每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

11月4日出版的《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了劉鶴署名文章《把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)》。

文章指出，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，擴(kuò)大的內(nèi)需必須是有效需求，是滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求，是有合理回報(bào)的投資、有收入依托的消費(fèi)、有本金和債務(wù)約束的需求，是可持續(xù)的需求。

文章強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，從供需兩端著手深化改革。而在加強(qiáng)需求側(cè)管理方面，文章指出要促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善分配制度，健全社會(huì)保障體系，深化投融資體制改革，充分釋放消費(fèi)和投資需求，使建設(shè)超大規(guī)模市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過(guò)程。

實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效途徑

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這篇文章指出，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效途徑。

2020年以來(lái)黨中央提出要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，把發(fā)展的基點(diǎn)牢牢放在自己力量的基礎(chǔ)上。這就要求我們統(tǒng)籌謀劃擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化供給，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求適配性，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)供需良性互動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)為世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。

對(duì)于上述表述，中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)分析稱，傳統(tǒng)上來(lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要依靠投資、出口和消費(fèi)這“三駕馬車(chē)”拉動(dòng)，當(dāng)前我國(guó)外部環(huán)境不確定性不穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，依靠外需因素拉動(dòng)受到一定挑戰(zhàn)。因此，擴(kuò)大內(nèi)需是在外需受挑戰(zhàn)背景下的一個(gè)焦點(diǎn)。

李錦強(qiáng)調(diào)，這篇文章提出未來(lái)一段時(shí)間我們應(yīng)對(duì)各方面挑戰(zhàn)的方案，就是利用好超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)其發(fā)展撬動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的循環(huán)，再帶動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

工人在汽車(chē)總裝車(chē)間內(nèi)作業(yè) 圖片來(lái)源：新華社

不能形成不符合發(fā)展方向和市場(chǎng)需求的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品

此次發(fā)表在《人民日?qǐng)?bào)》上的署名文章特別強(qiáng)調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，擴(kuò)大的內(nèi)需必須是有效需求，是滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求，是有合理回報(bào)的投資、有收入依托的消費(fèi)、有本金和債務(wù)約束的需求，是可持續(xù)的需求。

文章指出，財(cái)政和貨幣政策要在有效需求不足、市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)時(shí)出手，做到適時(shí)適度、精準(zhǔn)施策，不能搞大水漫灌。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須在提高供給體系質(zhì)量和效率上做文章，提升供給結(jié)構(gòu)對(duì)有效需求的適配性，不能形成不符合發(fā)展方向和市場(chǎng)需求的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品，造成社會(huì)資源和財(cái)富浪費(fèi)。

對(duì)此，李錦向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，從當(dāng)前情況看，“需要供給的供給不上來(lái)”的情況還比較常見(jiàn)，許多人都能感受到在日常生活中，許多高品質(zhì)的產(chǎn)品比較稀缺，價(jià)格也比較高，不能很好滿足社會(huì)需要。因此，相關(guān)署名文章提及“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須在提高供給體系質(zhì)量和效率上做文章”等內(nèi)容非常必要。

李錦分析稱，未來(lái)我們不光需要優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的供給，還需要養(yǎng)老、托幼、健康、文化等方面高品質(zhì)多樣化生活服務(wù)業(yè)也得到提升，而在研發(fā)、設(shè)計(jì)、審計(jì)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的供給上同樣要得到有針對(duì)性的提升，才能更好滿足需求側(cè)的需要。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善分配制度，健全社會(huì)保障體系

此次發(fā)表的文章指出，要堅(jiān)持牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，就是要充分用好超大規(guī)模市場(chǎng)這個(gè)寶貴的戰(zhàn)略資源，為市場(chǎng)主體營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定的良好發(fā)展預(yù)期，在高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)共同富裕，擴(kuò)大中等收入群體，提升市場(chǎng)自主支出意愿和能力，以規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)需牽引和催生優(yōu)質(zhì)供給。

文章強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，從供需兩端著手深化改革。

一方面，供給結(jié)構(gòu)調(diào)整本質(zhì)上是改革問(wèn)題，要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打破壟斷、推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)等方面發(fā)力，破除制約供給端自我調(diào)整的體制機(jī)制障礙，保護(hù)和激發(fā)微觀主體活力，推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整。

另一方面，要加強(qiáng)需求側(cè)管理，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善分配制度，健全社會(huì)保障體系，深化投融資體制改革，充分釋放消費(fèi)和投資需求，使建設(shè)超大規(guī)模市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過(guò)程。

封面圖片來(lái)源：新華社