每經(jīng)記者 黃婉銀    每經(jīng)編輯 陳夢(mèng)妤    

“XX退場(chǎng)，合生進(jìn)場(chǎng)”“合生346億元拿下最大舊改項(xiàng)目”……

過(guò)去這兩年，廣州舊改市場(chǎng)的大主角可能只有一個(gè)。

2021年-2022年，當(dāng)其余絕大多數(shù)民營(yíng)房企由于內(nèi)外因素紛紛退出或暫停廣州舊改時(shí)，合生創(chuàng)展選擇大手筆掃貨，進(jìn)入多個(gè)舊改項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前合生創(chuàng)展在廣州已經(jīng)攬下十余個(gè)舊改項(xiàng)目。

合生創(chuàng)展手握的大部分都是好地，長(zhǎng)期以來(lái)給市場(chǎng)的印象是“隱形地主”，但“開(kāi)發(fā)緩慢”。同理，舊改的A面是高利潤(rùn)率、高貨值，B面則是進(jìn)程緩慢、周期漫長(zhǎng)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查合生創(chuàng)展位于廣州的舊改項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，合生創(chuàng)展在財(cái)務(wù)報(bào)表上有體現(xiàn)的（即已確權(quán)）項(xiàng)目多數(shù)進(jìn)度不及預(yù)期。比如，廣州海珠區(qū)前進(jìn)路項(xiàng)目，從2012年確認(rèn)合作主體為合生創(chuàng)展至今，目前依舊停滯于簽約階段。

記者2019年也曾實(shí)地走訪(fǎng)過(guò)前進(jìn)路改造項(xiàng)目，將近3年過(guò)去，區(qū)域內(nèi)并沒(méi)有多少變化，大部分居民仍在正常居住，商鋪有些關(guān)閉了，有些還在正常運(yùn)營(yíng)，只是催促簽約的紅色標(biāo)語(yǔ)多了起來(lái)，“疫情后舊改提檔加速”“前進(jìn)路改造，火力全開(kāi)”……

耗時(shí)8年后，簽約7成多

在廣州市海珠外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)中學(xué)對(duì)面，從一個(gè)沒(méi)有路牌、沒(méi)有門(mén)牌的水泥門(mén)往里走幾分鐘，就能看到前進(jìn)路項(xiàng)目改造工作組辦公室。這里不是城中村，但因房屋年代久遠(yuǎn)，這個(gè)叫云桂村的地方絕大多數(shù)房屋都較為破舊，還有不少磚房。

廣州前進(jìn)路舊改 每經(jīng)記者 黃婉銀 攝

前進(jìn)路（云桂村）改造項(xiàng)目范圍為廣州市海珠區(qū)前進(jìn)路以南、聚龍大街以北、南園新村以東、云桂大街以西地段，用地面積約5.43萬(wàn)平方米，用地性質(zhì)為住宅用地。

在廣州鋪開(kāi)的舊改版圖中，前進(jìn)路項(xiàng)目是合生創(chuàng)展為數(shù)不多在年報(bào)上有所體現(xiàn)的城市更新項(xiàng)目。2012年8月，合生創(chuàng)展成為這一項(xiàng)目的合作企業(yè)，2015年正式進(jìn)入拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂階段。

近期，記者以購(gòu)房者身份從前進(jìn)路項(xiàng)目改造工作組辦公室相關(guān)工作人員處了解到，現(xiàn)在整體簽約率大概有7成多，項(xiàng)目分為5個(gè)片區(qū)，具體到每個(gè)片區(qū)的簽約率各有不同。

據(jù)廣州市2021年7月發(fā)布的《廣州市城市更新條例（征求意見(jiàn)稿）》，簽訂房屋搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議的權(quán)利主體達(dá)到80%以上的，實(shí)施主體方可啟動(dòng)房屋拆除工作。

記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到，合生創(chuàng)展方面為了推動(dòng)簽約，也拿出了各種獎(jiǎng)勵(lì)，“即時(shí)簽約獎(jiǎng)2萬(wàn)元，搬遷獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；后續(xù)若所在片區(qū)戶(hù)數(shù)總簽約率達(dá)70%，對(duì)片區(qū)符合條件的居民再發(fā)放1000元/平方米整體簽約獎(jiǎng)勵(lì)。”

貨幣補(bǔ)償最高可補(bǔ)到5萬(wàn)元/平方米，對(duì)比2015年的初始賠償標(biāo)準(zhǔn)幾乎翻2倍。此外，除原址回遷之外，合生創(chuàng)展目前還提供了異地永遷的選擇，均為合生創(chuàng)展的項(xiàng)目，但都是黃埔、增城的住宅，距離主城區(qū)較遠(yuǎn)，或是海珠區(qū)的公寓。

前進(jìn)路舊改現(xiàn)場(chǎng)，貼滿(mǎn)了加速的標(biāo)語(yǔ) 每經(jīng)記者 黃婉銀 攝

云桂村居民陳發(fā)（化名）告訴記者，他們家的房子建成已經(jīng)有50多年了，家里人一直住在這里，很多居民跟他一樣都不愿意搬走。他們家一套60平方米的房子是幾個(gè)兄弟姐妹共有的，拆遷的話(huà)他只能分到十幾平方米，按5萬(wàn)元/平方米的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)他一共只能獲賠幾十萬(wàn)元，這樣的賠償額很難在廣州再買(mǎi)一套新房，更不用說(shuō)是在海珠區(qū)。

記者從周邊中介了解到，前進(jìn)路附近區(qū)域的二手房掛牌均價(jià)多在2.5萬(wàn)元-4萬(wàn)元/平方米，加裝電梯的老小區(qū)總價(jià)最便宜大約也要100萬(wàn)元起。

熟悉前進(jìn)路改造項(xiàng)目的人士曾告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這一項(xiàng)目之所以推進(jìn)緩慢，是這一片區(qū)有平房超過(guò)百年歷史且屋主已經(jīng)出國(guó)聯(lián)系不上；部分物業(yè)確權(quán)較難，也對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)造成了影響。

這與記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到的情況一致，項(xiàng)目房屋歸屬類(lèi)型復(fù)雜，有華僑房屋、無(wú)主房、無(wú)產(chǎn)權(quán)房等等。

900億的誘惑

合生創(chuàng)展2022年年報(bào)顯示，前進(jìn)路項(xiàng)目從2023年-2025年都無(wú)預(yù)計(jì)完工面積，2026年預(yù)計(jì)完工面積為208,863平方米，較2021年年報(bào)的預(yù)計(jì)時(shí)間又再推遲了一年。

今年3月，海珠區(qū)公布2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，58個(gè)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均已列入《廣州市2023年“攻城拔寨”項(xiàng)目計(jì)劃》，年度計(jì)劃投資約180億元。在城市更新項(xiàng)目中，前進(jìn)路項(xiàng)目還處于前期階段；廣州第一染織廠(chǎng)有限公司的海珠產(chǎn)城融合智能示范區(qū)（即合生•TIT數(shù)字智能生活示范區(qū)），目前為續(xù)建階段。

海珠產(chǎn)城融合智能示范區(qū)是TIT科貿(mào)園改造項(xiàng)目中的一部分，由合生創(chuàng)展與廣州紡織工貿(mào)集團(tuán)共同開(kāi)發(fā)，合生創(chuàng)展占比65%。

項(xiàng)目于2020年3月宣布動(dòng)工，但建設(shè)進(jìn)度也較為緩慢。記者發(fā)現(xiàn)，今年2月，該項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)及變更（協(xié)議出讓?zhuān)┎艅倓偣尽?/p>

合生創(chuàng)展年報(bào)也顯示，TIT科貿(mào)園總面積為904,692平方米，未完工面積為904,692平方米。預(yù)計(jì)2024年完工面積249,321平方米，2025年完工655,371平方米，而2023年暫無(wú)預(yù)計(jì)完工面積。

海珠產(chǎn)城融合智能示范區(qū)也占據(jù)地理優(yōu)勢(shì)，與“小蠻腰”廣州塔直線(xiàn)距離1.1公里，距離珠江新城約2.4公里，臨近合生開(kāi)發(fā)的豪宅項(xiàng)目珠江帝景。

2021年，合生創(chuàng)展還拿下廣州目前投資總額最大的舊改項(xiàng)目——鳳和（康樂(lè)村、鷺江村）更新改造項(xiàng)目，改造范圍內(nèi)總建筑面積335.94萬(wàn)平方米，改造投資總金額約為346.67億元，其中，復(fù)建安置資金約250.77億元。

去年11月，廣東省委辦公廳信息綜合室在回復(fù)“康樂(lè)村、鷺江村舊改是否繼續(xù)”的留言時(shí)表示，經(jīng)廣州市核查，海珠區(qū)正開(kāi)展片區(qū)策劃方案編制等前期研究工作，相關(guān)事項(xiàng)將依法依規(guī)及時(shí)向社會(huì)公布。

今年1月，鳳陽(yáng)街道辦事處發(fā)布《致康樂(lè)鷺江居民朋友的一封信》表示，康樂(lè)鷺江片區(qū)正按照“拆、治、興”要求穩(wěn)步推進(jìn)綜合提升工作。在片區(qū)人居環(huán)境治理提升方面，以拆除違法建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展安全消防整治；在片區(qū)整體規(guī)劃建設(shè)方面，有序推進(jìn)城中村更新改造，徹底解決城中村基礎(chǔ)設(shè)施破舊環(huán)境臟亂差、隱患叢生等頑疾。目前，康樂(lè)鷺江的整治和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入全面實(shí)施階段。

據(jù)合生創(chuàng)展官方今年披露的信息，其預(yù)計(jì)鳳和（康樂(lè)村、鷺江村）的貨值在900億元以上，前進(jìn)路項(xiàng)目預(yù)計(jì)貨值120億元以上，TIT科貿(mào)園預(yù)計(jì)貨值500億元以上。

毫無(wú)疑問(wèn)，合生創(chuàng)展是有著優(yōu)質(zhì)資源的，但項(xiàng)目的推進(jìn)卻很難。

在廣州擁有舊改項(xiàng)目的一名華南本土房企人士也曾告訴記者，2021年底，公司就已經(jīng)裁掉了大部分舊改方面的人員，“幾個(gè)舊改項(xiàng)目前期即使投入了很多，也都放棄了。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就廣州舊改項(xiàng)目進(jìn)度、推進(jìn)情況等等相關(guān)問(wèn)題，向合生創(chuàng)展方面發(fā)送采訪(fǎng)函，對(duì)方確認(rèn)已收悉，截至發(fā)稿未收到回復(fù)。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 黃婉銀 攝