每經(jīng)記者 劉嘉魁    每經(jīng)編輯 馬子卿    

2022年，農(nóng)村信用社改革成為熱點(diǎn)話題，農(nóng)信機(jī)構(gòu)組建市級(jí)農(nóng)商行的步伐也明顯加快。臨近年末，四川省樂山市、巴中市兩家農(nóng)商銀行市級(jí)統(tǒng)一法人相繼正式揭牌。

樂山農(nóng)商銀行市級(jí)統(tǒng)一法人正式揭牌

圖片來源：四川農(nóng)信官網(wǎng)

四川兩家市級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商行正式揭牌

11月22日，銀保監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于樂山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司吸收合并四川犍為農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司等七家機(jī)構(gòu)的批復(fù)、關(guān)于巴中農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司吸收合并南江縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社等三家機(jī)構(gòu)的批復(fù)。

據(jù)悉，銀保監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局同意樂山農(nóng)商銀行吸收合并四川犍為農(nóng)商銀行等七家機(jī)構(gòu)，同意巴中農(nóng)商銀行吸收合并南江縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社等三家機(jī)構(gòu)，并承繼被吸收合并機(jī)構(gòu)的債權(quán)、債務(wù)，同時(shí)督促相關(guān)機(jī)構(gòu)完成解散事宜。

據(jù)了解，四川省樂山市、巴中市均為市級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商行首批先行的試點(diǎn)城市。12月25日，樂山農(nóng)商銀行市級(jí)統(tǒng)一法人揭牌儀式舉行。

11月29日，樂山農(nóng)商銀行發(fā)布公告，于2022年12月15日召開臨時(shí)股東大會(huì)，審議該行吸收合并四川犍為農(nóng)商銀行等七家農(nóng)信機(jī)構(gòu)籌備工作報(bào)告、籌備費(fèi)用的報(bào)告，并討論修訂公司章程，相關(guān)機(jī)構(gòu)解散方人員安置、遺留業(yè)務(wù)處置及風(fēng)險(xiǎn)控制方案等事宜。

值得注意的是，公告還透露，樂山農(nóng)商銀行將定向募股以增加注冊(cè)資本。根據(jù)年報(bào)披露，截至2021年末，樂山農(nóng)商銀行注冊(cè)資本18.09億元，共有員工600余人，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)76個(gè)。資產(chǎn)總額335.58億元，貸款余額174.39億元，存款余額298.45億元。資本充足率16.94%，一級(jí)資本充足率15.78%，核心一級(jí)資本充足率12.32%，均高于監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

記者從四川農(nóng)信獲悉，市級(jí)統(tǒng)一法人后的樂山農(nóng)商銀行各項(xiàng)數(shù)據(jù)提升明顯：注冊(cè)資本達(dá)40億元，資產(chǎn)規(guī)模1034億元，存貸規(guī)模超1500億元，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)240個(gè)，從業(yè)人員超2000人，服務(wù)城鄉(xiāng)客戶312萬人，每年貢獻(xiàn)各類稅收3.5億元，是樂山市業(yè)務(wù)規(guī)模最大、組織體系最全、員工數(shù)量最多、支持對(duì)象最廣的地方金融機(jī)構(gòu)。

12月27日，巴中農(nóng)商銀行市級(jí)統(tǒng)一法人正式揭牌亮相。根據(jù)相關(guān)披露，截至2021年末，巴中農(nóng)商銀行存、貸款余額分別達(dá)221.02億元、167.12億元，同比分別增長(zhǎng)10.44%、9.83%，在巴中的存貸規(guī)模穩(wěn)居全市第一。

巴中農(nóng)商銀行市級(jí)統(tǒng)一法人正式揭牌

圖片來源：四川農(nóng)信官網(wǎng)

在揭牌儀式上，巴中市人民政府、省聯(lián)社簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，明確到2025年，四川農(nóng)信將對(duì)巴中整體授信1000億元，雙方將在對(duì)口支援幫扶、支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)綜站建設(shè)、農(nóng)村信用體系建設(shè)等方面開展深度合作，積極開創(chuàng)金融支持“三農(nóng)”發(fā)展新局面。

巴中農(nóng)商銀行同樣于2022年12月15日召開了本年度第三次臨時(shí)股東大會(huì)，審議通過了變更注冊(cè)資本、修訂公司章程等議案，并通過了該行2023年至2025年三年發(fā)展規(guī)劃（草案）。

9月末全國(guó)農(nóng)村中小銀行資產(chǎn)規(guī)模達(dá)50萬億元

今年以來，監(jiān)管部門相繼出臺(tái)政策，加大農(nóng)村信用社改革力度。

3月，人民銀行印發(fā)《關(guān)于做好2022年金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確提出，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn)。進(jìn)一步壓實(shí)地方黨政風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，遵循市場(chǎng)化、法治化原則，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社深化改革化險(xiǎn)工作，保持商業(yè)可持續(xù)的縣域法人地位長(zhǎng)期總體穩(wěn)定。

值得注意的是，對(duì)比之前農(nóng)信機(jī)構(gòu)改革“保持縣域法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定”的要求，新要求強(qiáng)調(diào)了“商業(yè)可持續(xù)”與“長(zhǎng)期”。

此外，記者還注意到，12月28日，銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村銀行部黨支部刊文指出，將深入推進(jìn)農(nóng)村中小銀行高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

文中表示，支持“一省一策”加快農(nóng)村信用社改革，轉(zhuǎn)換農(nóng)村信用社省級(jí)機(jī)構(gòu)職能，規(guī)范履職行為，增強(qiáng)兩級(jí)法人之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，徹底解決省聯(lián)社定位不準(zhǔn)、職能不清、政企不分、權(quán)力和責(zé)任不對(duì)等的問題。深化市縣法人機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)股東資質(zhì)穿透審核和股東行為約束，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，重點(diǎn)治理關(guān)聯(lián)交易、大額授信和薪酬等風(fēng)險(xiǎn)突出的領(lǐng)域。

文中還指出，要推動(dòng)農(nóng)村信用社因地制宜優(yōu)化區(qū)域布局，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。按照市場(chǎng)化、法治化原則，推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行重組，減少機(jī)構(gòu)數(shù)量，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)披露，截至2022年9月末，全國(guó)共有農(nóng)村中小銀行3893家，其中農(nóng)村信用社2196家（含農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社），村鎮(zhèn)銀行1648家。

銀保監(jiān)會(huì)表示，2003年以來，農(nóng)村信用社管理體制和產(chǎn)權(quán)改革不斷深化，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善，整體經(jīng)營(yíng)實(shí)力顯著增強(qiáng)。截至2022年9月末，農(nóng)村中小銀行資產(chǎn)、負(fù)債規(guī)模達(dá)到50萬億元、46.4萬億元；貸款、存款規(guī)模達(dá)到27.4萬億元、39.1萬億元；資本凈額增至3.6萬億元，資本充足率達(dá)到11.95%，撥備覆蓋率達(dá)到133.2%，徹底改變了21世紀(jì)初全行業(yè)資不抵債的局面，步入良性發(fā)展軌道。

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