每經(jīng)編輯 黃勝    

深圳的“煙火氣”要回來了！

新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）近日經(jīng)深圳市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過，擬于今年9月1日起實(shí)施，修訂后的條例允許街道辦根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

截止發(fā)稿，話題“深圳不再全面禁止路邊攤”已登上每經(jīng)熱榜第四位。

街道辦可劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

“路邊攤”曾經(jīng)是城市的一道“民生風(fēng)景”，不僅物美價(jià)廉，受市民歡迎，而且解決了部分人的就業(yè)、增收問題，也讓城市充滿煙火氣。但是，因占道經(jīng)營(yíng)影響交通、亂扔垃圾破壞環(huán)境衛(wèi)生等問題，為了“還路于民”，“路邊攤”一度被取締。

據(jù)深圳特區(qū)報(bào)5月4日消息，新修訂的《條例》在原《條例》“禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售商品”的基礎(chǔ)上，增加“街道辦事處可以根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”的例外規(guī)定，以兼顧居民日常生活需求和城市整體市容美觀有序。

另外，為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，滿足市民需求，新修訂的《條例》改變對(duì)超門窗擺賣經(jīng)營(yíng)“一刀切”管理的模式，規(guī)定商場(chǎng)、門店超出門、窗外墻擺賣、經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范。為店家“外擺”開了一道“口子”。

當(dāng)然，“路邊攤”也不是一松了之。

《條例》規(guī)定，攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具體劃定辦法由區(qū)人民政府會(huì)同市城管和綜合執(zhí)法等部門制定。在劃定位置之外設(shè)擺攤且拒不改正的，由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門按照占地面積處每平方米一千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒收擺賣的物品和實(shí)施違法行為的工具。

《條例》授權(quán)市城管和綜合執(zhí)法部門另外制定“外擺”相關(guān)規(guī)范。違反規(guī)定超門店擺賣拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒收違法擺賣、經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法行為的工具。

蘭州市進(jìn)一步規(guī)范外擺經(jīng)營(yíng) 增添城市煙火氣

據(jù)蘭州發(fā)布5月2日消息，《蘭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外擺經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見（試行）》）近日印發(fā)并施行，有效期1年?！兑庖姡ㄔ囆校诽岢?，蘭州市將完善城市商業(yè)布局，規(guī)范外擺經(jīng)營(yíng)管理和個(gè)人設(shè)攤行為，增加“城市煙火氣息”，形成以基本商業(yè)服務(wù)為主體、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充的服務(wù)格局。

《意見（試行）》提出，根據(jù)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局和市民實(shí)際需求，形成以基本商業(yè)服務(wù)為主體、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充的服務(wù)格局，適應(yīng)市民群眾對(duì)高品質(zhì)、便利化生活的追求。全市行政區(qū)域采取差別化管理模式，劃定嚴(yán)禁區(qū)域、控制區(qū)域、開放區(qū)域。嚴(yán)禁區(qū)域內(nèi)不得開展外擺經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體范圍包括黨政機(jī)關(guān)、中小學(xué)校周邊、醫(yī)院、交通樞紐、重大活動(dòng)場(chǎng)所100米范圍內(nèi)以及橋梁、人行天橋、地下通道等區(qū)域?？刂茀^(qū)域?yàn)榭h區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)選定的符合設(shè)置條件的沿街門店，早市、夜市、早餐攤點(diǎn)、應(yīng)季自產(chǎn)自銷瓜果蔬菜臨時(shí)攤點(diǎn)等。開放區(qū)域主要包括特色街區(qū)、商圈及商業(yè)步行街區(qū)。

《意見（試行）》明確，規(guī)范個(gè)人設(shè)攤行為。個(gè)人可以在縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)指定的區(qū)域參與外擺經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品攤販和街頭藝人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，符合條件的個(gè)人可以向早市、夜市等運(yùn)營(yíng)主體提出申請(qǐng)。開放區(qū)內(nèi)攤位設(shè)置應(yīng)符合城市管理有關(guān)規(guī)定，保障人行通行空間，不得擅自占用綠地、城市道路、道路停車泊位和非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域，不得破壞行道樹及其附屬設(shè)施，不得影響交通設(shè)施，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。城市道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍建（構(gòu)）筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者不得擅自超出門窗和外墻經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格遵守“門前三包”的規(guī)定。以外擺位等形式超出門窗經(jīng)營(yíng)的設(shè)攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得在店外進(jìn)行食品加工、亂堆雜物，桌椅、遮陽棚等設(shè)施應(yīng)擺放整齊。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合深圳特區(qū)報(bào)、蘭州發(fā)布

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