每經(jīng)編輯 何小桃    

今天（3月28日），海南省人民政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》（以下稱措施），引發(fā)關(guān)注。

措施提到，貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，對民營企業(yè)家涉案人員能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的不判實刑，能不繼續(xù)羈押的及時予以釋放或變更強制措施。

與此同時，在今天上午國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室違法和不良信息舉報中心主任申月表示，將嚴厲打擊網(wǎng)上惡意損害企業(yè)和企業(yè)家形象聲譽，甚至從中牟取非法利益的違法違規(guī)行為。

海南：對民營企業(yè)家，

能不捕的不捕、能不訴的不訴

據(jù)海南省人民政府網(wǎng)站，3月25日，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》。

措施指出，支持民營企業(yè)融入海南自由貿(mào)易港建設(shè)。深刻認識民營經(jīng)濟對海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要意義，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推動出臺《海南自由貿(mào)易港促進民營企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》。

措施表示，要全面加強對民營企業(yè)和民營企業(yè)家的關(guān)心服務(wù)，及時回應(yīng)民營經(jīng)濟人士思想關(guān)切。加強對優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家的宣傳力度，營造良好輿論氛圍；實施新時代民營企業(yè)家培養(yǎng)計劃，大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神和光彩精神，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)家做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。積極推薦思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強和社會信譽好的民營企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員人選。支持符合條件的民營企業(yè)家和民營企業(yè)從業(yè)人員按程序、標準申請認定高層次人才。

措施強調(diào)，要營造公平公正法治環(huán)境。開展涉民營企業(yè)案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查專項行動，甄別糾正侵犯民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的案件。貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，對民營企業(yè)家涉案人員能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的不判實刑，能不繼續(xù)羈押的及時予以釋放或變更強制措施。根據(jù)民營企業(yè)的需求，引導(dǎo)律師行業(yè)開展服務(wù)民營企業(yè)免費“法治體檢”活動，指導(dǎo)公證、司法鑒定機構(gòu)暢通民營企業(yè)法律服務(wù)綠色通道，對符合規(guī)定條件的緩減公證、司法鑒定和仲裁費用。全面推行輕微違法行為依法從輕、減輕或不予行政處罰。

據(jù)中國基金報報道，“能不捕的不捕”的說法引發(fā)了大量關(guān)注，不過，這樣的說法不是海南首創(chuàng)。

在去年3月的最高人民檢察院工作報告中就有提到，“力防企業(yè)因案陷入困境，根據(jù)具體案件性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度，持續(xù)落實對企業(yè)負責人涉經(jīng)營類犯罪依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用緩刑建議等檢察政策”。

此外，包頭市人民政府網(wǎng)也發(fā)布過《包頭市進一步支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的落實措施》，其中也提到全面推進企業(yè)合規(guī)改革，堅持依法平等保護，促進企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營，貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，對涉案人員能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的不判實刑；對不需要繼續(xù)羈押的，及時予以釋放或變更強制措施。

中央非常關(guān)注，企業(yè)反映強烈

國家網(wǎng)信辦出手

據(jù)券商中國報道，去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。會議提出將在制度和法律上明確對民營經(jīng)濟的定位和要求，從政策和輿論上給予民營經(jīng)濟鼓勵和支持，釋放出了增強民營企業(yè)家信心、鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的積極信號。

據(jù)中國青年報報道，在3月13日的總理記者會上，國務(wù)院總理李強承諾，民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境會越來越好，發(fā)展空間會越來越大。

他說，新一屆政府將在新的起點上進一步打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，平等對待各類不同所有制的企業(yè)，依法保護企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、企業(yè)家的權(quán)益，促進各類經(jīng)營主體公平競爭，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。

值得注意的是，3月28日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2023年“清朗”系列專項行動有關(guān)情況并答記者問。

圖片來源：國務(wù)院新聞辦公室

有記者提問稱，近年來，有不少企業(yè)反映在公司發(fā)展關(guān)鍵階段被網(wǎng)上惡意散播的不實信息所困擾，有的被“敲竹杠”，有的甚至造成不可挽回的損失，遏制這種不正之風是很多企業(yè)的共同呼聲，請問這次“清朗·優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護企業(yè)合法權(quán)益”專項行動具體會整治哪些問題？采取哪些措施？

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室違法和不良信息舉報中心主任申月表示，營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是企業(yè)營商環(huán)境的重要組成部分。黨的二十大明確提出，要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護企業(yè)家權(quán)益，要營造一流的營商環(huán)境。當前，網(wǎng)上針對企業(yè)和企業(yè)家，特別是針對民營企業(yè)和民營企業(yè)家的各類虛假不實信息時有出現(xiàn)，損害企業(yè)品牌形象，侵害企業(yè)家合法權(quán)益，甚至影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，導(dǎo)致企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失，企業(yè)家遭受名譽侵害。中央對這個問題非常關(guān)注，企業(yè)界反映很強烈。

今年，國家網(wǎng)信辦準備開展“清朗·優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護企業(yè)合法權(quán)益”專項行動，就是要聚焦網(wǎng)上破壞營商環(huán)境的典型問題、突出問題，開展集中專項治理，完善長效工作機制。這也是我們貫徹落實中央決策部署的具體工作舉措之一。

這次專項行動我們會突出兩個重點：一是著力維護企業(yè)和企業(yè)家的網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益；二是著力治理編造傳播虛假不實信息的網(wǎng)絡(luò)亂象。

具體開展三方面治理工作：

一是依法依規(guī)及時處置網(wǎng)上涉企業(yè)的六大類虛假不實信息，具體包括捏造事實、主觀臆斷、歪曲解讀、惡意關(guān)聯(lián)、蓄意炒作和翻炒舊聞等。

二是依法依規(guī)處置網(wǎng)上涉企業(yè)家的六大類侵權(quán)信息，具體包括泄露個人隱私、詆毀侮辱謾罵、虛構(gòu)私生活話題、關(guān)聯(lián)炒作負面新聞、捏造違法犯罪事實、違規(guī)使用姓名肖像等。

三是嚴厲打擊網(wǎng)上惡意損害企業(yè)和企業(yè)家形象聲譽，甚至從中牟取非法利益的違法違規(guī)行為。

編輯|何小桃 杜恒峰

校對|程鵬每日經(jīng)濟新聞綜合海南省人民政府官網(wǎng)、每經(jīng)APP、

中國基金報、券商中國、中國青年報

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