每經(jīng)編輯 段煉    

11月17日，廣州衛(wèi)健委發(fā)布通報：2022年11月16日0時至24時，全市新增本土確診病例275例，新增本土無癥狀感染者8486例，另有914例此前已公布的本土無癥狀感染者轉(zhuǎn)確診病例。

此外，重慶市疫情快速發(fā)展，11月16日單日新增感染者數(shù)量再創(chuàng)新高，達(dá)到4072例，近4天新增感染者數(shù)量超過12000例，疫情防控形勢十分嚴(yán)峻復(fù)雜。

17日，北京朝陽發(fā)出倡議，大家要減少非必要外出，不聚餐、不聚會，科學(xué)規(guī)范佩戴口罩，保持安全社交距離；鼓勵采用電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活辦公方式，召開會議優(yōu)先采用視頻方式。

11月16日晚，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市人民政府新聞辦公室召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會。會上，烏魯木齊市衛(wèi)健委副主任鄭德祿通報了烏魯木齊市疫情最新情況。

根據(jù)疫情防控形勢的發(fā)展變化，烏魯木齊市積極推進(jìn)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》與進(jìn)一步優(yōu)化防控措施的二十條措施有序銜接，按照“穩(wěn)步推進(jìn)、嚴(yán)控風(fēng)險、有序放開”的總體原則，研究制定了有序恢復(fù)低風(fēng)險區(qū)居民生活秩序的工作方案。方案明確，連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者（含基層防疫人員感染者）的區(qū)域，經(jīng)區(qū)（縣）疫情防控工作指揮部會商研判同意后，居民可錯峰有序出戶活動，后續(xù)根據(jù)周邊疫情防控形勢適時調(diào)整活動范圍。各區(qū)（縣）疫情防控工作指揮部正在按照方案要求，加緊對符合出戶活動基本條件的低風(fēng)險區(qū)進(jìn)行研判，并安排社區(qū)同步組織居民進(jìn)行下樓前的相關(guān)準(zhǔn)備。

圖片來源：視覺中國

廣州出現(xiàn)危重型患者

已規(guī)劃建設(shè)床位超24萬張

據(jù)南方都市報，11月17日，廣州市新聞辦召開疫情防控新聞發(fā)布會。

會上，廣州市衛(wèi)生健康委副主任、新聞發(fā)言人張屹通報，11月16日0時至24時，廣州市新增8761例新冠病毒本土感染者，社會面發(fā)現(xiàn)16例，其余在隔離觀察、高風(fēng)險區(qū)篩查或閉環(huán)管理重點人員檢測中發(fā)現(xiàn)。新增感染者中無癥狀8486例，輕型及普通型275例，感染者閉環(huán)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院、亞定點醫(yī)院或方艙醫(yī)院隔離觀察治療。

其中，16日海珠區(qū)新增8582例，92.6%新增感染者集中在鳳陽街、南洲街、華洲街區(qū)域。越秀區(qū)礦泉街出現(xiàn)明顯的聚集性疫情，處于發(fā)展期，需高度關(guān)注。白云、番禺、天河、荔灣疫情平穩(wěn)，全市有31條街鎮(zhèn)部分區(qū)域降低風(fēng)險等級或解除臨時管控。

張屹介紹，總體來看，全市疫情仍以海珠區(qū)為震中，以海珠區(qū)為主戰(zhàn)場。

截至16日，全市在院確診病例6006例，前期診斷的普通型病例中有1例轉(zhuǎn)為重型、1例轉(zhuǎn)為危重型。具體情況如下：

重型患者，男，62歲，伴有重度高血壓、冠心病、腦梗塞后遺癥，近日病情波動，診斷為重型病例。

危重型患者，女，82歲，伴有冠心病、胸廓畸形、慢性支氣管炎，長期臥床，近日病情加重，診斷為危重型病例。

需要說明的是，上述兩名重型、危重型病例均是伴有多種嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病的老年人，經(jīng)廣州醫(yī)科大學(xué)附屬市八醫(yī)院積極治療，目前病情基本穩(wěn)定。

廣州市疾病預(yù)防控制中心黨委書記、新聞發(fā)言人張周斌在會上表示，通過跟蹤實時傳播指數(shù)（Rt）的變化，當(dāng)前海珠區(qū)的Rt已經(jīng)從一周前的2.2下降到了1.5，最近4天都維持在1.4-1.5之間波動。這說明近一周的防控措施，確實在逐步遏制病毒的傳播擴(kuò)散；但病例數(shù)不斷攀升，也反映了一個現(xiàn)實，即由于海珠區(qū)感染者基數(shù)較大，即便Rt值維持在較低水平，新增感染者的數(shù)量也會很多。

張周斌表示，要進(jìn)一步改善這種情況，需要我們更加聚焦，集中火力阻斷高風(fēng)險區(qū)內(nèi)的傳播。主要是：通過加強(qiáng)核酸檢測力量，實行單人單采和抗原檢測，為的就是盡快發(fā)現(xiàn)；同時在省里的全力支持下，市里也在全力以赴地增加隔離資源，包括方艙的建設(shè)、隔離板房的建設(shè)，目的是為了實現(xiàn)盡快的轉(zhuǎn)運。因此，希望海珠區(qū)的市民，特別是高風(fēng)險區(qū)的市民，能繼續(xù)堅持居家隔離，并積極配合核酸檢測，讓快篩快檢、快轉(zhuǎn)快隔發(fā)揮更大作用，從而才能降低新增病例的數(shù)量。

從全市層面來說，荔灣、番禺、白云、天河、花都區(qū)通過這幾天的有力防控，前期聚集性疫情已經(jīng)逐步得到控制，實時傳播指數(shù)（Rt）都陸續(xù)回落至1.1-1,2，其中白云已經(jīng)降到了1.0，可以說區(qū)域風(fēng)險在逐步降低。而南沙、黃埔、增城、從化前期大部分聚集疫情都在收尾階段，目前雖然偶有散發(fā)疫情，但在優(yōu)化疫情防控工作二十條措施的指導(dǎo)下，廣州還是可以做到及時有序處置。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長、新聞發(fā)言人王保森在會上表示，截至11月17日12時，全市共規(guī)劃建設(shè)方艙醫(yī)院床位和隔離板房床位246407床。其中，方艙床位計劃數(shù)114392床，隔離板房床位計劃數(shù)132015床。

全市規(guī)劃建設(shè)方艙床位114392床，已建成交付項目16個、39164床。主要包括：海珠區(qū)琶洲方艙醫(yī)院（16720床）、黃埔區(qū)生物安全園方艙醫(yī)院（1500床）等。

在建項目20個、75228床。主要包括：增城區(qū)方艙醫(yī)院（8300床）、黃埔區(qū)方艙醫(yī)院（6000床）、天河區(qū)方艙醫(yī)院（7000床）、花都區(qū)方艙醫(yī)院（2000床）等。

全市隔離板房床位計劃數(shù)132015床，已建成交付隔離點項目14個、28235床。主要包括：白云區(qū)國際健康驛站（5000床）、番禺南站隔離點（5799床）、黃埔知識城隔離點（5500床）等。

在建項目3個、103780床。包括：白云區(qū)沙太路隔離點（6300床）、荔灣區(qū)芳村隔離點（10000床）、南沙區(qū)萬頃沙隔離點（87480床）。

此外，緊急統(tǒng)籌白云、花都、番禺、黃埔、從化、增城6區(qū)3814畝用地，規(guī)劃建設(shè)隔離房4萬間16萬個床位。

廣州市海珠區(qū)副區(qū)長張永良在會上表示，近日，海珠區(qū)每日新增陽性個案數(shù)仍處于高位，主要集中在高風(fēng)險區(qū)和臨時管控區(qū)，其他區(qū)域仍有散發(fā)個案，社區(qū)傳播風(fēng)險尚未完全阻斷，經(jīng)綜合研判，海珠區(qū)發(fā)布了《延續(xù)強(qiáng)化疫情防控措施的通告》，將實施時間延續(xù)至11月19日24時。

防控措施延續(xù)期間，海珠區(qū)將加快核酸檢測篩查。全速提高“采、送、檢、報”各環(huán)節(jié)效率，對全區(qū)戶籍人口和來海珠人員開展“應(yīng)檢盡檢”。今天（17日）共設(shè)置318個點位，1196個采樣單元，確保不漏一戶、不漏一人。同時，組織開展“敲門”“掃樓”行動，對居住在重點片區(qū)的高風(fēng)險人群，繼續(xù)采取單人單管方式上門采樣，更快速地找到陽性感染者。截至今天16時，全區(qū)已累計核酸采樣161萬人次。

細(xì)化轉(zhuǎn)運隔離。采取“一片區(qū)一方案、一網(wǎng)格一策略”，科學(xué)評估每個網(wǎng)格的風(fēng)險程度，落實應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)，分門別類、輕重緩急有序轉(zhuǎn)運，目前已轉(zhuǎn)運9.53萬人。對老人、孕婦、兒童等特殊人群優(yōu)先轉(zhuǎn)運，第一時間呼車，落實床位。

此外，為便利市民朋友生活物資的采購，今天（17日），在強(qiáng)化疫情防控措施區(qū)域內(nèi)已有14家農(nóng)貿(mào)市場、451個檔口重新營業(yè)，市民朋友在嚴(yán)格落實個人防護(hù)的前提下，可憑24小時內(nèi)核酸陰性結(jié)果、掃“場所碼”有序進(jìn)場采購。持續(xù)暢通全區(qū)商超、線上生鮮平臺供應(yīng)配送渠道，調(diào)動7100名配送、分揀人員上崗服務(wù)。同時，繼續(xù)做好管控區(qū)物資保障工作，不斷豐富品種，加強(qiáng)物資配送數(shù)量和頻率，目前已投放生活物資包120.5萬份。

為何廣州仍有社會面新增？

那么廣州本輪疫情防控難在哪？為何采取精準(zhǔn)防控后，社會面仍有新增病例？社會面占比呈下降趨勢，說明了什么？

社會面新增，簡單來說，就是自由活動人群中發(fā)現(xiàn)的感染者數(shù)量，發(fā)現(xiàn)渠道包括社區(qū)篩查、主動就診、非閉環(huán)管理重點人員排查等，它區(qū)別于管控人員感染者，即在密接、次密接、風(fēng)險人員等隔離管控人群中發(fā)現(xiàn)的病例。

據(jù)南方都市報，11月16日，南方醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院生物安全研究中心主任、教授趙衛(wèi)對南都記者表示，社會面占比下降側(cè)面說明疫情傳播指數(shù)（Rt）在下降，也印證目前的封控措施有效，但過了一個潛伏期后依然有新的病例出現(xiàn)，說明仍然有新的傳播鏈產(chǎn)生。

先要實現(xiàn)“社會面清零”，才能實現(xiàn)全面“動態(tài)清零”。

那么何為“社會面清零”？它和“動態(tài)清零”有何區(qū)別？趙衛(wèi)表示，當(dāng)社會面無新增感染者，即新增感染者都出現(xiàn)在隔離管控場所時，就叫“社會面清零”?！吧鐣媲辶恪闭f明已經(jīng)初步阻斷新冠肺炎的社區(qū)傳播，是逐步解封的一個前提條件，也是動態(tài)清零的首要目標(biāo)。

“動態(tài)清零精準(zhǔn)防控的水平高低，可以用兩個字來評估——快和準(zhǔn)，即有無及時發(fā)現(xiàn)陽性感染者，以及是否清晰找出傳播鏈。”趙衛(wèi)解釋道。

他表示，廣州近五日社會面占比總體呈現(xiàn)波動下降趨勢，說明疫情實時傳播指數(shù)（Rt）在下降，也印證目前的封控措施有效，但過了一個潛伏期后依然有新的病例出現(xiàn)，說明仍然有新的傳播鏈產(chǎn)生。

11月5日至今，海珠區(qū)強(qiáng)化社會面疫情防控，嚴(yán)格限制人員流動，加強(qiáng)區(qū)域核酸篩查。10日，廣州市疾病預(yù)防控制中心黨委書記、新聞發(fā)言人張周斌在疫情防控新聞發(fā)布會通報稱，在連續(xù)多天強(qiáng)化社會面防控后，海珠區(qū)疫情Rt值降到了1.9，攻堅效果正在逐步顯現(xiàn)。

“但本輪疫情中廣州遭遇的奧密克戎BA.5.2變異株，隱匿性強(qiáng)，傳播速度快，如果不進(jìn)一步強(qiáng)化社會面管控措施，病毒在社會面上的隱匿傳播就難以被阻斷，疫情在區(qū)域之間相互滲透加劇，將嚴(yán)重影響全市疫情的后續(xù)發(fā)展?！睆堉鼙笳f。

連日來，廣州多區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化社會面防控，但社會面新增病例不斷冒出，遲遲難以“社會面清零”，這是為何？

趙衛(wèi)表示，除了病毒本身的特點，采樣和檢測本身也有一定的誤差。加上疫情暴發(fā)伊始人員流動性大，病毒潛伏期短，只需一天就可以完成感染到傳播的過程，導(dǎo)致疫情在多區(qū)散發(fā)，流調(diào)人員難以在感染者能夠傳播之前，短時間內(nèi)“撈出”大量感染者。當(dāng)社會面檢出分布區(qū)域廣時，如果不擴(kuò)大封控區(qū)范圍，短時間內(nèi)又難以做到社會面清零。

病毒學(xué)專家常榮山進(jìn)一步分析道，現(xiàn)在的新冠變異株經(jīng)歷暴露、潛伏、感染到病毒脫落最后結(jié)束感染，平均需要五天，在病毒脫落期才能從呼吸道或者咽部的上皮細(xì)胞內(nèi)檢測到核酸陽性。

“所以高風(fēng)險區(qū)內(nèi)的無癥狀感染者，如果是混檢，第一、二天檢出難度很大，第三、四天（處于感染到病毒脫落期）能檢出，但不排除還是陰性，到了第五天又可能還是陰性了?！?/span>

他表示，從數(shù)據(jù)來看，目前海珠高風(fēng)險區(qū)存在假陰性隱形傳播鏈，一般來說，只做一次核酸檢測，“撈出”陽性概率僅為50%，如果是混檢效率更低；只有連續(xù)單采單檢檢測率才能高達(dá)90%以上，目前海珠采取的一人一管措施，相信會大大提高篩查效率。

北京朝陽：鼓勵采用電話

網(wǎng)絡(luò)等靈活辦公方式

據(jù)北京日報，11月17日，北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作舉行第416場新聞發(fā)布會。

圖片來源：北京日報

發(fā)布會上，市疾控中心副主任劉曉峰介紹，11月17日0時至15時，北京新增本土新冠肺炎病毒感染者218例。

其中，隔離觀察人員195例、社會面篩查人員23例；朝陽區(qū)95例，昌平區(qū)29例，海淀區(qū)22例，東城區(qū)21例，豐臺區(qū)14例，西城區(qū)9例，門頭溝區(qū)7例，通州區(qū)、順義區(qū)各5例，石景山區(qū)、大興區(qū)各4例，房山區(qū)、懷柔區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各1例；輕型56例、無癥狀感染者162例。

劉曉峰表示，當(dāng)前本市疫情呈現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢，社會面隱匿傳播風(fēng)險依然存在，要堅持“以快制快、部門協(xié)同、并行聯(lián)動、閉環(huán)管理”原則，因時因勢，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整防控策略，做細(xì)做實做成各項防控工作，狠抓追陽、判密、轉(zhuǎn)運、隔離等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，滾動排查管控風(fēng)險隱患，確保疫情處置提質(zhì)提速提效。

近日多起聚集性疫情涉及餐飲機(jī)構(gòu)、學(xué)校、城中村、建筑工地等人員密集場所，要堅持科學(xué)精準(zhǔn)，快速高效處置聚集性疫情。要加強(qiáng)人員密集場所風(fēng)險排查，做好區(qū)域內(nèi)防疫管理，所有經(jīng)營場所一店一碼，安排專人對所有進(jìn)入人員掃碼測溫、查驗核酸陰性證明，做好場地環(huán)境消殺和衛(wèi)生保潔，公共衛(wèi)生間、電梯、食堂等重點公共區(qū)域應(yīng)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實各項防控措施，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

請與官方公布的病例活動軌跡有交集人員，風(fēng)險地區(qū)進(jìn)返京人員，接到電話、短信、健康寶異常提示風(fēng)險人員，立即主動向所在社區(qū)（村）、工作單位、居住酒店電話報備，本人和同住人居家或居店不外出、不接待來訪親友，接受流調(diào)時，要如實報告?zhèn)€人信息和行程軌跡，配合做好集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測、核酸檢測等各項防控措施。

朝陽區(qū)副區(qū)長楊蓓蓓介紹，16日0時至24時，朝陽區(qū)新增78名本土確診病例和152名無癥狀感染者，其中38名為社會面篩查人員，192名為隔離觀察人員。涉及主要風(fēng)險點位將通過北京朝陽官方平臺和媒體進(jìn)行發(fā)布。她倡議， 大家要減少非必要外出，不聚餐、不聚會，科學(xué)規(guī)范佩戴口罩，保持安全社交距離；鼓勵采用電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活辦公方式，召開會議優(yōu)先采用視頻方式。

重慶4天新增感染1.2萬例

現(xiàn)有高風(fēng)險區(qū)超3000個

據(jù)人民網(wǎng)，11月17日，重慶市政府新聞辦舉行新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會，重慶市衛(wèi)生健康委等部門負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)情況。

重慶市衛(wèi)生健康委副主任李畔介紹，11月17日0-12時，重慶市新增本土確診病例42例(南岸區(qū)9例，墊江縣5例，渝中區(qū)、巴南區(qū)、梁平區(qū)各4例，沙坪壩區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)各3例，南川區(qū)2例，九龍坡區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)、開州區(qū)、秀山縣各1例)。

新增本土無癥狀感染者817例(秀山縣222例，渝中區(qū)160例，九龍坡區(qū)97例，江北區(qū)96例，巫溪縣49例，渝北區(qū)40例，巴南區(qū)39例，墊江縣33例，南岸區(qū)20例，萬州區(qū)10例，合川區(qū)8例，沙坪壩區(qū)、璧山區(qū)各6例，開州區(qū)5例，永川區(qū)、巫山縣各4例，江津區(qū)、銅梁區(qū)、梁平區(qū)各3例，綦江區(qū)、云陽縣各2例，長壽區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)、忠縣、萬盛經(jīng)開區(qū)各1例、)；新增陽性待診斷人員2310人。

李畔介紹，當(dāng)前，重慶市疫情快速發(fā)展，11月16日單日新增感染者數(shù)量再創(chuàng)新高，達(dá)到4072例，近4天新增感染者數(shù)量超過12000例，疫情防控形勢十分嚴(yán)峻復(fù)雜。中心城區(qū)仍然是本輪疫情的中心，殲滅戰(zhàn)打響以來每日新增感染者數(shù)量全市占比在81%至86%之間，雖然新增感染者的社會面占比連續(xù)3日下降，11月16日降至26.76%，但新增社會面感染者的絕對數(shù)量仍然達(dá)到913例，與實施中心城區(qū)全域協(xié)同防控當(dāng)日的新增社會面感染者數(shù)量基本持平。市級專家研判認(rèn)為，中心城區(qū)疫情上升勢頭開始趨緩，但由于新冠病毒奧密克戎變異株的隱匿性，潛在的感染者通過農(nóng)貿(mào)市場購物、小區(qū)社區(qū)活動、核酸檢測排隊形成的社區(qū)傳播，對中心城區(qū)疫情殲滅戰(zhàn)提出了巨大的挑戰(zhàn)。

11月以來，中心城區(qū)以外區(qū)縣累計報告感染者達(dá)到了3341例，其中，4個區(qū)縣報告感染者在300例以上，6個區(qū)縣報告感染者在100-300例之間，少數(shù)區(qū)縣疫情處于快速上升階段，市疫情防控指揮部已設(shè)立前方指揮部駐點指揮，市快反小組、市級疾控專家對重點區(qū)縣進(jìn)行巡回現(xiàn)場指導(dǎo)，全力遏制疫情的擴(kuò)散蔓延勢頭。

李畔表示，當(dāng)前，中心城區(qū)全域協(xié)同防控已經(jīng)進(jìn)入第6天，在大家的共同支持配合下，社會面流動性和聚集性得到了有效控制。中心城區(qū)各區(qū)深入落實優(yōu)化防控工作二十條措施要求，按照“點線面”協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策措施動態(tài)協(xié)同的要求，及時調(diào)整劃定高風(fēng)險區(qū)，對疫情傳播風(fēng)險不明確或存在廣泛社區(qū)傳播的情況，適度擴(kuò)大高風(fēng)險區(qū)劃定范圍，截至11月16日24時，全市現(xiàn)有高風(fēng)險區(qū)3098個，其中中心城區(qū)為2704個，對高風(fēng)險區(qū)內(nèi)部嚴(yán)格落實“足不出戶、上門服務(wù)”相關(guān)要求，充分調(diào)動社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、志愿者等提供上門服務(wù)，最大程度管好流動性、管住聚集性，堅決遏制疫情傳播擴(kuò)散。

編輯|段煉 杜恒峰

校對|何小桃

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、南方都市報、北京日報、人民網(wǎng)、法治日報、公開資料等