每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

“（相較于城市黑臭水體）農(nóng)村黑臭水體更是群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，直接影響農(nóng)村人居環(huán)境。”

2月22日，生態(tài)環(huán)境部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)黃小贈(zèng)在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者關(guān)于農(nóng)村黑臭水體治理問題時(shí)，做如上表述。

黃小贈(zèng)指出，“十四五”以來，生態(tài)環(huán)境部組織各地全面開展農(nóng)村黑臭水體排查，將群眾反映強(qiáng)烈、面積較大的4000余條農(nóng)村黑臭水體納入國(guó)家監(jiān)管清單，實(shí)行“拉條掛賬、逐一銷號(hào)”。

他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，2023年，全國(guó)計(jì)劃完成800余條較大面積農(nóng)村黑臭水體整治，相關(guān)任務(wù)已分解下達(dá)各省份。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來源：每經(jīng)記者 李彪 攝

繼續(xù)遴選支持有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)工作

2022年，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)實(shí)施《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案（2021-2025年）》，將農(nóng)村黑臭水體整治作為“十四五”重點(diǎn)任務(wù)予以推進(jìn)，與城市黑臭水體整治齊頭并進(jìn)。到2025年，要基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。

為此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)上提問：去年11月，財(cái)政部下達(dá)的多項(xiàng)2023年生態(tài)環(huán)保資金預(yù)算中，新增了“農(nóng)村黑臭水體治理”一項(xiàng)，這是否意味著農(nóng)村黑臭水體整治將成為今年的重要任務(wù)？會(huì)有哪些重點(diǎn)安排？

黃小贈(zèng)回應(yīng)，“十四五”以來，生態(tài)環(huán)境部組織各地全面開展農(nóng)村黑臭水體排查，將群眾反映強(qiáng)烈、面積較大的4000余條農(nóng)村黑臭水體納入國(guó)家監(jiān)管清單，實(shí)行“拉條掛賬、逐一銷號(hào)”。2023年，全國(guó)計(jì)劃完成800余條較大面積農(nóng)村黑臭水體整治，相關(guān)任務(wù)已分解下達(dá)各省份。

圍繞這一目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。

黃小贈(zèng)介紹，一是組織開展試點(diǎn)。為加快建立農(nóng)村黑臭水體治理典型技術(shù)模式和長(zhǎng)效機(jī)制，2022年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合財(cái)政部開展了農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)工作，對(duì)全國(guó)15個(gè)城市根據(jù)項(xiàng)目投資額和申報(bào)治理面積，給予2億元、1億元、5000萬元的分檔獎(jiǎng)補(bǔ)。

2023年，將加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的指導(dǎo)，督促各地通過控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態(tài)修復(fù)等綜合性、系統(tǒng)性治理措施，深入推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。同時(shí)，今年兩部門還將繼續(xù)遴選支持有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，開展試點(diǎn)工作。

二是完善政策體系。修訂《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南（試行）》，進(jìn)一步完善排查要求，細(xì)化成因分析，規(guī)范治理效果監(jiān)測(cè)評(píng)估，強(qiáng)化水體長(zhǎng)效管護(hù)，推動(dòng)整治水體實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”。

三是提升整治成效。以國(guó)家監(jiān)管黑臭水體為重點(diǎn)，對(duì)已完成整治農(nóng)村黑臭水體健全完善日常監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加強(qiáng)調(diào)研評(píng)估，推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體信息公開和公眾監(jiān)督，確保取得整治實(shí)效。

出現(xiàn)返黑返臭水體將納入管理清單 

“十三五”以來，黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，吹響了向黑臭宣戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。

黃小贈(zèng)介紹，從目前情況來看，“十三五”納入黑臭水體監(jiān)管清單的地級(jí)及以上城市（不含州、盟）建成區(qū)黑臭水體基本消除。2022年縣級(jí)城市黑臭水體消除比例順利完成40%的年度目標(biāo)任務(wù)。

黃小贈(zèng)強(qiáng)調(diào)，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門著力抓好三項(xiàng)工作，保障黑臭水體治理“長(zhǎng)制久清”。

一是強(qiáng)化監(jiān)督管理。持續(xù)開展城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，創(chuàng)新工作方式方法，加強(qiáng)日常監(jiān)管，通過衛(wèi)星遙感、明查暗訪，獨(dú)立調(diào)查等方式，聚焦城市污水垃圾收集不到位、處理效能低、直排環(huán)境、截污治污不徹底等突出問題，通過全國(guó)水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析，精準(zhǔn)識(shí)別突出問題以及工作滯后地區(qū)，有關(guān)信息會(huì)及時(shí)向各地發(fā)出通報(bào)預(yù)警，切實(shí)壓實(shí)地方治污主體責(zé)任，同時(shí)強(qiáng)化省級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。

二是加大技術(shù)幫扶。生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)對(duì)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督管理部門的管理能力和業(yè)務(wù)水平。

三是加強(qiáng)信息公開。“我們之前建立了很好的機(jī)制，及時(shí)發(fā)布黑臭水體整治有關(guān)信息，今后將繼續(xù)完善這個(gè)機(jī)制，接受公眾的監(jiān)督。”

“凡是出現(xiàn)返黑返臭的，或者人民群眾有舉報(bào)反映的，包括新聞媒體到各地調(diào)查了解到的情況，我們都會(huì)及時(shí)納入管理清單，向地方發(fā)出預(yù)警通報(bào)，督促相關(guān)城市全面排查整治，切實(shí)鞏固黑臭水體整治成效。”黃小贈(zèng)說。

封面圖片來源：新華社記者 彭子洋 攝