每日經(jīng)濟新聞 2022-12-30 17:47:28
◎中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所烏克蘭、白俄羅斯、摩爾多瓦和波羅的海三國研究室主任趙會榮認(rèn)為,2023年上半年烏克蘭局勢或繼續(xù)升級,俄烏雙方對抗的烈度可能上升,談判的可能性非常小。
每經(jīng)記者 鄭雨航 每經(jīng)編輯 蘭素英
在持續(xù)逾300天后,俄烏沖突已在不知不覺間悄然滑向2023年。
據(jù)央視新聞,烏克蘭國家通訊社當(dāng)?shù)貢r間12月29日報道稱,烏克蘭全境遭大規(guī)模導(dǎo)彈襲擊。烏克蘭總統(tǒng)辦公室顧問波多利亞克在官方社交賬戶發(fā)文稱,當(dāng)天俄軍發(fā)射了120多枚導(dǎo)彈。烏克蘭防空系統(tǒng)啟動,攔截多枚俄方導(dǎo)彈。另據(jù)俄羅斯塔斯社報道,當(dāng)天上午,烏克蘭全境拉響了防空警報。烏克蘭首都基輔響起多次巨大爆炸聲。
目前,俄方對此沒有任何回應(yīng)。
近日,俄羅斯總統(tǒng)普京、俄羅斯外交部長拉夫羅夫以及安全會議副主席梅德韋杰夫近期針對俄烏局勢頻繁表態(tài)。
這向外界傳達了怎樣的信號?這場沖突又將出現(xiàn)哪些新的變化?又將以何種形式收場?《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所烏克蘭、白俄羅斯、摩爾多瓦和波羅的海三國研究室主任、中國俄羅斯東歐中亞學(xué)會常務(wù)理事趙會榮教授,以及軍事專家、太和智庫高級研究員陳浩洋進行解讀。
當(dāng)?shù)貢r間2022年10月11日,烏克蘭基輔,塔拉斯舍甫琴科國立大學(xué)附近,人們在修復(fù)前一天導(dǎo)彈襲擊留下的彈坑中的管道。圖片來源:視覺中國-VCG31N1243883321
12月28日,在采訪中談到俄烏局勢時,俄羅斯外交部長拉夫羅夫表示,俄羅斯正在與以美國為首的西方集體交戰(zhàn)。俄方的重要目標(biāo)還在于防止在烏克蘭領(lǐng)土上出現(xiàn)并保持對俄羅斯安全的任何威脅。同時,拉夫羅夫稱,俄方從未拒絕與烏方達成外交共識。
據(jù)今日俄羅斯電視臺、俄羅斯衛(wèi)星通訊社消息,拉夫羅夫28日在接受采訪時也表示,俄方不會以烏方提出的“和平方案”為基礎(chǔ)進行談判。拉夫羅夫稱,烏克蘭并未準(zhǔn)備好對話,澤連斯基幻想在西方的幫助下,讓俄羅斯撤軍、支付賠款、出席國際法庭等等,“在這種條件下,我們不會與任何人對話”。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,在拉夫羅夫發(fā)言前,俄羅斯總統(tǒng)普京12月25日接受了《莫斯科·克里姆林宮·普京》節(jié)目專訪,他表示,俄方并不拒絕就烏克蘭周邊局勢進行談判。他同時指出,談判是否能夠進行取決于他們(烏克蘭及其西方盟友),而俄方不是拒絕談判的人,他們才是。
這是普京一周內(nèi)第二次論及俄烏談判的可能性,他在12月22日舉行新聞發(fā)布會時也曾表示,俄羅斯的目標(biāo)不是加速俄烏沖突,而是結(jié)束這場沖突,越快越好。
同日,俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫刊出署名文章,聲稱對烏克蘭的特別軍事行動會持續(xù),直至達成目標(biāo),又承諾俄羅斯將竭盡全力不讓第三次世界大戰(zhàn)或核災(zāi)難爆發(fā)。
針對普京和梅德韋杰夫的表態(tài),趙會榮告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,2023年上半年烏克蘭局勢或繼續(xù)升級,俄烏雙方對抗的烈度可能上升,談判的可能性非常小,原因主要有以下四點:
其一,雙方立場對立,信任缺失。
趙會榮認(rèn)為,雙方都將簽署明斯克協(xié)議看作是一個錯誤,沒有必要再次犯錯,那樣只會讓對方獲得喘息和重振旗鼓的機會。而在10月份,烏克蘭國家安全與國防委員會就決定不與俄羅斯總統(tǒng)普京進行談判。
其二,盡管雙方在戰(zhàn)場上的損失都巨大,但尚未完全喪失戰(zhàn)斗意志和戰(zhàn)斗力。只有當(dāng)雙方中的至少一方實力損耗到一定程度,無力繼續(xù)對抗時,雙方才會回到談判桌,才有可能達成停火協(xié)定,即便如此,也難以達成解決領(lǐng)土問題的終極方案。
其三,雙方各有短板,短期內(nèi)都很難在戰(zhàn)場上取得絕對優(yōu)勢以結(jié)束戰(zhàn)爭。雙方都難以在當(dāng)下選擇妥協(xié)退讓,都制定了繼續(xù)作戰(zhàn)的計劃,對最終獲勝信心滿滿。
其四,俄烏沖突本質(zhì)上是俄羅斯與西方的對抗,利用烏克蘭削弱俄羅斯并拖住歐洲是美國的戰(zhàn)略,美國正在逐步推進,也取得了一定的進展,所以其不會允許烏克蘭與俄羅斯就?;疬M行談判和對俄妥協(xié)。
據(jù)央視新聞,俄羅斯外交部長拉夫羅夫12月28日接受俄媒采訪時也表示,俄羅斯正在與以美國為首的西方集體交戰(zhàn)。美國許多綱要和理論都宣布俄羅斯為直接威脅。就俄美戰(zhàn)略安全磋商,拉夫羅夫表示,美國急于恢復(fù)《新削減戰(zhàn)略武器條約》規(guī)定的檢查,但不愿意誠實行事。從戰(zhàn)略角度看,美國已經(jīng)破壞了這個條約所依據(jù)的所有基礎(chǔ)。
“因此,當(dāng)前階段無論哪一方提出談判,在立場不調(diào)整的情況下都只是說說而已,即便坐下來談,也是虛多實少。能否達成停火協(xié)議關(guān)鍵還取決于戰(zhàn)場形勢。”趙會榮對《每日經(jīng)濟新聞》記者強調(diào)。
俄羅斯韃靼斯坦采油機 圖片來源:視覺中國-VCG31N1206515453
自俄烏沖突爆發(fā)以來,美國便一直拉著歐洲一起對烏克蘭實施援助。
本月早些時候,七國集團(G7)、歐盟以及澳大利亞對俄羅斯海運石油實行每桶60美元的價格上限。CNN報道稱,美國和加拿大本月禁止進口俄羅斯石油,歐盟則禁止通過海上進口俄羅斯石油,制裁內(nèi)容稍有不同。
12月27日,克里姆林宮官網(wǎng)和俄羅斯政府門戶網(wǎng)站顯示,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了一項總統(tǒng)令,從明年2月1日起五個月內(nèi),禁止向那些對俄羅斯石油限價的國家和地區(qū)供應(yīng)原油和成品油。此舉被外界一致認(rèn)為是對西方對俄石油限價的“正式反擊”。
在接下來的2023年,歐美對于烏克蘭的態(tài)度是否將出現(xiàn)新的變化呢?
就此,陳浩洋對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析稱,從烏克蘭危機爆發(fā)以來,歐美的態(tài)度也經(jīng)歷了三個階段的明顯變化,剛開始對烏信心缺失,戰(zhàn)況焦灼后表示出堅定支持,再后面,由于美國和西方自身的經(jīng)濟和金融出現(xiàn)了一些問題,態(tài)度也出現(xiàn)了一些微妙的變化。
“歐美對俄已經(jīng)實施了6~7輪制裁,制裁手段已經(jīng)無所不用其極,這說明要讓俄羅斯在美西方的包圍制裁下面出現(xiàn)崩潰的情況,恐怕是很難達成目標(biāo)的。”陳浩洋告訴記者。
趙會榮也對記者表示,相對而言,美國獲利更大,損失較小,支持烏克蘭繼續(xù)與俄羅斯對抗的動力更強。而歐洲因為在地理上臨近沖突地點,遭受沖突引發(fā)的能源危機、高通脹、難民危機等,在支持烏克蘭對抗俄羅斯方面的動力不如美國。
“另外,歐洲內(nèi)部各國立場也存在一定分歧,俄烏沖突持續(xù)將損害歐洲的經(jīng)濟實力、內(nèi)部凝聚力,短期內(nèi)也不利于實現(xiàn)戰(zhàn)略自主的目標(biāo)。”趙會榮進一步分析稱。
參考消息29日援引外媒報道稱,在歐洲面臨自身能源漲價和創(chuàng)紀(jì)錄通脹問題的背景下,他們對烏克蘭難民的同情越來越少,并且更加堅持要求基輔坐下來談判。
據(jù)波蘭和德國等國的統(tǒng)計,在12月份之前,至少有350萬難民長期居住在歐洲,其中150萬在烏克蘭的鄰國波蘭,100萬在德國。捷克共接收了45.3萬名難民,西班牙、意大利、保加利亞和土耳其各接收了15萬難民。德國基督教民主聯(lián)盟主席弗雷德里克·保羅在12月初表示,難民人數(shù)已接近能夠承受的極限。
“目前,歐洲的損失尚未達到其能承受的極限,當(dāng)達到極限時,歐洲將覺醒,至少部分國家不會繼續(xù)為美國的霸權(quán)買單。”趙會榮認(rèn)為。
11月7日,在俄羅斯首都莫斯科,人們在以紀(jì)念1941年蘇聯(lián)紅場閱兵式為主題的露天展覽上拍照。圖片來源:新華社記者 曹陽 攝
對于與俄羅斯的局勢,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基似乎信心滿滿。在戰(zhàn)場之外,烏克蘭也試圖在外交領(lǐng)域上持續(xù)發(fā)力。
據(jù)央視新聞,近日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在烏最高拉達(議會)發(fā)表了年度國情咨文,對烏克蘭外部和內(nèi)部形勢進行總結(jié),并確定烏克蘭在新的一年中需要達成的目標(biāo)。
回顧過去10個月的變化,以及烏克蘭如何改變整個世界,澤連斯基表示,“由于我們的團結(jié),烏克蘭取得了全世界幾乎沒有人相信的成就。烏克蘭已經(jīng)成為全球領(lǐng)導(dǎo)者之一。烏克蘭幫助西方重新找回自我,重返全球舞臺,西方?jīng)]有人再害怕俄羅斯,也永遠不會害怕。”
澤連斯基進一步指出,今年,烏克蘭獲得了歐盟候選成員國地位,但其外交成就不止于此。“是烏克蘭讓歐盟團結(jié)在一起。我們向所有人表明,沒有烏克蘭,歐洲的任何聯(lián)盟都不會強大?,F(xiàn)在是時候開始就烏克蘭加入歐盟問題進行談判。”
此外,烏克蘭外交部近日發(fā)布聲明稱俄羅斯當(dāng)年接替蘇聯(lián)的聯(lián)合國安理會常任理事國席位缺乏法律依據(jù),因此呼吁聯(lián)合國剝奪俄羅斯“五常”之一的地位,并將其徹底從聯(lián)合國“開除”。
然而,在專家看來,俄烏沖突滑向2023,烏克蘭面臨的形勢并沒有那么樂觀。
陳浩洋對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析稱,種種跡象表明,俄軍的武器裝備和戰(zhàn)時動員能力正在發(fā)揮出來,再加上俄方正在大力拓展亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,俄羅斯若經(jīng)濟有保障,裝備生產(chǎn)能夠發(fā)力,戰(zhàn)場上的兵源問題又能解決,那么俄軍的軍事優(yōu)勢在2023年可以得到進一步的提升。
據(jù)央視新聞,俄羅斯財政部長希盧安諾夫在接受俄媒采訪時表示,俄羅斯2022年的通貨膨脹率將維持在12%左右。希盧安諾夫說,俄羅斯成功地維持了金融和宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定,抵御了通貨膨脹的增長,12%的通貨膨脹率比預(yù)期要低很多。
而烏克蘭方面,陳浩洋認(rèn)為,美西方對其的援助和烏克蘭國內(nèi)的作戰(zhàn)力量已經(jīng)出現(xiàn)了枯竭的趨勢。“第六輪征兵動員已經(jīng)把征召人員的范圍擴大到60歲,這說明烏克蘭自己的軍事動員潛力已經(jīng)到極限了。”
對于這場沖突帶來的影響,趙會榮告訴記者,“俄烏沖突并非簡單的軍事對抗,而是西方對于蘇聯(lián)解體后俄羅斯的徹底清算,也是俄羅斯與西方的全面較量。”她進一步表示,這個過程會很漫長,其影響的輻射范圍將會非常廣。在未來,無論俄烏沖突的結(jié)果如何,都將改變世界力量格局并重塑地區(qū)政治、經(jīng)濟和安全體系,這意味著新的國際秩序的開始。
如果俄烏沖突在2023年繼續(xù)持續(xù),陳浩洋認(rèn)為,歐美不僅不會像澤連斯基所說的“西方重新找回自我”,反而會進一步削弱美國在國際金融和美元霸權(quán)的地位,必然會導(dǎo)致西方不得不增加在戰(zhàn)略力量上的投入。
“綜合來說,俄烏沖突對于西方世界來說,盡管美國獲取了不小的戰(zhàn)略利益,但是從長遠上來看的話,其綜合的全球霸權(quán)和國際地位實際上是被消耗的。”陳浩洋進一步解釋稱。
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