每日經(jīng)濟新聞 2023-01-13 20:42:53
每經(jīng)編輯 王月龍 易啟江
近期,多位網(wǎng)民在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言反映遭遇天然氣限購、停氣等問題,河北多地官方作出回應(yīng)。其中,中燃公司被指在河北全省范圍內(nèi)氣源合同量不足,供氣量與需求量間存在缺口。
圖片來源:攝圖網(wǎng)_501862460??????
1月13日,在國新辦就做好能源保供確保溫暖過冬情況發(fā)布會上。國家發(fā)展改革委副主任連維良做出回應(yīng)稱,監(jiān)測到部分地區(qū)斷供停氣情況后,已立即責成地方政府采取措施,予以糾正。這一問題暴露出一些地方和企業(yè)對民生用能保供穩(wěn)價措施沒有落實到位。
河北多地回應(yīng)“天然氣限購”
專家:價格倒掛、燃氣企業(yè)虧損
據(jù)澎湃新聞報道,河北邢臺一位網(wǎng)民2022年12月30日在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言投訴稱,邢臺市任澤區(qū)倪家莊村一直沒辦法購買天然氣,導(dǎo)致家里沒辦法正常取暖。老人陽過了,身體虛弱,在家里身體都凍壞了。
邢臺市任澤區(qū)官方1月4日回復(fù)稱,接到網(wǎng)民反映的任澤區(qū)倪家莊村一直沒辦法購買天然氣問題,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立刻要求區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局盡快調(diào)查此次事件,給網(wǎng)民一個滿意答復(fù)。經(jīng)調(diào)查區(qū)發(fā)改局和中燃公司未按照今年需求量與上游企業(yè)簽訂足額氣源合同,難以維持持續(xù)保供,出現(xiàn)了限購行為,對此我區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)改局和中燃公司積極對接上級部門,爭取政策支持,簽訂差額合同量,滿足我區(qū)實際用氣需求,及時處理解決此問題。
記者注意到,邢臺南宮市委辦公室近日在統(tǒng)一回復(fù)網(wǎng)友的留言時透露,中燃公司在河北全省范圍內(nèi)氣源合同量不足,導(dǎo)致供氣量與需求量間存在缺口。
據(jù)中國新聞周刊報道,1月5日,邯鄲市政府回復(fù)稱,據(jù)企業(yè)反映,近年來受上游天然氣采購價格和銷售端價格倒掛嚴重等影響,燃氣企業(yè)虧損嚴重。情況發(fā)生后,政府主管領(lǐng)導(dǎo)約談了雞澤中燃公司。為協(xié)助企業(yè)共渡難關(guān),雞澤縣對燃氣企業(yè)采暖季氣價倒掛虧損情況進行了適當資金補貼,緩解了燃氣企業(yè)購氣資金壓力。目前,吳官營鎮(zhèn)供氣正常。
中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長、IPG中國首席經(jīng)濟學(xué)家柏文喜告訴記者,出現(xiàn)倒掛主要是因為在天然氣銷售端涉及民生用氣,因此價格為政府指導(dǎo)價,價格很難隨行就市加以調(diào)整,尤其是在采購端價明顯上漲時更是如此。價格倒掛自然導(dǎo)致了經(jīng)營者必須自行承擔虧損和經(jīng)營積極性的缺失,如此一來必然造成市場供應(yīng)的不足。
國家發(fā)改委:保供難度和壓力明顯增加
已責成部分地方糾正天然氣限購?fù)9?/strong>
據(jù)北京日報,1月13日,在國新辦就做好能源保供確保溫暖過冬情況發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委副主任連維良表示,去年以來國際能源供需形勢嚴峻復(fù)雜,能源供應(yīng)持續(xù)緊張、價格大幅波動,我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟,國內(nèi)能源供應(yīng)必然受到國際能源供需變化和價格波動的影響,保供難度和壓力明顯增加。
關(guān)于近期冷空氣過程和節(jié)日能源供應(yīng),連維良表示,冷空氣過程一方面將提升采暖用能需求,另一方面如果出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,會影響到煤炭的生產(chǎn)和運輸,影響到電力輸送。但是根據(jù)往年的經(jīng)驗,春節(jié)前后的能源總需求將有所下降,滿足因降溫增加的采暖需求有可靠的資源保障。即使極端情況下,出現(xiàn)超預(yù)期的居民用能需要,我們可以啟動壓非保民預(yù)案,確保民生用能不受影響??梢哉f,人民群眾溫暖過冬、祥和過年的能源保障是安全可靠的。
黨中央、國務(wù)院對保暖保供個案問題高度重視,要求我們建立專門機制,監(jiān)測和及時解決個案問題。近期出現(xiàn)的居民天然氣限購、斷供情況我們監(jiān)測到后,立即責成地方政府采取措施,予以糾正。這一問題暴露出一些地方和企業(yè)對民生用能保供穩(wěn)價措施沒有落實到位。我們將舉一反三,進一步壓實能源保供屬地責任,對民生用能不折不扣地落實保供穩(wěn)價措施。
連維良強調(diào),全國采暖季天然氣資源總量是足夠的,我們在采暖季之前組織簽訂的天然氣中長期合同量超出了各地預(yù)計需求,進入采暖季以來,實際消費量低于預(yù)期。從全局看,現(xiàn)在天然氣資源總量是有保障的。因此,任何地方和企業(yè)對民生用氣都不得限購減供,一旦發(fā)現(xiàn)這樣的問題,都將嚴肅追責問責。如果是由于氣源合同不足,國家將協(xié)調(diào)增供,如果是其他個性問題,由屬地政府一事一議幫助解決。
中國氣象局:冷空氣來襲能源保供確有壓力
發(fā)改委:“個別企業(yè)宣稱要停止供暖”已解決??
發(fā)布會上,中國氣象局副局長張祖強表示,入冬以來,我國氣候呈現(xiàn)兩個比較突出的特征,一是從氣溫來看,全國氣溫總體接近常年略偏低,偏低0.3度,但是氣溫冷暖起伏比較大。12月份,我國平均氣溫較常年同期偏低了1.2度,從今年1月1日到昨天,全國平均氣溫較常年同期偏高2.3度,所以冷暖起伏比較大。第二個特點是總體降水偏少。根據(jù)我們的統(tǒng)計,入冬以來全國降水較常年同期偏少近40%。
對能源供應(yīng)的影響,主要是冷空氣活動會帶來低溫雨雪天氣,從供需兩個方面對能源保供造成影響。一方面是,冷空氣活動帶來的低溫降溫會導(dǎo)致居民對供暖的需求增加,第二方面是,雨雪天氣會導(dǎo)致供電設(shè)施以及供電原材料,比如電煤運輸?shù)?,帶來一些不利影響。所以?/span>從供需兩方面來講,確實有一些壓力。全國能源管理部門和氣象部門保持著密切溝通協(xié)作,及時應(yīng)對,及時采取措施,最大限度地降低天氣帶來的不利影響。
發(fā)布會上,有記者提問:近期有供熱企業(yè)反映面臨虧損,甚至出現(xiàn)了宣稱要停止供暖的情況。據(jù)了解,供熱企業(yè)普遍面臨較大經(jīng)營壓力,請問對此將采取什么樣的措施?
國家發(fā)展改革委副主任連維良表示,這個問題是個案問題,我們經(jīng)過調(diào)查了解,情況屬實,目前這個問題已經(jīng)解決。雖然是個案問題,但是它提示我們要進一步進行供暖企業(yè)的風(fēng)險隱患排查,防微杜漸,絕不放過任何影響保暖保供的個案問題,確保人民群眾溫暖過冬。
他們反映供熱企業(yè)因為燃料成本上升導(dǎo)致經(jīng)營壓力加大,這確實是一個共性問題,但是要具體問題具體分析,根據(jù)成因?qū)ΠY施策。從能源保供角度來講,重點是抓好五個落實。
一是落實資源保障。民生供熱企業(yè)不論規(guī)模大小,不論所有制,全部納入煤炭中長期合同覆蓋范圍,并嚴格執(zhí)行中長期合同的價格政策,以此合理控制燃料成本。
二是落實價格和補貼政策。對燃料成本上漲出現(xiàn)嚴重虧損的供熱企業(yè),地方政府要及時兌現(xiàn)承諾的資金補貼。供暖季結(jié)束后依法依規(guī)進行價格調(diào)整,合理疏導(dǎo)成本,涉及民生供熱價格調(diào)整的,要嚴格履行法定程序。
三是落實屬地兜底保供責任。如果發(fā)生供暖企業(yè)棄供、停供的情況,地方政府要無條件予以兜底保供。
四是落實一企一策幫扶措施。對供暖企業(yè)嚴格落實政府幫扶責任制,派出的工作組要履職盡責,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的具體困難和問題。
五是落實個案監(jiān)測和快速處置機制?,F(xiàn)在保暖保供總量有保障,關(guān)鍵問題是防止出現(xiàn)各種個案,我們將發(fā)揮能源保供個案協(xié)調(diào)機制作用,還有12398全國能源監(jiān)管投訴舉報熱線作用,加強輿情監(jiān)測和個案督辦,確保所有發(fā)生的個案都有交辦、有解決、有反饋。
編輯|王月龍 易啟江
校對|劉小英
每日經(jīng)濟新聞綜合自澎湃新聞、北京日報、中國新聞周刊、央視新聞、中國網(wǎng)?????
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