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打破百年歷史!越投票越少!美眾議院議長連投10輪仍 “難產(chǎn)” ,美國政壇2023年尷尬開場

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-01-06 07:50:23

◎眾議院議長選舉經(jīng)過第十輪投票,追平并打破了1923年眾議院議長九輪投票的百年紀(jì)錄,成為自美國南北戰(zhàn)爭164年來持續(xù)時(shí)間最長的眾議院議長選舉投票。

每經(jīng)記者 鄭雨航  李孟林    每經(jīng)編輯 蘭素英 高涵    

凱文·麥卡錫 圖片來源:視覺中國-VCG111409224915

美國國會眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫的夢魘還在繼續(xù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日,美國國會眾議院就眾議長人選重新開始投票,本次投票為第十輪,在已經(jīng)完成的唱票中,眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫以200票不敵民主黨眾議員哈基姆·杰弗里斯212票,仍未當(dāng)選眾議院議長。

眾議院議長選舉經(jīng)過第十輪投票,追平并打破了1923年眾議院議長九輪投票的百年紀(jì)錄,成為自美國南北戰(zhàn)爭164年來持續(xù)時(shí)間最長的眾議院議長選舉投票。1859年,共和黨同樣是在成為多數(shù)黨后遭遇議長“難產(chǎn)”,選舉經(jīng)過44輪投票,耗時(shí)59天。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,談判消息人士稱,凱文·麥卡錫盟友和反對者之間的談判代表正在推動達(dá)成協(xié)議,試圖取得進(jìn)展,并在未來24小時(shí)內(nèi)休會,目前一些細(xì)節(jié)仍在討論中。

據(jù)分析,麥卡錫連番被拒,除了有他本人的“立場”問題,也受到了共和黨內(nèi)部的“內(nèi)斗”影響。就連熱衷制造混亂的典型共和黨煽動者、佐治亞州眾議員馬喬里·泰勒·格林也看不下去了,認(rèn)為這損害了黨的形象。

國際關(guān)系學(xué)院美國問題專家、美國賓夕法尼亞大學(xué)、波士頓學(xué)院訪學(xué)學(xué)者孫冰巖接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)表示,或許,麥卡錫當(dāng)前唯一的選擇是“跪下來”讓步。如果做到這個(gè)份上,麥卡錫還無法上任,那共和黨人或許會考慮新的折中人選。

共和黨人不幫共和黨人 

對共和黨領(lǐng)袖麥卡錫來說,投一輪,少一票的局面,著實(shí)讓人鬧心。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月4日,美國國會眾議院議長選舉進(jìn)入第二天。繼3日舉行三輪投票后,4日再次進(jìn)行了三輪投票,眾議長依舊“難產(chǎn)”。

美國國會眾議院共有435個(gè)席位,當(dāng)選議長需要得到簡單多數(shù)支持,即獲得至少218張贊成票。由于共和黨眾議員維多利亞·斯巴茨投了棄權(quán)票,候選人只需得到217票即可當(dāng)選眾議長。目前,共和黨在眾議院占據(jù)222席,這意味著黨內(nèi)只要有超過4人反對,麥卡錫就無法當(dāng)選。

然而,在第一輪,麥卡錫僅獲得203票,民主黨候選人哈基姆·杰弗里斯212票。

第三輪,麥卡錫丟一票,獲202票,杰弗里斯212票。

到第六輪,麥卡錫再跑一票,獲201票,杰弗里斯依然鎖定在212票。

......

到了第九輪,麥卡錫票數(shù)減少到200票,杰弗里斯還是212票。

到了最新的第十輪,麥卡錫仍然只得200票。

圖片來源:CNN網(wǎng)站

前議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)也曾表示,任何民主黨人都“不可能”向麥卡錫提供選票,或者會放棄任何選票以縮小他所需的有效多數(shù)選票。投票結(jié)果也證實(shí)了這一點(diǎn),民主黨議員一票都未投給麥卡錫。

據(jù)新華社報(bào)道,在共和黨中也有約20人硬“杠”麥卡錫,這些人主要來自黨內(nèi)極右翼團(tuán)體。究其原因,一是認(rèn)為麥卡錫對待民主黨不夠強(qiáng)硬,二是認(rèn)為自己的選票沒有交換到足夠的利益,比如眾議院重要委員會中職務(wù);三是這些議員認(rèn)為自己的強(qiáng)硬立場經(jīng)過媒體放大,會鞏固各自的選民票倉。

孫冰巖對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱,“(麥卡錫上位的)難度在于,眾議院多數(shù)黨共和黨相比民主黨的領(lǐng)先優(yōu)勢太少。麥卡錫如果想順利走馬上任,就意味著要從現(xiàn)在反對他的20個(gè)人里拉攏16個(gè)人。到目前這個(gè)地步,麥卡錫或許只能‘跪下讓步’。”

多家美媒近日報(bào)道稱,麥卡錫本人在共和黨內(nèi)部也“不受待見”。他被美國輿論稱作“變色龍”,熱衷于“拉關(guān)系”,算得上是一個(gè)“人際關(guān)系大師”。在一些資深共和黨議員看來,麥卡錫本質(zhì)上就是個(gè)沒立場、沒有實(shí)質(zhì)性的政策理念,只喜歡玩弄權(quán)術(shù)的庸碌政客。

投票數(shù)輪都未能選出議長這樣的奇觀在美國政壇也是百年難遇,2023年美國政壇尷尬開場。

美國歷史上耗時(shí)最長的眾議院議長選舉發(fā)生在1855年底至1856年初,近兩個(gè)月內(nèi)共133次表決才選出第34屆國會眾議院議長。1923年,第68屆國會眾議院議長經(jīng)過9次投票選出。此后一個(gè)世紀(jì)以來,眾議院議長人選都是“一輪過”。此次,眾議院議長選舉經(jīng)過第十輪投票,追平并打破了1923年眾議院議長九輪投票的百年紀(jì)錄,成為自美國南北戰(zhàn)爭164年來持續(xù)時(shí)間最長的眾議院議長選舉投票。

圖片來源:華盛頓郵報(bào)網(wǎng)站截圖

據(jù)央視新聞援引加拿大《環(huán)球郵報(bào)》報(bào)道,此次美國國會眾議院議長“難產(chǎn)”,“是美國政治混亂的又一個(gè)標(biāo)志”。

文章說,隨著眾議院100年來首次為選出議長進(jìn)行多次投票,眾議院被卷入一場政治風(fēng)暴,其根基被動搖了。面對美國的政治亂象,文章提出了尖銳的問題:“這個(gè)國家的政治階層是否有能力治理國家,政黨的內(nèi)部沖突和矛盾是否會污染整個(gè)政治體系?

尷尬鬧劇如何收場?專家:可能有兩種結(jié)果

CNN在一篇報(bào)道中指出,在麥卡錫的另一邊是一群狂熱的右翼分子,他們將自己的政黨、眾議院和國家作為人質(zhì),有些人除了摧毀“治理”本身的理念之外沒有明確的目標(biāo)。對他們來說,混亂是重點(diǎn)。

在共和黨人內(nèi)部的相互為難下,這場尷尬的鬧劇會如何收場呢?孫冰巖向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者羅列了兩種可能。

其一,麥卡錫若通過和解和分權(quán)將自由黨團(tuán)的“刺頭”擺平,但他會成為一個(gè)“弱勢”的議長。“美國眾議院的核心就是議長,議長擁有很大權(quán)力。而一個(gè)弱勢的議長,將會導(dǎo)致議長在接下來的立法中,很可能基本采取‘通過’的策略。”

其二,如果眾議院的共和黨人將麥卡錫這個(gè)議長無法投出,屆時(shí)有可能出現(xiàn)類似2015年的情況:在麥卡錫和自由黨團(tuán)雙方劍拔弩張的情況下,建制派妥協(xié),選擇一個(gè)非麥卡錫的領(lǐng)導(dǎo)人。

2015年,在自由黨團(tuán)反對麥卡錫升任議長后,共和黨溫和派代表保羅·瑞安就被推上了議長位置。

“如果(此次)麥卡錫實(shí)在沒辦法投出,共和黨或許會在幕后商量新的折中人選,畢竟他們也不想這出‘好戲’給民主黨人看太久。”他表示。

然而,事情或許也并沒有想象得這么簡單。孫冰巖分析認(rèn)為,雖然建制派的二號、三號人物如斯蒂芬尼克和斯卡利斯(Steve Scalise)是比麥卡錫更保守的人選,但這兩位在很早之前就被麥卡錫拉攏,很難讓自由黨團(tuán)的人滿意。

對于麥卡錫可能通過何種方式來應(yīng)付當(dāng)前的尷尬局面,孫冰巖認(rèn)為有三種方式:

第一,與自由黨團(tuán)成員談判,盡最大努力給予他們權(quán)限。包括讓權(quán),盡量減少議長的權(quán)力,增強(qiáng)對議長的限制。

第二,重新分配眾議院各委員會人員。雖然眾議院的議事規(guī)則規(guī)定,有了議長后,委員會的人員分配才能進(jìn)行,但是麥卡錫需要提前做出調(diào)整,換句話說,給所謂“鬧事”議員提前承諾,滿足他們進(jìn)入各個(gè)委員會的要求。

第三,滿足增設(shè)次級委員會(Sub Committee)的要求:一個(gè)次級委員會主要以反白宮為目的,共和黨保守派認(rèn)為民主黨政府一直以左翼思想管理國家,過于專制、管得太多;另一個(gè)委員會則類似戰(zhàn)略競爭委員會,對拜登政府的外交政策更多監(jiān)管。

“目前來看共和黨內(nèi)部各派對麥卡錫的要求甚多,反麥卡錫的20個(gè)人可能就有20個(gè)動機(jī),他需要逐一擊破,填補(bǔ)上十幾票后,剩下的人才會隨大勢倒戈。”孫冰巖稱。

共和黨的危機(jī)

這場鬧哄哄的亂局透露出共和黨內(nèi)部正走在加速分裂道路上。

在去年的中期選舉上,共和黨以微弱的優(yōu)勢獲得了眾議院的控制權(quán)。他們本可以在新一屆國會開幕時(shí)更多地展現(xiàn)自己的能力。

然而,他們的表現(xiàn)卻和孫冰巖此前對每經(jīng)記者預(yù)測的一樣:共和黨若掌權(quán)眾議院,目標(biāo)是“破壞”而不是“建設(shè)”

據(jù)美國《華盛頓觀察家報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日報(bào)道,網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了特朗普“宣布拋棄麥卡錫”聲明,要知道,特朗普可是一直聲稱支持麥卡錫的。隨后,特朗普迅速發(fā)文辟謠。

在孫冰巖看來,特朗普帶來的不穩(wěn)定因素也是議長選舉中麥卡錫面臨“越投票數(shù)越少”的尷尬局面的重要原因之一。他對記者強(qiáng)調(diào),共和黨內(nèi)部以麥卡錫為代表的“建制派”與“保守派”之間分歧擴(kuò)大的因素,正是特朗普。如果共和黨內(nèi)部仍然無法妥善處理與特朗普之間的關(guān)系,那2024年共和黨在美國大選中的形勢也會岌岌可危。

中期選舉時(shí),特朗普控制了共和黨40%的基本盤,很多人為了在黨內(nèi)初選第一輪先活下來,就瘋狂去擁抱特朗普,求特朗普的背書。

孫冰巖告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“本次投麥卡錫反對票的保守派大多是通過特朗普背書上來。”

這些新上的保守派議員疊加了“自由黨團(tuán)”和“特朗普”風(fēng)格,行為作風(fēng)更為“狂野”,非常極端。他們都想在麥卡錫手里分一杯羹,然而,麥卡錫此前一直在拉攏自由黨團(tuán)這幫極端保守派,所以出現(xiàn)了“僧多肉少”的情況。只要未得到足夠好處,這些既不是既得利益者,也不是建制派麥卡錫的忠實(shí)簇?fù)淼男氯巫h員,可以隨時(shí)倒戈。

對于那些反復(fù)拒絕麥卡錫的人,據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,連熱衷制造混亂的典型共和黨煽動者、佐治亞州眾議員馬喬里·泰勒·格林也看不下去了,認(rèn)為這損害了黨的形象。

投票反對麥卡錫的共和黨人,是在拿我們辛辛苦苦贏得的共和黨多數(shù)席位玩俄羅斯輪盤賭,但愿選民能明白這一點(diǎn),”他在Twitter表示。“不可能有比這更糟糕的情況了。” 

圖片來源:推特截圖

封面圖片來源:視覺中國--VCG111409224915

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