每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來(lái)源：新華社（劉方強(qiáng) 攝）

新華社消息，6月5日晚，浙皖兩省人民政府在安徽合肥簽署《共同建設(shè)新安江-千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償樣板區(qū)協(xié)議》，標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償提檔升級(jí)。

新安江發(fā)源于安徽黃山市休寧縣，向東流入浙江杭州市淳安縣，干流長(zhǎng)359公里，在安徽境內(nèi)242.3公里，出境水量占千島湖年均入庫(kù)水量的60%以上。

本世紀(jì)初，新安江流域生態(tài)安全曾面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，千島湖藍(lán)藻異常增殖等引發(fā)關(guān)注。從2012年開(kāi)始，皖浙兩省接續(xù)開(kāi)展三輪新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，也即“億元水質(zhì)對(duì)賭”。“對(duì)賭”機(jī)制采取“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受償”的原則：考核斷面年度水質(zhì)達(dá)標(biāo)，浙江每年補(bǔ)償安徽1億元，否則相反。試點(diǎn)以來(lái)，新安江水質(zhì)連年達(dá)到補(bǔ)償條件，每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水。

據(jù)了解，相較于前三輪試點(diǎn)，此次新安江-千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償樣板區(qū)建設(shè)在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償理念、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償范圍等方面都實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。

解讀：開(kāi)全國(guó)先河的“新安江模式”，其實(shí)早已走向全國(guó)，包括桂粵九洲江、閩粵汀江—韓江、冀津引灤入津、贛粵東江、冀京潮白河以及長(zhǎng)江流域等橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等在內(nèi)，目前已推廣到19個(gè)省份、15個(gè)跨省流域。

不僅如此，早在2015年，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作就被寫(xiě)入《生態(tài)文明體制改革總體方案》，并明確“鼓勵(lì)各地區(qū)開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)新安江水環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)”。2019年，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，進(jìn)一步部署“建設(shè)新安江－千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)”。

不過(guò)應(yīng)該看到，我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制總體還處于“摸著石頭過(guò)河”的階段。除了最直接的“補(bǔ)多少、怎么補(bǔ)”等問(wèn)題依然存在爭(zhēng)議，更重要的是，生態(tài)保護(hù)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，單純依賴資金“輸血式”補(bǔ)償，很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

換句話說(shuō)，生態(tài)補(bǔ)償除了“輸血”，更重要的是“造血”。這正是“新安江模式”升級(jí)的重中之重。

根據(jù)最新協(xié)議，浙江、安徽兩省將變單一的資金激勵(lì)補(bǔ)償為涵蓋水質(zhì)、上下游產(chǎn)業(yè)人才合作等的綜合補(bǔ)償。在外界看來(lái)，這主要是為了實(shí)現(xiàn)下游地區(qū)主動(dòng)幫助上游地區(qū)謀劃綠色發(fā)展，讓上游地區(qū)擺脫單純依靠資金補(bǔ)償?shù)木置?，?shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)者與受益者之間的良性互動(dòng)。

這樣的理念和行動(dòng)，可以說(shuō)再次走在了全國(guó)前列。升級(jí)到2.0版的“新安江模式”，也有望為全國(guó)探索更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

#動(dòng)向

洞庭湖結(jié)束長(zhǎng)達(dá)308天枯水期

央視新聞消息，連日來(lái)，長(zhǎng)江三峽為騰空庫(kù)容加大下泄流量，受長(zhǎng)江上游和湘資沅澧四水來(lái)水影響，洞庭湖城陵磯站水位快速回漲。6日8時(shí)，城陵磯水文站水位已上漲為24.55米，超過(guò)24.5米的枯水線，這意味著洞庭湖結(jié)束308天的枯水期，進(jìn)入平水階段。

青島也想引進(jìn)迪士尼

青島新聞網(wǎng)消息，網(wǎng)傳迪士尼要在中國(guó)建設(shè)第三座迪士尼度假區(qū)，有望落戶青島，話題引發(fā)網(wǎng)友熱議。對(duì)此，青島市文旅局局長(zhǎng)潘峰首次進(jìn)行了回應(yīng)，他表示，青島市文旅局一直高度重視主題樂(lè)園項(xiàng)目的招商和建設(shè)工作，今年就引進(jìn)迪士尼項(xiàng)目曾與迪士尼公司進(jìn)行過(guò)多次對(duì)接。目前，還沒(méi)有迪士尼公司落戶青島并投資項(xiàng)目的計(jì)劃。

重慶提3大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

重慶日?qǐng)?bào)消息，　6月5日，重慶市召開(kāi)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，提出要著力打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，迭代升級(jí)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心。按照《深入推進(jìn)新時(shí)代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2027年）（征求意見(jiàn)稿）》，重慶將做大做強(qiáng)做優(yōu)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料這3大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)這3類(lèi)產(chǎn)業(yè)成為“制造強(qiáng)市”的中流砥柱。

合肥發(fā)文支持“科大硅谷”建設(shè)

“合肥發(fā)布”消息，繼《科大硅谷建設(shè)實(shí)施方案》之后，近日,合肥市發(fā)展改革委、合肥市財(cái)政局印發(fā)《支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策實(shí)施細(xì)則》。在鏈接資源方面，創(chuàng)新機(jī)制提出招募全球合伙人，建立“團(tuán)隊(duì)+基金+細(xì)分單元”的運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)“一棟樓就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈”。在鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)方面，對(duì)于高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)提供最高500萬(wàn)啟動(dòng)資金和500平米創(chuàng)業(yè)空間支持；對(duì)“沿途下蛋”企業(yè)提供最高1000萬(wàn)支持，具有突破屬性的重點(diǎn)項(xiàng)目最高支持不超過(guò)1億元。

廣西擬規(guī)定不得為國(guó)企融資提供擔(dān)保

6月6日，廣西發(fā)改委發(fā)布公告，就《廣西壯族自治區(qū)政府投資管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中擬明確，不得為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)融資提供任何形式的擔(dān)?；蛘叱兄Z償還；國(guó)有企業(yè)以市場(chǎng)化方式融資建設(shè)的項(xiàng)目，無(wú)后續(xù)資金保障以及因決策失誤難以繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)按照“誰(shuí)舉債、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由國(guó)有企業(yè)自行負(fù)責(zé)清理處置，政府不承擔(dān)償還債務(wù)責(zé)任。

我國(guó)首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪出塢

央視新聞消息，6月6日，我國(guó)首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”正式出塢，標(biāo)志著該郵輪整船主體建造基本完成。“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”總長(zhǎng)323.6米、型寬37.2米，共有2826間艙室，其中客艙2125間，最多可容納乘客5246人。船上還配有醫(yī)療中心、劇院、購(gòu)物廣場(chǎng)、水上樂(lè)園等設(shè)施。后續(xù)，郵輪將進(jìn)行設(shè)備調(diào)試和內(nèi)裝收尾工作，所有工作完成后，將出海完成兩次試航，計(jì)劃于今年底交付，明年正式運(yùn)營(yíng)。

#聲音

“一線城市房地產(chǎn)限購(gòu)應(yīng)適時(shí)優(yōu)化調(diào)整”

6月6日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)發(fā)布《一線城市房地產(chǎn)限購(gòu)應(yīng)適時(shí)優(yōu)化調(diào)整》文章稱，在4月樓市熱度下降之后，5月延續(xù)降溫態(tài)勢(shì)，樓市復(fù)蘇動(dòng)力減弱。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，6月，中央和地方政府有望加快推進(jìn)穩(wěn)樓市政策的出臺(tái)，進(jìn)一步探索豐富的政策工具箱，以支持居民合理住房需求的釋放，修復(fù)市場(chǎng)信心和預(yù)期。

文章指出，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，一些一線、新一線城市采取“一區(qū)一策”優(yōu)化限購(gòu)等樓市限制性政策，促使非核心區(qū)去庫(kù)存的同時(shí)，又不影響核心區(qū)域穩(wěn)定房?jī)r(jià)，此舉值得更多城市借鑒。未來(lái)，一線城市或?qū)⒏鶕?jù)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的變化來(lái)逐漸調(diào)整限購(gòu)等政策，對(duì)于一些住宅市場(chǎng)比較冷、購(gòu)買(mǎi)力較弱的區(qū)域，可能會(huì)先放開(kāi)限購(gòu)等政策，而對(duì)于一些住宅市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力較旺的地方，可能會(huì)繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)等政策，以保持具有風(fēng)向標(biāo)意義的一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

#數(shù)讀

廣東海洋生產(chǎn)總值連續(xù)28年居全國(guó)首位

6月6日，《廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2023）》正式發(fā)布，廣東海洋經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)28年居全國(guó)首位。據(jù)初步核算，2022年廣東海洋生產(chǎn)總值1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.4%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的14%，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的19%。

根據(jù)報(bào)告，2022年，廣東海洋生產(chǎn)總值增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.84個(gè)百分點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到20.9%，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.74個(gè)百分點(diǎn)。

2022年，廣東海洋工程裝備制造、海洋藥物和生物制品、海洋電力、海水淡化和綜合利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)210.8億元，同比增長(zhǎng)18.5%，顯著高于主要海洋產(chǎn)業(yè)增速。其中，全年新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量140萬(wàn)千瓦，累計(jì)建成投產(chǎn)裝機(jī)約791萬(wàn)千瓦，占全國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)容量的26%。

#放榜

最新城市軌道交通數(shù)據(jù)出爐

6月6日，交通運(yùn)輸部發(fā)布2023年5月城市軌道交通運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)速報(bào)。2023年5月，31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共有54個(gè)城市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通線路292條，運(yùn)營(yíng)里程9652.6公里。本月無(wú)新增運(yùn)營(yíng)線路和區(qū)段。

5月份，實(shí)際開(kāi)行列車(chē)322萬(wàn)列次，完成客運(yùn)量24.9億人次。客運(yùn)量環(huán)比減少0.4億人次、降低1.5%，同比增加11.6億人次、增長(zhǎng)87%，較2019年月均客運(yùn)量增加5億人次、增長(zhǎng)25.3%。5月份客運(yùn)強(qiáng)度平均水平為0.528萬(wàn)人次每公里日，較2019年全年客運(yùn)強(qiáng)度平均水平降低3.2%。