力打造全國(guó)投資機(jī)構(gòu)聚集熱土——5年通過政府投入資金撬動(dòng)社會(huì)資本，推出總計(jì)3000億元的產(chǎn)業(yè)基金。

其中，2022年產(chǎn)業(yè)基金組建計(jì)劃明確，設(shè)立不低于600億元的產(chǎn)業(yè)投資基金，支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在若干細(xì)分領(lǐng)域打造具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)高峰。

在企業(yè)“全生命周期”服務(wù)鏈條與“真金白銀”的精準(zhǔn)扶持下，市場(chǎng)活力得以充分顯現(xiàn)。

2021年，成都高新區(qū)新培育獨(dú)角獸企業(yè)2家、潛在獨(dú)角獸企業(yè)6家、瞪羚企業(yè)271家、種子期雛鷹企業(yè)362家，梯度企業(yè)數(shù)量再創(chuàng)新高，累計(jì)1478家。全年新增境內(nèi)外上市公司11家、過會(huì)企業(yè)5家，創(chuàng)成都高新區(qū)歷史最高紀(jì)錄，在全國(guó)高新區(qū)排名第四，僅次于北京中關(guān)村、上海張江和深圳高新區(qū)。

眼下，成都高新區(qū)正朝著更高目標(biāo)前進(jìn)。

近日，《成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快創(chuàng)建世界領(lǐng)先科技園區(qū)的若干政策》正式發(fā)布，其中明確下階段目標(biāo)：加快培育城市標(biāo)簽級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè)，打造具有全國(guó)影響力的創(chuàng)新人才高地核心區(qū)、原創(chuàng)技術(shù)策源地、科技成果中試首選地、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為成都高新區(qū)建成世界領(lǐng)先科技園區(qū)提供有力支撐。

踏上世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)新征程，成都高新再出發(fā)。李夢(mèng)/文