每經(jīng)記者 彭斐    每經(jīng)編輯 梁梟    

預(yù)制菜正以颶風(fēng)般的速度席卷整個(gè)餐飲市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)火熱之際，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)欠缺、研發(fā)創(chuàng)新匱乏等問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)如何健康規(guī)范發(fā)展也成為業(yè)內(nèi)熱議的話題。

3月8日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從得利斯（SZ002330，股價(jià)6.37元，市值40.56億元）方面獲悉，作為來(lái)自預(yù)制菜行業(yè)的全國(guó)人大代表，得利斯董事長(zhǎng)鄭思敏在今年全國(guó)兩會(huì)上提交了“推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展”方面的建議。

鄭思敏認(rèn)為，目前預(yù)制菜賽道總體向好，但也存在局部不足，行業(yè)發(fā)展存在不少痛點(diǎn)，比如行業(yè)欠缺標(biāo)準(zhǔn)化。他表示，雖然有關(guān)部門(mén)正密集出臺(tái)預(yù)制菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但仍缺乏完善的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)良性發(fā)展。

預(yù)制菜有望突破萬(wàn)億規(guī)模

一頭連著種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，另一頭連著餐飲業(yè)和居民消費(fèi)，一直以來(lái)，預(yù)制菜都被視為典型的一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

今年2月13日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》發(fā)布。這份2023年中央一號(hào)文件中提到：“提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。”這也是“預(yù)制菜”首次被寫(xiě)入中央一號(hào)文件。

在鄭思敏看來(lái)，將預(yù)制菜作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的新模式新業(yè)態(tài)，這無(wú)疑給正在飛速發(fā)展的預(yù)制菜行業(yè)再次注入新動(dòng)力。

全國(guó)人大代表、得利斯董事長(zhǎng)鄭思敏

中央一號(hào)文件關(guān)注背后，預(yù)制菜正在發(fā)展加速。2022年以來(lái)，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)成為多地發(fā)展熱點(diǎn)。廣東省出臺(tái)《加快推進(jìn)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，山東省也成立了“山東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，濰坊市出臺(tái)的《濰坊市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》，都在推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。

2016年以前，政府部門(mén)不斷下發(fā)關(guān)于“綠色食品、食品工業(yè)化、冷鏈物流”等相關(guān)發(fā)展政策，加大對(duì)預(yù)制菜行業(yè)的扶持力度。隨后幾年，預(yù)制菜在餐飲B端“發(fā)酵”。

尤其是疫情期間，由于原材料和人力成本占比不斷提升，預(yù)制菜成為“降本增效”的關(guān)鍵法寶，也成為新風(fēng)口，各地政府爭(zhēng)相布局，發(fā)布相關(guān)政策。廣東省政府去年3月發(fā)布“預(yù)制菜十條”后，江蘇、河南、山東等地相繼提出加碼預(yù)制菜。

艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)預(yù)制菜市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4196億元，同比增長(zhǎng)21.3%，2026年中國(guó)預(yù)制菜市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)10720億元。一個(gè)萬(wàn)億級(jí)別的“藍(lán)海”即將誕生。

在這一市場(chǎng)蓬勃發(fā)展之際，一些問(wèn)題也亟待解決。在鄭思敏看來(lái)，我國(guó)預(yù)制菜企業(yè)數(shù)量多，分布廣，發(fā)展?jié)摿薮?，但是?jīng)過(guò)近幾年的飛速發(fā)展，預(yù)制菜行業(yè)中缺乏生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品類(lèi)較為單一、研發(fā)創(chuàng)新瓶頸等薄弱環(huán)節(jié)逐漸暴露，行業(yè)發(fā)展仍存在不少痛點(diǎn)。

建議制定行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

在預(yù)制菜的行業(yè)痛點(diǎn)中，鄭思敏首先提到了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)，2022年以來(lái)，包括廣東、四川、浙江、上海、江蘇等多個(gè)省市出臺(tái)了預(yù)制菜相關(guān)政策指導(dǎo)文件和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)原料、加工、配送、包裝、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)等多個(gè)方面的內(nèi)容，填補(bǔ)了行業(yè)空白。

不過(guò)，作為行業(yè)代表性企業(yè)的掌舵者，鄭思敏表示：“由于預(yù)制菜行業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展速度快，雖然有關(guān)部門(mén)正在密集出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但仍缺乏完善的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)良性發(fā)展。”

對(duì)此，鄭思敏建議完善系統(tǒng)性的生產(chǎn)管理全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化體系：預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)所涉及的第一二三產(chǎn)業(yè)都應(yīng)完善相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。比如第一產(chǎn)業(yè)應(yīng)制定適合預(yù)制菜加工的食材標(biāo)準(zhǔn)、種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范，第二產(chǎn)業(yè)要明確預(yù)制菜原料采收、保鮮和初加工技術(shù)規(guī)程、方法標(biāo)準(zhǔn)，第三產(chǎn)業(yè)則需完善預(yù)制菜細(xì)分品類(lèi)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。盡快出臺(tái)相關(guān)國(guó)家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)預(yù)制菜行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在她看來(lái)，這將是預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。而除了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鄭思敏還提到預(yù)制菜定義模糊的痛點(diǎn)。在她看來(lái)，預(yù)制菜處在餐飲和食品行業(yè)的邊界，進(jìn)入門(mén)檻低，可復(fù)制性強(qiáng)，造成生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊，帶來(lái)了一定程度的食品安全隱患。

針對(duì)上述痛點(diǎn)，鄭思敏建議由政府盡快明確牽頭單位，加快制定和出臺(tái)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施或規(guī)劃，制定精準(zhǔn)化的預(yù)制菜扶持政策，重點(diǎn)培育成熟區(qū)域的市場(chǎng)主體。發(fā)揮農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)大省的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，培強(qiáng)做大一批專(zhuān)業(yè)化、智能化、集約化生產(chǎn)水平高的龍頭企業(yè)。

此外，鄭思敏還建議設(shè)立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為預(yù)制菜技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、中餐標(biāo)準(zhǔn)化等提供支持，鼓勵(lì)預(yù)制菜制造企業(yè)建設(shè)專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系和研發(fā)體系，在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上努力向自動(dòng)化、數(shù)字化生產(chǎn)提升。培育或引進(jìn)預(yù)制菜相關(guān)的專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)孵化、加速、投資力量，以促使更多預(yù)制菜賽道企業(yè)做大做強(qiáng)。

封面及文中圖片來(lái)源：企業(yè)供圖