每經(jīng)編輯 程鵬    

3月13日，美國硅谷銀行危機仍在持續(xù)發(fā)酵。

雖然美聯(lián)儲和美國財政部在周日晚間披露了針對銀行儲戶的支持政策，面對“保儲戶不保投資人”的政策，部分經(jīng)營遇到困局的銀行股東們正在蜂擁拋售股票，將這些銀行朝著最終破產的命運又往前拱了一步。

當前美國第一共和銀行（FRC）的處境也非常危險，上周晚些時候已經(jīng)遭到擠兌。3月13日美股盤前，截至發(fā)稿，美股第一共和銀行一度大跌近75%，阿萊恩斯西部銀行跌超55%，西太平洋合眾銀行跌超34%。恐慌情緒傳導至歐洲股市，歐股主要股指全線大跌。歐洲最大的銀行集團之一意大利裕信銀行在米蘭市場下跌4.9%之后停牌。

據(jù)界面新聞3月13日下午消息，德國銀行監(jiān)管機構表示，下令關停硅谷銀行德國分行；硅谷銀行德國分行的困境不會對金融穩(wěn)定構成威脅。

據(jù)央視新聞，以色列總理內塔尼亞胡當?shù)貢r間12日表示，以色列政府將評估美國硅谷銀行突然關閉對以方技術企業(yè)的影響，之后決定是否出手救助本國受困企業(yè)。

3月13日，據(jù)《香港經(jīng)濟日報》消息，中國香港金管局發(fā)言人表示，金管局一直密切留意硅谷銀行的事態(tài)發(fā)展，據(jù)該局了解，中國香港銀行對硅谷銀行的風險敞口極少，對中國香港銀行體系穩(wěn)定不構成風險。金管局發(fā)言人重申，硅谷銀行在中國香港沒有經(jīng)營銀行業(yè)務，只設有本地代表辦事處。它并非認可機構，因此不能在中國香港經(jīng)營銀行或接受存款業(yè)務。

歐美銀行股拋盤如泉涌

周一（3月10日）歐市盤中，歐洲股市集體走低，多數(shù)主要股指跌超2%，勢創(chuàng)去年12月中旬以來最大日跌幅。其中，銀行股領跌，投資者擔憂美國硅谷銀行倒閉危機可能給歐洲造成負面影響，盡管美聯(lián)儲及美國財政部已經(jīng)出手，保證硅谷銀行客戶將提取出全部存款。

具體行情顯示，截至發(fā)稿，德國DAX30指數(shù)跌2.56%，英國富時100指數(shù)跌2.21%，法國CAC40指數(shù)跌2.64%，西班牙IBEX35指數(shù)跌3.54%。

意大利富時MIB指數(shù)跌4.10%，因為意大利股市的銀行風險要高于歐洲其他地區(qū)。

泛歐斯托克600指數(shù)下跌2.40%，大部分板塊處于下跌區(qū)域。其中銀行板塊領跌，開盤后最高跌5.9%，為一年來最大跌幅，跌幅次高的是保險和金融服務板塊。

歐洲銀行股中跌幅居前的有，意大利裕信銀行因跌幅過大遭停牌，德國商業(yè)銀行跌12.03%，本來就已經(jīng)麻煩重重、推遲財報發(fā)布的瑞士信貸跌10.14%，西班牙桑坦德銀行跌7.96%，意大利聯(lián)合信貸集團跌7.63%，荷蘭國際集團跌7.48%，德意志銀行跌7.20%。

匯豐控股在以1英鎊收購硅谷銀行英國子公司后股價盤前下跌超2%。

嘉信理財美股盤前一度跌超25%，此前曾漲逾10%，嘉信理財目前市值為約1081億美元。

另外，第一共和國銀行（First Republic Bank）美股盤前股價一度狂瀉近75%，截至發(fā)稿，跌幅逾71%。

值得注意的是，第一共和銀行已經(jīng)獲得了美聯(lián)儲和摩根大通的流動性支持，創(chuàng)始人和CEO發(fā)表聲明稱銀行狀況穩(wěn)定，但市場仍然不買賬。

消息面上，周末網(wǎng)絡上有傳言稱美國聯(lián)邦存款保險公司（FDIC）可能會在周一接管該銀行，許多視頻也顯示儲戶們在銀行門口大排長龍。趕在周日深夜（當?shù)貢r間3月12日），第一共和銀行表示，通過美聯(lián)儲和摩根大通獲得額外的流動性，目前所有未使用的流動性資金超過700億美元。

除第一共和銀行外，另外兩家中小銀行PacWest Bancorp和阿萊恩斯西部銀行盤前同樣大跌，截至發(fā)稿，跌幅分別為34.25%和55.41%。上周五（3月10），這三家均因跌幅過大而遭到停牌。

救儲戶而不是銀行

當?shù)貢r間周日（3月12日）晚，美國監(jiān)管機構財政部、美聯(lián)儲、聯(lián)邦存款保險公司（FDIC）宣布聯(lián)合行動。13日起，硅谷銀行的儲戶可以提取所有資金，F(xiàn)DIC將使用存款保險基金（DIF）來兜底，銀行倒閉損失不會由納稅人承擔。

為儲戶資金兜底的存款保險基金，來自FDIC保險金融機構按季度收取的費用，以及投資于政府債券的資金利息。美國監(jiān)管機構的這筆基金已達到1000億多美元，財政部官員表示，這筆資金“綽綽有余”，足以支付兩家暴雷銀行的存款人。

監(jiān)管機構的聯(lián)合聲明稱，此舉意在通過增強公眾對銀行系統(tǒng)的信心來保護美國經(jīng)濟，任何新計劃都不會提供救助，也不會產生納稅人的成本。股東和一些無擔保債權人將不會受到保護。

據(jù)界面新聞，最新的救助計劃重燃了人們對上一輪金融危機的記憶。2008年9月15日，投資銀行巨頭雷曼兄弟因資不抵債而倒閉，當時美國政府的救助做法引起爭議，市場信心崩潰一發(fā)不可收拾，并引發(fā)了全球金融危機的嚴重后果。

關于硅谷銀行的最新兜底計劃，美國官員積極澄清、避免令人產生任何“救助”的想法。周日上午，財政部長耶倫在CBS的一檔電視節(jié)目上表示不會對硅谷銀行進行救助，“我們不會再這樣做了，但我們關心儲戶”，并努力滿足他們的需求。

美國財政部一位匿名官員對CNBC表示，拜登政府深知2008年金融危機期間納稅人出資救助華爾街大銀行引發(fā)的公憤，此次選擇利用DIF資金為儲戶兜底就是避免重蹈覆轍的一種方式。破產銀行的股票和債券持有人不在兜底行列，他們作為證券所有者自行承擔風險和損失，“公司沒有得到救助……儲戶受到保護?！?/span>

拜登對監(jiān)管機構的最新舉措表示贊賞，同時指出冤有頭債有主。“我堅定地致力于讓那些應對這一混亂局面負責的人承擔全部責任，并繼續(xù)努力加強對大型銀行的監(jiān)督和監(jiān)管，以免我們再次陷入這種境地，”拜登說。

民主黨大佬、參議院預算委員會主席伯尼·桑德斯也表示，“如果要救助硅谷銀行，那必須100%由華爾街和大型金融機構提供資金?！鄙５滤箤⒐韫茹y行的倒閉歸咎于共和黨特朗普政府放松銀行監(jiān)管。周日，加州民主黨眾議員凱蒂·波特表示，她正在起草立法以推翻2018年的法案。

美東時間3月12日（周日）晚間，美聯(lián)儲、美國財政部和聯(lián)邦存款保險公司（FDIC）在一份聯(lián)合聲明中表示，“在收到FDIC和美聯(lián)儲董事會的建議，并與總統(tǒng)協(xié)商后，財長耶倫批準了一些行動，使FDIC能夠以充分保護所有儲戶的方式完成對SVB的清算。”

美聯(lián)儲、美國財政部和聯(lián)邦存款保險公司發(fā)布的聯(lián)合聲明 圖片來源：美國財政部官網(wǎng)截圖

聲明還稱，“從3月13日（周一）開始，儲戶可以使用他們所有（在SVB）的存款。與SVB破產有關的任何損失都不會由納稅人來承擔?！?/span>

美聯(lián)儲還表示，將通過一項新安排向銀行提供流動性，幫助確保各大銀行能夠滿足儲戶的取款需求。簡單來說，美聯(lián)儲的這種做法是為美國金融系統(tǒng)的所有存款提供擔保，無論其有無存款保險。

具體來講，美聯(lián)儲將通過創(chuàng)建新的銀行定期融資計劃（the Bank Term Funding Program，下稱BTFP）提供資金，向銀行、儲蓄協(xié)會和信用合作社提供最長一年的貸款，將用美債、機構債務和抵押貸款支持證券以及其他合格資產作為抵押品。

根據(jù)美聯(lián)儲的說法， BTFP將成為高質量證券的額外流動性來源，讓機構不必在面臨壓力時急著出售這些證券。美聯(lián)儲還表示，該行正在密切關注金融市場的發(fā)展。

“美聯(lián)儲準備應對任何可能出現(xiàn)的流動性壓力，這一舉措將增強銀行系統(tǒng)保護存款的能力，并確保向經(jīng)濟持續(xù)提供貨幣和信貸。”美聯(lián)儲在一份新聞稿中表示。

圖片來源：路透社

這對陷入危機的銀行來說無疑是救命稻草，根據(jù)FDIC的數(shù)據(jù)，今年2月，美國各大銀行在可售證券和持有至到期證券上面臨超過6200億美元的未實現(xiàn)虧損。就在一年前，同樣的賬目虧損僅為80億美元。

彭博社報道中稱，該貸款安排由美聯(lián)儲設計，旨在覆蓋美國銀行系統(tǒng)中所有承保存款，并將得到美國財政部250億美元外匯穩(wěn)定基金的支持，不過官員們預計不會動用該基金。美聯(lián)儲官員在美東時間周日晚間的電話會議上對媒體表示，這些措施旨在提供更多流動性，減少SVB事件的傳導效應，并有助于防止恐慌情緒蔓延到中小型銀行。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，美聯(lián)儲并不是在購買銀行的證券，而是根據(jù)銀行的賬面價值來發(fā)放貸款。而銀行獲得了估值更高、風險更低的長期流動性保證。

美東時間周日晚些時候，一位美國財政部官員在與媒體的通話時也指出，政府確實尋求競購SVB的資產，但考慮到形勢的不穩(wěn)定性，官員們選擇不進行競購。由于政府機構計劃于周一上午開始營業(yè)，監(jiān)管機構認為，最好依靠存款保險基金來確保儲戶可以正常取款。

財政部官員指出，一些機構與SVB銀行有相似之處，因此對這些機構儲戶的擔憂仍然存在。

與美聯(lián)儲的立場類似，美國財政部官員強調，這些措施保護的是儲戶，而不是投資者，并否認這些措施構成紓困的說法，因為SVB的股權和債券持有人仍將會蒙受虧損。

（免責聲明：本文內容與數(shù)據(jù)僅供參考，不構成投資建議，使用前核實。據(jù)此操作，風險自擔。）

編輯|程鵬?杜波

校對|段煉

封面圖片來源：視覺中國（圖文無關）

每日經(jīng)濟新聞綜合自每經(jīng)app（記者：李孟林、蔡鼎）、界面新聞、財聯(lián)社、市場信息