每經(jīng)編輯 段煉 易啟江    

近日，新冠保險理賠難引起熱議。

據(jù)紅星新聞，新冠保險理賠難的情況屢屢發(fā)生。15日，紅星資本局在黑貓投訴平臺以“新冠保險”為關(guān)鍵字搜索，得到769條相關(guān)投訴信息，其中大部分都是因為新冠保險理賠失敗引起的投訴案例。

值得一提的是，新冠肺炎疫情防疫政策的調(diào)整后，出現(xiàn)了新冠保險下架的情況。記者注意到，12月以來，與新冠肺炎賠付相關(guān)的疫情保險產(chǎn)品已經(jīng)悄然下架。其中包括，美團保險平臺的“新冠抗疫保”、華泰新冠疫情保障險和華泰抗疫保、水滴保平臺的“水滴新冠防疫險”、京東健康上的“新冠防疫健康保”等。

新冠“陽了”卻被拒賠？ 中國人壽緊急回應(yīng)

據(jù)中國基金報，12月15號，有網(wǎng)友視頻分享了他的一段遭遇。該網(wǎng)友稱他買保險比較早了，在2020年新冠一開始爆發(fā)的時候，他就買了。現(xiàn)在他已經(jīng)陽了，對方說奧密克戎不屬于新冠，現(xiàn)在也定義為流感了。因此，保險公司不予理賠，該網(wǎng)友認(rèn)為這種說法是強詞奪理。

針對該事件，很多網(wǎng)友紛紛表達(dá)了自己的看法。網(wǎng)上陸續(xù)有很多網(wǎng)友曝光了購買了其他種類的新冠保險后，也同樣遭遇理賠難的問題。很多網(wǎng)友被告知需要提供陽性診斷證明，有的費盡心思獲得相關(guān)材料后，還是被告知資料不全，甚至出現(xiàn)理賠員不接聽電話的現(xiàn)象。

圖片來源：中國基金報

16日早間，據(jù)《中國銀行保險報》報道，中國人壽保險股份有限公司（以下簡稱“中國人壽壽險公司”）回應(yīng)，該公司第一時間針對此事展開了調(diào)查核實。該客戶在中國人壽壽險公司投保了重大疾病保險和醫(yī)療保險等多個產(chǎn)品，其中部分產(chǎn)品擴展了新冠責(zé)任。

中國人壽壽險公司表示，已聯(lián)系到客戶家屬，并進(jìn)一步加強與客戶的溝通，后續(xù)將根據(jù)客戶提交的相關(guān)資料，按照合同約定快速啟動相應(yīng)的理賠程序和服務(wù)。

中國人壽壽險公司介紹，自2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，公司積極響應(yīng)國家號召，履行央企責(zé)任，已陸續(xù)對50余款保險產(chǎn)品擴展了新冠肺炎重型、危重型的保險責(zé)任。

購買了上述保險產(chǎn)品的新老客戶，無需再行支出額外成本，在擴展責(zé)任有效期內(nèi)經(jīng)醫(yī)院確診初次發(fā)生新冠肺炎，且臨床分型為重型或危重型，該公司就可按被保險人確診當(dāng)時合同基本保險金額（或保險金額）的25%給付新冠肺炎保險金，每份保單針對擴展責(zé)任給付以一次為限且最高為人民幣100萬元，原保險合同的保險責(zé)任不變。

該公司表示，如果被保險人首次確診感染奧密克戎，且臨床分型為重型、危重型病癥，屬于上述保險產(chǎn)品擴展責(zé)任范圍。

據(jù)初步統(tǒng)計，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國人壽壽險公司已賠付新冠肺炎相關(guān)案件4563人次，賠付金額5842.9萬元。該公司表示，后續(xù)將繼續(xù)通過新冠肺炎理賠綠色通道，為客戶提供簡捷、品質(zhì)、溫暖的服務(wù)。

中國人壽營銷業(yè)務(wù)人員表示，具體的臨床分型及具體情況與國家相關(guān)文件規(guī)定統(tǒng)一，理賠時并不會以具體的病毒或毒株種類而劃分是否賠付，而是根據(jù)二級及以上醫(yī)院出具的相關(guān)證明。這也就意味著，被保險人感染的是“德爾塔”或“奧密克戎”并不會影響保險公司的賠付。

眾安保險：沒感染到肺部 拒絕理賠

據(jù)紅星新聞，12月15日，消費者王女士（化名）向紅星資本局爆料稱，自己購買了眾安保險的一款新冠保險，在感染新冠后申請理賠時，卻遭遇了拒賠的情形。消費者稱，眾安保險拒賠的理由是“沒有感染到肺部”。

王女士告訴紅星資本局，自己是在今年4月26日購買了眾安保險的“疫情隔離津貼險”，保險期限為2022年4月至2023年4月，保險費為66元。保單顯示，保險責(zé)任中有“確診新冠保險金”，保險金額為10000元。

↑圖片來自受訪者（紅星新聞）

12月12日，王女士感染了新冠，核酸檢測呈陽性?？僧?dāng)她去找眾安保險理賠時，保險專員卻告知她，保險約定的責(zé)任前提是“確診”，根據(jù)我國《新型冠狀病毒肺炎診療方案》的診斷標(biāo)準(zhǔn)，核酸檢測陽性，并不能直接定性為“確診”，需要正式入院后結(jié)合臨床表現(xiàn)、胸部CT以及血液檢查進(jìn)一步判斷。

↑圖片來自受訪者（紅星新聞）

之后，王女士做了血檢和CT，醫(yī)生也開了診斷證明，寫明“確診新型冠狀病毒感染輕型”。但眾安保險的保險專員還是不予理賠，電話告知她要感染到肺部才行。“我沒有感染到肺部，他們也一直沒有理賠。”王女士說。

遭遇新冠保險理賠難的不止王女士。12月15日，記者進(jìn)入了一個保險理賠分享群，群里有80多人，都遇到了眾安保險新冠保險理賠難的情況。

消費者陳女士（化名）在2022年1月購買了眾安保險的一款“防疫意外險”，保險費68元，保險責(zé)任中的“新冠確診津貼”為5000元。也就是說，如果確診，她將獲得眾安保險5000元的理賠款。

但當(dāng)陳女士感染新冠需要理賠時，因新冠肺炎疫情防疫政策的調(diào)整，無法開具醫(yī)院的確診證明，遭遇了拒賠。記者注意到，有消費者曬出與眾安保險客服的聊天記錄，其中提到確診理賠需要的材料有：檢測陽性報告、確診病歷確診病例、肺部CT/血檢報告。

↑圖片來自受訪者（紅星新聞）

15日晚間，記者致電眾安保險，對方工作人員表示“疫情隔離津貼險”的理賠專員電話線路正排隊，會在3個工作日內(nèi)給予回復(fù)。截至發(fā)稿時，記者暫未收到回復(fù)。記者發(fā)現(xiàn)，在眾安保險小程序內(nèi)已搜索不到疫情相關(guān)保險。

河南：至明年3月底 全省衛(wèi)健系統(tǒng)取消節(jié)假日

據(jù)大象新聞，河南的醫(yī)療系統(tǒng)早已是一級備戰(zhàn)狀態(tài)。

河南要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要為高風(fēng)險人群建立臺賬，按照不同風(fēng)險等級進(jìn)行分級健康監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)感染和加重傾向，立即進(jìn)行專業(yè)處理。

家庭醫(yī)生團隊要對轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人、有基礎(chǔ)性疾病患者等家庭醫(yī)生簽約服務(wù)人群建檔立卡，納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，定期進(jìn)行隨訪。這項工作要于12月20日以前基本完成。

同時，醫(yī)療機構(gòu)作為疫情防控的主戰(zhàn)場，從現(xiàn)在起至明年3月底，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)取消節(jié)假日，各級指揮部醫(yī)療救治組實行日調(diào)度、日報告，醫(yī)療機構(gòu)分管醫(yī)療的院長和醫(yī)務(wù)部門要24小時在崗值守，確保過渡期平穩(wěn)過渡，為奪取抗疫斗爭的最后勝利打下堅實基礎(chǔ)。

圖片來源：視覺中國

個人私自販賣抗原試劑屬違法 情節(jié)嚴(yán)重可判無期

據(jù)江西法院微信公眾號，在“新十條”頒布之后，社區(qū)防疫和核酸檢測變成了精準(zhǔn)防控、科學(xué)防疫、適當(dāng)放開。然而，一些人卻利用“放開”鉆空子，趁機開始在朋友圈銷售抗原試劑檢測盒和退燒藥等各類藥品，甚至不乏有人低買高賣，還有人因此上當(dāng)受騙。

最近，大家或多或少都在朋友圈看到賣抗原檢測試劑的相關(guān)信息。

殊不知，個人私自販賣抗原試劑屬違法，如果試劑出現(xiàn)造假、以不合格冒充合格，情節(jié)嚴(yán)重的可判處無期徒刑。

2020年3月30日，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《中國對新型冠狀病毒檢測試劑和防護用品的監(jiān)管要求及標(biāo)準(zhǔn)》，將新型冠狀病毒檢測試劑作為第三類醫(yī)療器械管理。

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十二條，從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門申請經(jīng)營許可并提交符合本條例第四十條規(guī)定條件的有關(guān)資料。

另外，根據(jù)《國家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于做好新冠病毒抗原檢測試劑質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》要求，在疫情防控期間，取得藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療器械經(jīng)營許可證，并具備相應(yīng)儲存條件的零售藥店和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)，可銷售新冠病毒抗原檢測試劑。

法官說法

企業(yè)是第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的主體，且必須獲得醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。個人不能從事第三類醫(yī)療器械（包括第二類）經(jīng)營活動，個人在朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺銷售新冠抗原試劑盒是違法行為！

如果個人銷售的抗原試劑檢測又是假冒偽劣產(chǎn)品的話，或者是以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，而且銷售金額較大的，那么還會涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪。《中華人民共和國刑法》第一百四十條【生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪】生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

廣大經(jīng)營者請嚴(yán)格履行社會責(zé)任，依法合規(guī)誠信經(jīng)營，嚴(yán)禁哄抬價格。廣大消費者如發(fā)現(xiàn)價格違法線索，留好相關(guān)票據(jù)，及時撥打12315熱線電話投訴舉報。

關(guān)于元旦、春節(jié)返鄉(xiāng) 聯(lián)防聯(lián)控最新發(fā)布

據(jù)國家衛(wèi)健委網(wǎng)站，為落實《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2022〕113號）相關(guān)要求，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)在當(dāng)前形勢下做好新冠肺炎疫情防控和衛(wèi)生健康服務(wù)工作，確保2023年元旦、春節(jié)期間的返鄉(xiāng)人員和農(nóng)村常住居民及時獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，保障群眾身體健康和生命安全，制定本方案。

一、總體要求

各地要高度重視農(nóng)村地區(qū)疫情防控和衛(wèi)生健康服務(wù)工作，根據(jù)新冠病毒流行株變異和當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢，針對農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)資源相對不足，元旦、春節(jié)期間人口流動加大，在城市務(wù)工返鄉(xiāng)人員增多等情況，切實落實屬地主體責(zé)任，統(tǒng)籌整合各方面資源和力量，在農(nóng)村地區(qū)形成科學(xué)有效應(yīng)對疫情和全方位全鏈條做好健康服務(wù)工作的強大合力。要根據(jù)疫情狀況、病情輕重、緩急程度等匹配相適應(yīng)的醫(yī)藥保障和健康服務(wù)資源，突出重點人群管理，有序疏導(dǎo)診療需求，開展分類分層分級醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，最大程度保護農(nóng)村居民身體健康和生命安全。

二、突出重點做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和健康服務(wù)工作

（一）加強對“兩節(jié)”期間返鄉(xiāng)人員的健康提示和醫(yī)療保障服務(wù)。地方各級疫情防控機制要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)縣級防控機制切實落實責(zé)任，加強對“兩節(jié)”期間返鄉(xiāng)人員的疫情防控宣傳引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會及時關(guān)注掌握返鄉(xiāng)人員信息，提示做好健康監(jiān)測，在返鄉(xiāng)初期規(guī)范佩戴口罩，減少與家中老年人尤其是合并基礎(chǔ)性疾病者的接觸，并告知居住地鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)系方式。返鄉(xiāng)人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相關(guān)癥狀時，可聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員對其提供必要的健康咨詢、健康監(jiān)測、抗原檢測、用藥指導(dǎo)等服務(wù)。對于無癥狀感染者、輕型病例采取居家治療，提示其不外出，居家期間盡可能減少與家人接觸。村民委員會和村衛(wèi)生室要為返鄉(xiāng)人員及時獲得對癥治療藥物和抗原檢測試劑盒提供便利。對癥狀明顯的可指導(dǎo)其到發(fā)熱診室就診，對出現(xiàn)多日持續(xù)高熱、呼吸困難等情況的，及時指導(dǎo)和協(xié)助向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診。

（二）強化農(nóng)村地區(qū)重點人群服務(wù)。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會及其公共衛(wèi)生委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室作用，摸清村組內(nèi)合并基礎(chǔ)性疾病的老年人、孕產(chǎn)婦、孤寡老人和留守兒童等人員健康情況。依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項目完善居民電子健康檔案，并建立鄉(xiāng)村重點人群健康狀況信息庫，落實《新冠重點人群健康服務(wù)工作方案》，加強分類分級健康服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員結(jié)合實際通過電話、視頻、微信或線下隨訪等方式加強對居家治療觀察人員的健康指導(dǎo)、監(jiān)測和指導(dǎo)用藥、抗原檢測等服務(wù)。落實村民委員會對居家治療觀察人員的服務(wù)責(zé)任，尤其是對于缺乏自我健康管理能力的獨居老人、殘疾人等，要協(xié)助其進(jìn)行健康監(jiān)測并及時向鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)反饋。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接種。落實《加強老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》，堅持“應(yīng)接盡接”原則，堅持政府牽頭、部門聯(lián)動、村組動員，落實屬地管理責(zé)任，加快提升農(nóng)村地區(qū)80歲及以上人群接種率，繼續(xù)提高60—79歲人群和其他年齡段人口接種率。承擔(dān)接種任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要通過設(shè)立老年人綠色通道或安排流動接種車下鄉(xiāng)進(jìn)村等措施，最大程度為農(nóng)村居民特別是老年人接種提供便利。

（四）加強宣傳教育。各地要深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)愛國衛(wèi)生運動，結(jié)合健康鄉(xiāng)村建設(shè)開展形式多樣、農(nóng)村居民喜聞樂見的科普宣傳活動?？赏ㄟ^鄉(xiāng)村廣播、小喇叭等用村民聽得懂、能理解的地方語言和方式，也可通過新媒體廣泛宣傳的方式，深入宣傳人人都是自己健康第一責(zé)任人的理念，推動科學(xué)理性認(rèn)識新冠病毒和疫苗接種，可動員返鄉(xiāng)的健康人員參加村組志愿服務(wù)。引導(dǎo)在走親訪友時，規(guī)范佩戴口罩、勤洗手，盡量少聚集、少聚餐，注意咳嗽禮儀。倡導(dǎo)健康生活方式，規(guī)律作息、健康飲食、多喝水、保持良好心態(tài)。根據(jù)區(qū)域疫情形勢和居民愿望，適當(dāng)控制農(nóng)村集市、廟會、文藝演出等聚集性活動規(guī)模和調(diào)整頻次。

三、充分發(fā)揮農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)防協(xié)同分級服務(wù)的作用

（一）各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)同聯(lián)動。各地要按照《依托縣域醫(yī)共體提升農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎醫(yī)療保障能力工作方案》要求，推進(jìn)落實農(nóng)村新冠病毒感染者的分級分類救治和健康管理服務(wù)。以省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶關(guān)系為基礎(chǔ)，遴選省內(nèi)城市綜合實力較強的二級及以上綜合性醫(yī)院，按照分區(qū)包片原則，與各縣（市）建立對口幫扶機制，依托醫(yī)共體做好分級診療銜接，完善基層首診、接診、轉(zhuǎn)診流程。對于出現(xiàn)新冠病毒感染相關(guān)癥狀的高風(fēng)險人群，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及時指導(dǎo)抗原檢測和居家治療觀察，密切監(jiān)測健康狀況，必要時指導(dǎo)協(xié)助轉(zhuǎn)診。加強老年人等重點人群健康監(jiān)測，確保高齡合并基礎(chǔ)性疾病等重癥風(fēng)險較高的感染者得到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治，明確和暢通轉(zhuǎn)診“綠色通道”，提高轉(zhuǎn)診效率。落實有轉(zhuǎn)診需求村民的交通保障機制，原則上通過自駕車或120急救車等進(jìn)行點對點轉(zhuǎn)運，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要統(tǒng)籌調(diào)度，動員社會組織、社會工作者、志愿者、社會慈善資源等協(xié)助就醫(yī)轉(zhuǎn)診。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快提升新冠肺炎患者接診能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱診室設(shè)置原則上應(yīng)實現(xiàn)全覆蓋，要“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”“應(yīng)開盡開”，暫未設(shè)置的可通過配置發(fā)熱哨點、指定發(fā)熱診區(qū)等形式提供發(fā)熱患者接診和開藥服務(wù)，發(fā)熱診區(qū)要清晰劃定就診流程，盡量避開與正常就診患者交叉，醫(yī)務(wù)人員做到規(guī)范防護。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高對高風(fēng)險重點人群的識別、處置和分類分級健康服務(wù)能力。加強發(fā)熱、止咳、解痛類藥品儲備，適應(yīng)農(nóng)村居民用藥需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立和公布接診電話，通過村民委員會或村衛(wèi)生室告知轄區(qū)村民，并落實24小時值班制度，由專人或輪班接聽就診咨詢電話，對新冠肺炎相關(guān)常見問題應(yīng)明確統(tǒng)一清晰的回答口徑。

（三）村衛(wèi)生室就近做好農(nóng)村居民健康服務(wù)。通過上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)同支持，鄉(xiāng)村醫(yī)生對居家觀察和治療的重點人群做好健康教育、健康監(jiān)測、中醫(yī)辯證、指導(dǎo)抗原檢測和對癥用藥治療等服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生要將電話告知村組群眾，方便及時聯(lián)系，可通過視頻、電話等非接觸方式了解出現(xiàn)新冠病毒感染相關(guān)癥狀人員的健康狀況，根據(jù)抗原檢測和健康監(jiān)測情況，為有需要的村民提供開藥和隨診服務(wù)。

（四）完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)家庭醫(yī)生貼近村民的作用，通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)加強對簽約村民的健康宣傳和教育，并通過微信、短信、電話等多種形式及時回應(yīng)簽約村民的健康咨詢和問題。加快提升農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人簽約服務(wù)覆蓋面，對重點人群實現(xiàn)簽約全覆蓋。

四、強化工作保障

（一）持續(xù)發(fā)揮好聯(lián)防聯(lián)控機制作用。各級應(yīng)對新冠肺炎疫情防控機制要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)度、宣傳引導(dǎo)等作用，落實政府責(zé)任，健全工作機制，加強部門協(xié)調(diào)配合，突出新形勢、新階段的工作重點，在資金、人力、資源、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備等方面，加大對農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情的醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)支持保障力度，疏通瓶頸，破除障礙，解決問題。

（二）積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會及其公共衛(wèi)生委員會要在當(dāng)?shù)胤揽貦C制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，落實在疫情防控中的組織、動員、協(xié)調(diào)、宣傳、引導(dǎo)等責(zé)任，協(xié)同做好政策宣傳、健康教育、疫苗接種、重點人群健康調(diào)查、感染者居家治療管理、購藥送藥和服務(wù)保障等工作。要建立完善村民委員會公共衛(wèi)生委員會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強協(xié)作和信息共享。

（三）保障鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人力配備。統(tǒng)籌縣域內(nèi)醫(yī)務(wù)人員調(diào)配，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)人口和服務(wù)量，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的配備力度，可通過上級醫(yī)院派駐醫(yī)師、招募近5年內(nèi)退休醫(yī)務(wù)人員及增加臨聘人員等方式，快速擴充鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員隊伍?？h級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐級建立醫(yī)療衛(wèi)生人員梯隊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員發(fā)生短缺時，梯隊人員立即通過駐點、巡回醫(yī)療等方式填補空缺，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室正常開診，衛(wèi)生健康服務(wù)不斷檔。原則上，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不參加社會面核酸采樣服務(wù)，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌組織第三方機構(gòu)或志愿者服務(wù)。

（四）加強縣域內(nèi)必需藥品和抗原檢測試劑盒儲備。各地要加大對農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎治療藥品和抗原檢測試劑盒的供應(yīng)力度，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、藥店要加強中藥、解熱和止咳等對癥治療藥品、抗原檢測試劑盒儲備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要按服務(wù)人口的15－20%人份動態(tài)儲備，人口稠密地區(qū)酌情增加。各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制訂發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室新冠對癥治療藥品配置清單，市級加強統(tǒng)籌，縣域及時調(diào)度，藥品供應(yīng)企業(yè)保證物流配送，確保鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)清單藥品不斷供。加大中藥應(yīng)用，有條件地區(qū)可將相應(yīng)藥品、抗原試劑盒配置儲備為治療康復(fù)健康套餐包，向農(nóng)村重癥高風(fēng)險人員和重點人群發(fā)放。

（五）加強設(shè)備配置和醫(yī)療健康信息技術(shù)應(yīng)用。各地要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院氧療設(shè)備、便攜式肺功能儀和村衛(wèi)生室指夾式脈搏血氧儀、紅外線體溫計或額溫槍等設(shè)備的配置。要建立完善鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對新冠肺炎的診療能力。推進(jìn)醫(yī)學(xué)人工智能輔助診斷技術(shù)在鄉(xiāng)村、尤其偏遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)用，提升早發(fā)現(xiàn)、快處置能力，確保農(nóng)村重癥高風(fēng)險人群得到及時有效救治。鼓勵有條件的地區(qū)，在鄉(xiāng)村地區(qū)運用智慧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)平臺或建立智慧健康驛站，提高服務(wù)效率。

（六）關(guān)心鄉(xiāng)村一線工作人員和醫(yī)務(wù)人員。加強對鄉(xiāng)村一線機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防護用品、消殺物資的保障供應(yīng)，確保工作人員防護到位。關(guān)注鄉(xiāng)村一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員的身心健康，科學(xué)排班輪班和調(diào)休補休，盡量減少或避免連續(xù)長期工作。要做好后勤保障工作，積極改善工作環(huán)境和生活條件。要完善激勵獎勵機制，在評優(yōu)評先等方面予以鼓勵支持，落實績效工資或臨時性補貼政策，調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員積極性和工作熱情。

世衛(wèi)組織：有望在明年宣布新冠疫情 不再構(gòu)成全球衛(wèi)生緊急事件

據(jù)新華社，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞14日表示，有望在明年某個時候可以宣布新冠疫情不再構(gòu)成全球衛(wèi)生緊急事件。

譚德塞當(dāng)天在新聞發(fā)布會上宣布，2023年1月世衛(wèi)組織緊急委員會將開會討論新冠疫情不再構(gòu)成緊急事件的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

2020年1月30日，世衛(wèi)組織宣布新冠疫情構(gòu)成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，這是世衛(wèi)組織依照《國際衛(wèi)生條例》所能發(fā)布的最高級別警報。

譚德塞同時表示，新冠病毒并不會消失。他說，新冠病毒將繼續(xù)存在，所有國家需要學(xué)會將其與其他呼吸道疾病一起管理，包括流感和呼吸道合胞病毒引發(fā)的疾病，它們目前也在許多國家密集傳播。

譚德塞強調(diào)，新冠大流行給人們最重要的教訓(xùn)之一是，所有國家都需要加強公共衛(wèi)生系統(tǒng)。此外，還需要大幅加強各國間合作。

世衛(wèi)組織衛(wèi)生緊急項目執(zhí)行主任邁克爾·瑞安提醒，目前仍不清楚新冠病毒的所有特征，包括其未來將如何演變，而這種不確定性造成更多風(fēng)險。他認(rèn)為新冠病毒感染很可能仍將是一種全球性現(xiàn)象，感染人數(shù)因季節(jié)、地理位置、人口遷移等因素而時高時低。他表示，在世衛(wèi)組織總干事宣布新冠疫情不再構(gòu)成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”之前，還需要平衡考慮各種因素。

編輯|段煉 易啟江

校對|王月龍

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