每經(jīng)編輯 張錦河    

據(jù)交通運(yùn)輸部27日消息，為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，做好新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”后中外人員往來(lái)國(guó)際道路客運(yùn)服務(wù)工作，近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《逐步有序恢復(fù)國(guó)際道路客運(yùn)工作方案》，明確自2023年1月8日起，調(diào)整公路口岸國(guó)際道路運(yùn)輸“客停貨通”政策，在公路口岸恢復(fù)客運(yùn)出入境服務(wù)后，逐步有序恢復(fù)國(guó)際道路客運(yùn)服務(wù)。

27日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制外事組發(fā)布《關(guān)于中外人員往來(lái)暫行措施的通知》（下稱《通知》），從遠(yuǎn)端檢測(cè)、入境檢疫、國(guó)際客運(yùn)航班、來(lái)華簽證、口岸運(yùn)行和出入境旅游六個(gè)方面發(fā)布措施。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)-401673686

如在遠(yuǎn)端檢測(cè)層面，自2023年1月8日起，來(lái)華人員在行前48小時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性者可來(lái)華，無(wú)需向我駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)健康碼，將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。如呈陽(yáng)性，相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來(lái)華。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，超過(guò)20個(gè)中國(guó)駐外大使館發(fā)布新通知調(diào)整赴華防控措施。

交通運(yùn)輸部：逐步有序恢復(fù)國(guó)際道路客運(yùn)服務(wù)

逐步有序恢復(fù)國(guó)際道路客運(yùn)線路。交通運(yùn)輸主管部門要密切關(guān)注本?。ㄗ灾螀^(qū)）公路口岸恢復(fù)客運(yùn)出入境的有關(guān)安排，組織國(guó)際道路客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)籌歷史客運(yùn)量、市場(chǎng)需求和企業(yè)發(fā)展實(shí)際等情況，研究提出有關(guān)國(guó)際道路客運(yùn)線路和通行口岸等恢復(fù)方案。要加強(qiáng)與外方主管部門協(xié)商溝通，了解外方有關(guān)國(guó)際道路客運(yùn)線路和通行口岸等恢復(fù)意向。中外雙方就恢復(fù)有關(guān)國(guó)際道路客運(yùn)線路和通行口岸等磋商一致后，交通運(yùn)輸主管部門將有關(guān)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)方案按程序報(bào)批，及時(shí)向社會(huì)公告有關(guān)信息。要做好恢復(fù)國(guó)際道路客運(yùn)線路運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備。交通運(yùn)輸主管部門組織核實(shí)確認(rèn)有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、國(guó)際道路客運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證、國(guó)際道路客運(yùn)線路許可等是否有效，已超期的應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以更新，確保有關(guān)證件均合法有效。行業(yè)主管部門做好行車許可證核發(fā)等準(zhǔn)備工作。運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)輸組織管理，全力做好運(yùn)營(yíng)前的各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)國(guó)際道路客運(yùn)運(yùn)輸組織。要制定完善運(yùn)輸組織方案。有關(guān)地方交通運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)批準(zhǔn)的恢復(fù)運(yùn)營(yíng)方案，制定國(guó)際道路客運(yùn)線路的具體運(yùn)行方案，加強(qiáng)與合作的外方運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站等協(xié)作，確認(rèn)運(yùn)營(yíng)線路涉及到境外停靠站點(diǎn)、加油點(diǎn)和有關(guān)服務(wù)設(shè)施等事項(xiàng)。要加強(qiáng)從業(yè)人員配備管理。運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)先安排身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、安全駕駛經(jīng)歷長(zhǎng)的道路運(yùn)輸駕駛員從事國(guó)際道路客運(yùn)服務(wù)。運(yùn)輸企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與中外雙方口岸管理部門的溝通協(xié)調(diào)，熟悉國(guó)際道路客運(yùn)出入境等各項(xiàng)手續(xù)，恢復(fù)運(yùn)營(yíng)前對(duì)國(guó)際道路客運(yùn)駕駛員進(jìn)行專門培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化車輛駕駛技能、國(guó)際道路客運(yùn)政策、外事紀(jì)律、疫情防控等要求。要加強(qiáng)車輛運(yùn)營(yíng)技術(shù)保障。按規(guī)定做好國(guó)際道路客運(yùn)車輛的維護(hù)保養(yǎng)，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，確保車輛技術(shù)安全。組織對(duì)國(guó)際道路客運(yùn)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保障車輛運(yùn)行安全。要組織開(kāi)展線路恢復(fù)試運(yùn)行。對(duì)行駛線路等情況進(jìn)行重新全面勘察，重點(diǎn)評(píng)估道路交通通行條件、客運(yùn)停靠站點(diǎn)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)設(shè)施等情況是否滿足運(yùn)行需要。結(jié)合試運(yùn)行情況，進(jìn)一步優(yōu)化完善有關(guān)運(yùn)輸組織方案，確保運(yùn)輸服務(wù)安全有序。試運(yùn)行評(píng)估具備正式運(yùn)營(yíng)條件后，向社會(huì)公告提供正式運(yùn)輸服務(wù)。

落實(shí)國(guó)際道路客運(yùn)疫情防控措施。認(rèn)真落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施及新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”等部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)要求。來(lái)華乘客在行前48小時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)。按規(guī)定落實(shí)乘客乘坐交通運(yùn)輸工具實(shí)名制管理，行程中全程佩戴口罩。從業(yè)人員落實(shí)好個(gè)人防護(hù)、疫苗接種和健康監(jiān)測(cè)措施。加強(qiáng)從業(yè)人員關(guān)心關(guān)愛(ài)和心理疏導(dǎo)，實(shí)施癥狀管理上崗，密切關(guān)注身體健康狀況，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀及時(shí)報(bào)告，必要時(shí)可開(kāi)展抗原或核酸檢測(cè)，恢復(fù)健康后正常返崗。

強(qiáng)化國(guó)際道路客運(yùn)安全監(jiān)管。督促和指導(dǎo)國(guó)際道路客運(yùn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，全面維護(hù)擬投入國(guó)際道路客運(yùn)設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育，確保運(yùn)輸安全監(jiān)管能力與恢復(fù)國(guó)際道路客運(yùn)服務(wù)相適應(yīng)。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，組織企業(yè)自查和行業(yè)安全檢查，及時(shí)查找安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大限度消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。建立完善應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)規(guī)?；咔楹蠹皶r(shí)妥善處置，保障國(guó)際道路客運(yùn)正常運(yùn)行。要高度重視、有效防范極端惡劣天氣帶來(lái)的不利影響，建立與氣象部門的快速通報(bào)與預(yù)警聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)警，出現(xiàn)極端惡劣天氣時(shí)，及時(shí)停止運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)運(yùn)輸作業(yè)。

駐美使館等超20個(gè)我駐外使館調(diào)整赴華防控措施

中國(guó)駐美國(guó)大使館發(fā)布《關(guān)于自美國(guó)赴華乘客遠(yuǎn)端防控措施調(diào)整的說(shuō)明》，自 2023 年1月8日起，中國(guó)政府實(shí)施新型冠狀病毒感染乙類乙管后中外人員往來(lái)暫行措施。根據(jù)有關(guān)通知要求，自美國(guó)出發(fā)赴華乘客仍需在行前48小時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性者可赴華。如呈陽(yáng)性，相關(guān)人員須在轉(zhuǎn)陰后再赴華。赴華乘客行前無(wú)需向中國(guó)駐美使領(lǐng)館申請(qǐng)健康碼。赴華乘客需將登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)結(jié)果填入《中華人民共和國(guó)出/入境健康申明卡》。

此外，入境后，不再實(shí)施全員核酸檢測(cè)。海關(guān)健康申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無(wú)異常者，可進(jìn)入社會(huì)面。健康申報(bào)異?；虺霈F(xiàn)發(fā)熱等癥狀人員，由海關(guān)進(jìn)行抗原檢測(cè)。結(jié)果為陽(yáng)性者，可采取居家、居所隔離或自我照護(hù)。結(jié)果為陰性者，由海關(guān)依法依規(guī)實(shí)施常規(guī)檢疫。

中國(guó)駐日本大使館發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整赴華行前檢測(cè)相關(guān)措施的通知》，自2023年1月8日起，自日本赴華旅客在登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)完成1次核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為陰性者可赴華，并需提前向中國(guó)海關(guān)進(jìn)行健康申報(bào)，無(wú)需申請(qǐng)健康碼。檢測(cè)陽(yáng)性者，需在轉(zhuǎn)陰后赴華。

中國(guó)駐俄羅斯大使館發(fā)布《關(guān)于調(diào)整自俄羅斯赴華人員遠(yuǎn)端檢測(cè)措施的通知》。使館特別提醒，相關(guān)優(yōu)化調(diào)整措施適用于抵華時(shí)間在2023年1月8日零點(diǎn)(含)以后的赴華國(guó)際航班等。“行前48小時(shí)內(nèi)”以自俄離境時(shí)間為準(zhǔn)，具體到小時(shí)，如離俄境時(shí)間為5月12日23:59，赴華人員應(yīng)在5月10日23:59之后完成核酸采樣。赴華人員需通過(guò)海關(guān)健康申報(bào)渠道填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)出/入境健康申明卡》。填報(bào)信息后，建議赴華人員保留核酸檢測(cè)陰性報(bào)告紙質(zhì)版或電子版?zhèn)洳椤?/p>

中國(guó)駐印度大使館發(fā)布《關(guān)于自印度赴華人員遠(yuǎn)端防控措施調(diào)整的說(shuō)明》，更新了核酸檢測(cè)、健康碼、海關(guān)健康申報(bào)、入境檢疫四方面的要求。

中國(guó)駐泰國(guó)大使館發(fā)布《關(guān)于中國(guó)駐泰國(guó)使館受理簽證及辦理方式的通知》，中國(guó)駐泰國(guó)使館自2023年1月8日起受理八類簽證申請(qǐng)：Q1、Q2字簽證；M字簽證；F字簽證；Z字簽證；S1、S2字簽證；C字簽證；G字簽證；R字簽證（具體頒發(fā)對(duì)象可見(jiàn)中國(guó)駐泰國(guó)大使館官網(wǎng)該通知）。

中國(guó)駐西班牙大使館發(fā)布《關(guān)于無(wú)需向中國(guó)駐西班牙使領(lǐng)館申請(qǐng)健康碼的通知》，表示自北京時(shí)間2023年1月8日起，擬赴華人員在行前48小時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性者可赴華，無(wú)需向中國(guó)駐西班牙使領(lǐng)館申請(qǐng)健康碼。

中國(guó)駐馬來(lái)西亞大使館、中國(guó)駐越南大使館、中國(guó)駐愛(ài)爾蘭大使館、中國(guó)駐克羅地亞大使館、中國(guó)駐瑞典大使館、中國(guó)駐希臘大使館等駐外大使館分別根據(jù)《通知》發(fā)布了各自關(guān)于赴華乘客遠(yuǎn)端防控措施調(diào)整的說(shuō)明。

中國(guó)駐加拿大大使館、中國(guó)駐新加坡大使館、中國(guó)駐意大利大使館、中國(guó)駐捷克大使館、中國(guó)駐印度尼西亞大使館、中國(guó)駐波蘭大使館、中國(guó)駐匈牙利大使館、中國(guó)駐馬耳他大使館、中國(guó)駐蒙古國(guó)大使館、中國(guó)駐孟加拉國(guó)大使館、中國(guó)駐文萊大使館等則轉(zhuǎn)載了中國(guó)外交部或中國(guó)衛(wèi)健委的最新相關(guān)通知。

外交部：請(qǐng)來(lái)華人員密切關(guān)注中外人員往來(lái)暫行措施

12月27日，外交部發(fā)言人汪文斌在舉行的例行記者會(huì)上表示，疫情發(fā)生三年來(lái)，中國(guó)政府高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，本著科學(xué)精準(zhǔn)、因時(shí)因勢(shì)的原則優(yōu)化疫情防控措施。根據(jù)“二十條優(yōu)化措施”“新十條”規(guī)定和新型冠狀病毒感染乙類乙管措施精神，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)單位制定了中外人員往來(lái)暫行措施。有關(guān)內(nèi)容與國(guó)內(nèi)疫情防控措施相接軌和協(xié)調(diào)，這有利于更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使中外人員往來(lái)更加便利、安全、有序、高效。

汪文斌介紹了國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)單位制定的關(guān)于中外人員往來(lái)暫行措施。汪文斌表示，暫行措施將于北京時(shí)間2023年1月8日起實(shí)施，中國(guó)各駐外使領(lǐng)館亦將發(fā)布相應(yīng)通知，請(qǐng)來(lái)華人員密切關(guān)注。同時(shí)請(qǐng)注意加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，降低感染風(fēng)險(xiǎn)。中方將根據(jù)疫情的新發(fā)展、新形勢(shì)，持續(xù)提高防控的科學(xué)精準(zhǔn)水平，為中外人員安全健康有序往來(lái)創(chuàng)造更好的環(huán)境。

12月27日，中外人員往來(lái)暫行措施發(fā)布，明年1月8日起實(shí)施。同時(shí)，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制26日發(fā)布了《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》。2023年1月8日起，對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。

中方是否從下月開(kāi)始發(fā)放旅游簽證？外交部回應(yīng)

環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，會(huì)上，法新社記者提問(wèn)說(shuō)，中方發(fā)布了關(guān)于中外人員往來(lái)的新措施，這是否意味著中方從下個(gè)月開(kāi)始發(fā)放旅游簽證？你能否證實(shí)？

汪文斌表示，目前新冠大流行尚未結(jié)束，中方將繼續(xù)根據(jù)疫情形勢(shì)發(fā)展，科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整外國(guó)人來(lái)華簽證政策，為不同目的來(lái)華的各國(guó)人士提供便利。

國(guó)家移民管理局：有序恢復(fù)受理審批中國(guó)公民因出國(guó)旅游、訪友申請(qǐng)普通護(hù)照

今天（12月27日），國(guó)家移民管理局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于新型冠狀病毒感染“乙類乙管”后優(yōu)化移民管理政策措施的公告》。

為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極適應(yīng)疫情防控新階段新形勢(shì)新要求，維護(hù)人民群眾生命健康安全，保障促進(jìn)中外人員交流交往，國(guó)家移民管理局自2023年1月8日起優(yōu)化移民管理政策措施。現(xiàn)公告如下：

一、有序恢復(fù)受理審批中國(guó)公民因出國(guó)旅游、訪友申請(qǐng)普通護(hù)照，恢復(fù)辦理內(nèi)地居民旅游、商務(wù)赴港簽注。

二、恢復(fù)受理審批外國(guó)人申請(qǐng)普通簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，停留證件簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，居留證件簽發(fā)、延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。申請(qǐng)人確有緊急需求的，可循加急程序辦理。

三、恢復(fù)口岸簽證簽發(fā)，恢復(fù)執(zhí)行24/72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策，依法簽發(fā)臨時(shí)入境許可。

四、恢復(fù)簽發(fā)中華人民共和國(guó)出入境通行證，恢復(fù)簽發(fā)邊境地區(qū)出入境通行證。

五、逐步恢復(fù)陸路口岸（通道）客運(yùn)通關(guān)，有序恢復(fù)陸路口岸、邊民通道旅客、邊民出入境，邊民通道按照有關(guān)規(guī)定恢復(fù)開(kāi)通，依法實(shí)施出入境邊防檢查。

六、恢復(fù)毗鄰港澳口岸邊檢快捷通道，持內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證等符合條件的出入境人員可經(jīng)邊檢快捷通道通關(guān)。

七、逐步恢復(fù)水運(yùn)口岸客運(yùn)通關(guān)，允許符合條件的水運(yùn)口岸恢復(fù)客運(yùn)班輪旅客出入境，試點(diǎn)恢復(fù)國(guó)際郵輪旅客出入境，依法簽發(fā)登輪、搭靠證件，對(duì)符合入境條件的外國(guó)籍船員依法簽發(fā)臨時(shí)入境許可。取消“不登陸、不登輪、不搭靠”管理措施。

八、繼續(xù)運(yùn)行空港口岸重點(diǎn)貨運(yùn)航班“綠色通道”、陸路口岸和邊境檢查站重點(diǎn)物資車輛“快速通道”、水運(yùn)口岸“邊檢登輪碼”網(wǎng)上自助辦理等便利措施。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自第一財(cái)經(jīng)、交通運(yùn)輸部、環(huán)球網(wǎng)、中國(guó)駐美國(guó)大使館等

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