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3月13日上午十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳出席記者會(huì)并回答中外記者提問(wèn)。

3月13日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行記者會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)出席并回答中外記者提問(wèn)。國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥、何立峰、張國(guó)清、劉國(guó)中參加。（新華社記者 李鑫 攝）

談新一屆政府施政目標(biāo)

李強(qiáng)指出，新一屆政府的工作，就是要把黨中央的決策部署貫徹好、落實(shí)好，把黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖變成施工圖，與全國(guó)人民一道，一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

第一是牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。黨和政府一切工作的宗旨就是為民造福。任何時(shí)候都必須始終牢記人民政府前面的“人民”這兩個(gè)字，扎扎實(shí)實(shí)辦好每一件民生實(shí)事。政府工作就是要貼近老百姓的實(shí)際感受去謀劃、推進(jìn)，真正做到民有所盼、政有所為。

第二是集中力量推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)取得了巨大成就，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，但發(fā)展還不平衡、不充分。任何一個(gè)總量指標(biāo)，分?jǐn)偟?4億多的人口基數(shù)上，人均水平都比較有限?，F(xiàn)在，我國(guó)的發(fā)展更多地只是解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題，下一步需要更加重視解決“好不好”的問(wèn)題，特別是提高科技創(chuàng)新能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型等。總的來(lái)說(shuō)，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

第三是堅(jiān)定不移深化改革開放。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程中，還是要“吃改革飯、走開放路”。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，在深化改革開放中不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

新華社記者 陳建力 攝

談經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、談發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

有記者問(wèn)：您認(rèn)為中國(guó)還需要采取哪些措施提振民企的信心，支持民企的發(fā)展，還有哪些地方做得不夠，需要補(bǔ)齊？

李強(qiáng)：大家一定都已關(guān)注到，這次兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在看望全國(guó)政協(xié)委員時(shí)，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作了深刻闡述，引起強(qiáng)烈反響。廣大民營(yíng)企業(yè)家深受鼓舞、深受激勵(lì)，都很振奮。

我長(zhǎng)期在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方工作，經(jīng)常有機(jī)會(huì)與民營(yíng)企業(yè)家交流，對(duì)他們發(fā)展中的期盼和顧慮還是比較了解的。在這里，我主要想表達(dá)這么幾層意思：

第一，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容，是長(zhǎng)久之策，過(guò)去沒(méi)有變，以后更不會(huì)變。確實(shí)，去年有段時(shí)間，社會(huì)上有一些不正確的議論，使一些民營(yíng)企業(yè)家內(nèi)心感到憂慮。其實(shí)在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)問(wèn)題上，黨中央的方針政策一直是非常明確的。黨的十九大、二十大和去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，都作了強(qiáng)調(diào)。對(duì)此，我們是旗幟鮮明、堅(jiān)定不移的。

第二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會(huì)越來(lái)越好，發(fā)展空間會(huì)越來(lái)越大。我們將在新起點(diǎn)上大力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，平等對(duì)待各類所有制企業(yè)，依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。從發(fā)展空間看，中國(guó)具有超大規(guī)模的市場(chǎng)需求，還有很多新領(lǐng)域新賽道有待開拓，都蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定是大有可為的。

第三，時(shí)代呼喚廣大民營(yíng)企業(yè)家譜寫新的創(chuàng)業(yè)史。這也是我特別想說(shuō)的一點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其客觀規(guī)律，也依賴客觀條件，但更需要很強(qiáng)的主觀能動(dòng)性。希望民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，堅(jiān)定信心再出發(fā)。說(shuō)到這里，我不由想起當(dāng)年江浙等地發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)，創(chuàng)造的“四千”精神，走遍千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬(wàn)苦。雖然現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)的模式、形態(tài)發(fā)生了很大的變化，但是當(dāng)時(shí)那樣一種篳路藍(lán)縷、披荊斬棘的創(chuàng)業(yè)精神，是永遠(yuǎn)需要的。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真誠(chéng)關(guān)心、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，帶動(dòng)全社會(huì)形成尊重創(chuàng)業(yè)者、尊重企業(yè)家的良好氛圍。我相信，在新時(shí)代新征程上，廣大民營(yíng)企業(yè)家一定能譜寫出更加輝煌的創(chuàng)業(yè)史。

李強(qiáng)還表示：今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體不容樂(lè)觀，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素比較多，如何穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)世界各國(guó)都是一個(gè)考驗(yàn)。今年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)定為5%左右，這是我們綜合考慮各方面因素后確定的。當(dāng)然，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)突破120萬(wàn)億元，基數(shù)很高，加上今年的新挑戰(zhàn)不少，要實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)，并不輕松，需要倍加努力。

有關(guān)具體政策措施，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作了全面部署。基本取向是堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。穩(wěn)，重點(diǎn)是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)；進(jìn)，關(guān)鍵是在高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)步。

具體來(lái)講，我想要特別做好幾件事，或者說(shuō)要打好這么幾套組合拳：一是宏觀政策的組合拳，二是擴(kuò)大需求的組合拳，三是改革創(chuàng)新的組合拳，四是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的組合拳。這些組合拳，都是有其具體內(nèi)涵的，有的還會(huì)根據(jù)實(shí)踐的需要不斷充實(shí)、調(diào)整和完善。

剛才，這位記者朋友問(wèn)到了有利和不利因素問(wèn)題。中國(guó)發(fā)展確實(shí)有很多優(yōu)勢(shì)條件。比如，市場(chǎng)規(guī)模巨大，產(chǎn)業(yè)體系完備，人力資源豐富，發(fā)展基礎(chǔ)厚實(shí)等，更重要的是制度優(yōu)勢(shì)顯著。說(shuō)到困難，大家都有困難，今年我們的困難也不會(huì)少，但是，大家想一想，哪個(gè)時(shí)候、哪一年沒(méi)有困難呢？我們從來(lái)都是在克服困難中不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的。我們這一代中國(guó)人從小聽(tīng)得最多的故事就是大禹治水、愚公移山、精衛(wèi)填海、夸父逐日等等，都很勵(lì)志，講的都是不怕困難、不畏艱險(xiǎn)、勇于斗爭(zhēng)、自強(qiáng)不息的精神，我們中國(guó)人不會(huì)被任何困難所壓倒。

從最近兩個(gè)多月情況看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，一些國(guó)際組織也調(diào)高了今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景，我想用八個(gè)字來(lái)概括，就是“長(zhǎng)風(fēng)破浪，未來(lái)可期”。對(duì)此，我充滿信心。

在談到今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，李強(qiáng)表示：“實(shí)際上大家都有困難，我們今年中國(guó)的困難也會(huì)不少，但是靜下心想一想，我們哪個(gè)時(shí)候、哪一年沒(méi)有碰到困難？我們從來(lái)是在不斷克服困難當(dāng)中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展、創(chuàng)造新的奇跡的。”

李強(qiáng)說(shuō)，像他們這一代人小時(shí)候聽(tīng)得最多的故事是大禹治水、愚公移山、精衛(wèi)填海、夸父逐日等等，都很勵(lì)志，這些故事講的都是不怕困難、不畏艱險(xiǎn)、勇于斗爭(zhēng)、自強(qiáng)不息的精神。

“中國(guó)人從來(lái)沒(méi)有被任何困難所壓倒?！崩顝?qiáng)說(shuō)。

李強(qiáng)在回應(yīng)就業(yè)問(wèn)題時(shí)表示，就業(yè)是民生之本，要解決就業(yè)問(wèn)題，根本的一條還是要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他談到，下一步將全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大相關(guān)的政策支持力度，特別是就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)等方面的政策力度會(huì)進(jìn)一步加大。此外，還將綜合施策，擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)崗位。對(duì)于現(xiàn)在新的就業(yè)形態(tài)，既要支持，也要規(guī)范發(fā)展。

李強(qiáng)表示，客觀地說(shuō)，絕大部分老百姓不會(huì)天天盯牢GDP增加了多少，大家更在乎的、更關(guān)心的一定是自己身邊的具體事，像住房、就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等等，政府工作要貼近老百姓實(shí)際感受，要真正做到民有所盼、政有所為。?

新華社記者 岳月偉 攝

談疫情防控

李強(qiáng)表示：疫情三年，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心抗疫，現(xiàn)在已經(jīng)取得重大決定性勝利。三年多來(lái)，我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施。在病毒致病力較強(qiáng)的階段，我們果斷實(shí)施“乙類甲管”，有效保護(hù)了人民生命安全和身體健康，也為疫苗和藥物研制、疫苗接種普及等爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。隨著病毒致病力減弱和我國(guó)防治能力提高，我們對(duì)防控措施作了一系列優(yōu)化調(diào)整，適時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)段，實(shí)施了“乙類乙管”。中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、發(fā)展不平衡的大國(guó)，用不到兩個(gè)月的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，較快恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序，是很了不起的。實(shí)踐證明，我國(guó)疫情防控的各項(xiàng)策略措施是完全正確的，防控成效是巨大的。

李強(qiáng)：人類與病毒的斗爭(zhēng)是一個(gè)長(zhǎng)期歷史過(guò)程。當(dāng)前新冠疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，我們將及時(shí)研判，做好預(yù)測(cè)預(yù)警，并制定完善不同情景下的疫情應(yīng)對(duì)預(yù)案，不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快疫苗和藥物的研發(fā)，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作和協(xié)調(diào)，共同維護(hù)人類健康福祉。

談中美關(guān)系

李強(qiáng)談到中美關(guān)系時(shí)表示，當(dāng)前重要的是要把習(xí)近平主席與拜登總統(tǒng)去年11月份會(huì)晤時(shí)達(dá)成的一系列重要共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和實(shí)際方案。

李強(qiáng)表示，美國(guó)國(guó)內(nèi)這幾年有人在炒作中美兩國(guó)脫鉤論，但不知道到底有多少人在這種炒作中真正受益。

據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，去年中美貿(mào)易額已經(jīng)高達(dá)近7600億美元，再創(chuàng)歷史新高。“中美經(jīng)濟(jì)你中有我、我中有你，彼此都從對(duì)方的發(fā)展當(dāng)中受益?！崩顝?qiáng)說(shuō)。

上海有7萬(wàn)多家外資企業(yè)。在上海工作時(shí)，李強(qiáng)有很多機(jī)會(huì)與包括美資在內(nèi)的外企高管接觸交流，“他們都跟我說(shuō)看好上海、看好中國(guó)，世界應(yīng)該合作。他們都認(rèn)為合作才能共贏”。李強(qiáng)認(rèn)為，這些都表明中美可以合作、應(yīng)該合作，中美合作大有可為，“唯獨(dú)打壓，對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處”。

喊話全體公務(wù)員： 不能只踩剎車、只設(shè)路障

在回答關(guān)于新一屆政府加強(qiáng)自身建設(shè)方面的問(wèn)題時(shí)，李強(qiáng)表示，新的使命任務(wù)對(duì)本屆政府提出了更高的新要求。我們將以這一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能、提高效率、改革作風(fēng)。

下一步工作中，我們會(huì)突出抓四件事。第一，大興調(diào)查研究之風(fēng)。我長(zhǎng)期在地方工作，有一個(gè)很深的感受：坐在辦公室碰到的都是問(wèn)題；下去調(diào)研看到的全是辦法。高手在民間。我們一定會(huì)推動(dòng)各級(jí)干部多到基層調(diào)查研究，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，幫助基層解決更多實(shí)際問(wèn)題。特別是長(zhǎng)期在大機(jī)關(guān)坐辦公室的年輕人，要更多身入基層、心入基層，更多地接地氣。

第二，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。政府的所有工作必須要在法律框架里進(jìn)行，政府的所有行政行為必須于法有據(jù)。我們會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，我們的工作人員要進(jìn)一步提高用法治思維、法治方式解決問(wèn)題的能力。

第三，提高創(chuàng)造性的執(zhí)行能力。各級(jí)政府各部門各位公務(wù)人員一定要牢固樹立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。特別是我們有關(guān)部門在履行審批監(jiān)管等職責(zé)的時(shí)候，不能只踩剎車不踩油門，不能只設(shè)路障不設(shè)路標(biāo)。要更多做應(yīng)不應(yīng)該做的價(jià)值判斷，不能簡(jiǎn)單做能不能做的技術(shù)判斷。我們堅(jiān)決反對(duì)一切形式主義、官僚主義，要真正做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者。

第四，堅(jiān)決守住廉潔底線。我們將始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，對(duì)一切腐敗行為零容忍。每一位政府工作人員必須自覺(jué)接受監(jiān)督，真正做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。

今年會(huì)否出臺(tái)延遲退休政策？

李強(qiáng)回應(yīng)

有記者問(wèn)，去年中國(guó)出現(xiàn)了多年未有的人口負(fù)增長(zhǎng)，這是否意味著人口紅利即將消失？

“我國(guó)人口增長(zhǎng)由正轉(zhuǎn)負(fù)，有人擔(dān)心人口紅利會(huì)不會(huì)就此消失，我看沒(méi)那么簡(jiǎn)單。”李強(qiáng)指出，人口紅利既要看總量，更要看質(zhì)量，既要看人口，更要看人才。

李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)有近9億勞動(dòng)力，每年新增勞動(dòng)力都超過(guò)1500萬(wàn)，人力資源豐富仍然是中國(guó)的突出優(yōu)勢(shì)。更重要的是，我國(guó)接受高等教育的人口已超過(guò)2.4億，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14年。“可以說(shuō)，我們的‘人口紅利’沒(méi)有消失，'人才紅利’正在形成，發(fā)展動(dòng)力依舊強(qiáng)勁。當(dāng)然，我們對(duì)人口增減可能帶來(lái)的問(wèn)題還要作深入的分析研判，積極應(yīng)對(duì)?！?/span>

李強(qiáng)說(shuō)，關(guān)于延遲退休政策，網(wǎng)上非常關(guān)心，我們一定認(rèn)真研究、充分論證，在合適的時(shí)候穩(wěn)妥推出。

李強(qiáng)：

香港、澳門的明天一定會(huì)更加美好

李強(qiáng)表示：中央政府始終高度重視發(fā)揮香港、澳門的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)?；貧w以來(lái)，在國(guó)家的支持下，香港國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心地位得到了鞏固和提高，澳門作為旅游休閑中心享譽(yù)世界。

李強(qiáng)：近年來(lái)，受各種因素影響，香港、澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難，但這是暫時(shí)的困難、發(fā)展中的困難。中央政府將全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針，全力支持香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，全力支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，全力支持香港、澳門提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。有祖國(guó)作堅(jiān)強(qiáng)后盾、有“一國(guó)兩制”的制度保障，香港、澳門的地位和作用只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。香港、澳門的明天一定會(huì)更加美好！

編輯|孫志成?蓋源源

校對(duì)|程鵬

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自新華社