每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-08-16 22:32:37
每經(jīng)記者 吳林靜 每經(jīng)編輯 楊 歡
穩(wěn)住上半場,決戰(zhàn)下半程。
招商引資、項目建設(shè),已經(jīng)成為全國各地共同的抓手,無論是二線、三線城市,還是北上廣深這樣的一線城市,都以超強(qiáng)力度投身到這個戰(zhàn)局中。
復(fù)盤上半年這場“貼身肉搏”的招商大戰(zhàn),東部地區(qū)強(qiáng)化招商引資工作,西部地區(qū)更把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”。
“今日的招商引資是明日的產(chǎn)業(yè)格局”,提前布局是招商引資工作的金科玉律。自2022年底,“早起的鳥兒”就已經(jīng)出動,各地悄然打響招商引資的暗戰(zhàn)。隨后,大大小小的城市將新一輪招商引資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的突破口和著力點。
從包機(jī)出海搶訂單、開投資推介會,到拜訪企業(yè)、設(shè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處,招商手段不一而足。甚至,城市的黨政“一把手”也親自出面,講戰(zhàn)略、談合作、打營商環(huán)境的包票,自上而下地抓起了招商引資工作。
頂格推進(jìn)
一位“招商人”曾告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,招一個大項目、大企業(yè),前期要經(jīng)歷漫長的“試探性”工作,當(dāng)有些眉目或接近成熟之時,才會請領(lǐng)導(dǎo)出面洽談、推進(jìn)、定奪。
不過,今年上半年,在“拼經(jīng)濟(jì)”的腔調(diào)下,“領(lǐng)導(dǎo)”們的出鏡率有點兒高。
4月4日至11日,江蘇淮安市委書記史志軍帶隊前往日本、韓國,開展經(jīng)貿(mào)招商活動,8天時間里,一行人先后拜訪了18家日韓跨國企業(yè)和國際性貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)。
5月28日至6月1日,山東煙臺市長鄭德雁帶隊參加2023港澳山東周活動,走訪央企強(qiáng)企、投資機(jī)構(gòu)、高校院所16家。
6月16日至18日,第五屆中國西藏旅游文化國際博覽會在拉薩舉行,拉薩市市長王強(qiáng)公開表示:“只要是公平競爭,愿意投資拉薩,如果落不了地,請找拉薩市市長王強(qiáng)。”他還表示,每個月18號,拉薩所有副市長都將到企業(yè)上門服務(wù)。
據(jù)安徽宿州本地媒體報道,他們的“市委書記、市長基本上平均兩周就要出去招商一次,分管副市長更是每周外出一次”,一改過去“由下而上”逐級協(xié)調(diào)向上推進(jìn)的工作流程,實行“自上而下”的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
當(dāng)招商引資打出“一把手”這張“王牌”,相關(guān)工作的支持、協(xié)調(diào)、推進(jìn),更容易得到“頂格”的待遇。重視招商工作,一些重點城市表現(xiàn)得更為高調(diào)。
一開年,重慶便將2023年定為“招商引資專項行動年”。與此同時,從1月起,黨政“一把手”還開啟了會見、拜訪企業(yè)巨頭的模式,甚至有段時間是“每日一見”的節(jié)奏。
1月,中國旅游集團(tuán)、華為;
2月,青山實業(yè)、康寧公司、亞信科技、中國聯(lián)通集團(tuán)、復(fù)星國際、東方希望集團(tuán)、中國中車集團(tuán);
3月,阿里巴巴集團(tuán)、中國航天科技集團(tuán)、中鋁集團(tuán);
4月,國家電投集團(tuán)、榕融新材料、螞蟻集團(tuán)、南航集團(tuán)、交通銀行、洪泰基金、國家電網(wǎng);
5月,華潤集團(tuán)、青山實業(yè)、中國中鐵;
6月,意法半導(dǎo)體集團(tuán)、三安集團(tuán)、中國移動、中國五礦集團(tuán)、中國電子科技集團(tuán)、海信集團(tuán)、吉利控股集團(tuán)。
根據(jù)《重慶日報》的公開報道,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理了重慶市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)上半年會見龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況,單獨會見的有28家企業(yè)(不完全統(tǒng)計,不含商協(xié)會、高校院所、部委等),既有國有企業(yè),也有外資企業(yè)、民營企業(yè)——用《重慶日報》的話說,“都是大有來頭的重磅企業(yè)”。
頻頻會見,雙方“洽談深化合作,簽署相關(guān)合作協(xié)議,加快推進(jìn)項目建設(shè)”。頻頻造訪,企業(yè)也是“奔著發(fā)展而來,背后都有一個個具體的項目”。
《重慶日報》在一篇報道中提到,“這些龍頭企業(yè)的帶動力和創(chuàng)造力非比尋常,對于重慶招商引資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動高質(zhì)量發(fā)展等具有極強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用”。
挖掘潛力
在重慶主要領(lǐng)導(dǎo)上半年單獨會見的28家企業(yè)中,26家都是“老朋友”,新朋友有兩家,來自上海的榕融新材料與來自浙江的青山實業(yè)。
對重慶而言,青山實業(yè)并非完全陌生。2019年,重慶曾向其拋出橄欖枝,但因為當(dāng)初在地產(chǎn)業(yè)配套不足等問題,企業(yè)婉拒。后來新能源產(chǎn)業(yè)崛起,青山實業(yè)延伸出鋰電池研發(fā)生產(chǎn)的業(yè)務(wù),重慶重新以新能源電池作為項目招引的新方向,展開了二次洽談。
從時間線來看,1月的元宵節(jié)前,重慶涪陵區(qū)招商部門與青山實業(yè)完成合約洽談;
2月17日項目就簽約落地,當(dāng)天重慶市委副書記、市長胡衡華會見了董事局主席項光達(dá);
4月,項目完成場平建設(shè);5月,重慶市委書記袁家軍又會見了項光達(dá),稱將“組成工作專班,為企業(yè)在渝發(fā)展提供全要素保障、全方位服務(wù)”。
產(chǎn)業(yè)對口,服務(wù)對位,4個月內(nèi),這項總投資約100億的新能源電池項目就塵埃落定了,重慶還因此引入一家被業(yè)內(nèi)稱為“世界鎳王”的世界500強(qiáng)企業(yè)。
既要新歡,也要舊愛,對外招引與對內(nèi)挖潛并舉。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,26位“老朋友”入渝時間不等,21年、16年、8年皆有。
會見“老朋友”的新聞報道中,重慶方面提及最頻繁的“吸引力”就是“重大戰(zhàn)略”“豐富場景”“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”,希望以新簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議為新的起點,邀請“老朋友”們在重慶“加快項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),持續(xù)深耕,加大投資布局,全方位合作,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展”。
站在企業(yè)的角度,深化合作叫“加碼”;站在城市招商的角度,就是在挖掘潛力,把“一錘子買賣”變?yōu)楹献鞲泳o密的“城市合伙人”。
放在全國來看,近段時間“挖掘潛力”最著名的兩個案例,一個是特斯拉上海工廠擴(kuò)產(chǎn),斥資4200萬元建新廠以生產(chǎn)充電樁;另一個是寶馬集團(tuán)宣布在沈陽投資100億元,投建第六代動力電池項目。
資本都是用腳投票的。正常的發(fā)展邏輯下,企業(yè)能在某個區(qū)域追加投資、深化合作,是對其產(chǎn)業(yè)配套、營商環(huán)境、地位格局最好的肯定。
駐外招商
除了把“招商引資”作為“一把手工程”,各地的招商模式、招商理論也是層出不窮,希望從各個角度重新激發(fā)企業(yè)的投資意愿。
4月13日,山西召開全省招商引資大會,省委書記藍(lán)佛安一口氣總結(jié)了十二種招商方式:產(chǎn)業(yè)鏈招商,專業(yè)鎮(zhèn)招商,開發(fā)區(qū)招商,政府招商,中介招商,人才招商,成果轉(zhuǎn)化招商,基金招商,政策招商,情誼招商,會展賽事招商,網(wǎng)絡(luò)招商。
無論模式如何變遷,“快”和“磨”都是招商致勝的法寶。今年上半年,不滿足于短暫的組團(tuán)“走出去”,或是辦一場投資推介會,有不少城市還在增設(shè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處,派“招商人”駐扎下來、深度跟進(jìn),向目的地持續(xù)釋放招商“引力”。
今年3月,上海前往北京舉行投資合作推介會,同時揭牌了“投資上海·虹口北京服務(wù)點”和“投資上海·閔行北京服務(wù)點”。據(jù)悉,這是上海首次以區(qū)域為主體在北京開設(shè)服務(wù)點,標(biāo)志著投資上海“走出去”工作開創(chuàng)了新局面。
“設(shè)立駐京服務(wù)點,是上海積極轉(zhuǎn)變招商理念、擴(kuò)展服務(wù)半徑、優(yōu)化招商服務(wù)的重要舉措。”上海市投資促進(jìn)服務(wù)中心主任王東表示,駐京服務(wù)點將充分發(fā)揮地處北京橋頭堡作用,第一時間捕捉北京重點企業(yè)、重點商協(xié)會的投資信息,推動信息共享,資源互補(bǔ),進(jìn)一步擴(kuò)大上海在北京乃至京津冀地區(qū)的招商輻射范圍,服務(wù)更多的企業(yè)來上海投資興業(yè)。
重慶更是一口氣增設(shè)了4個駐外招商聯(lián)絡(luò)處,分別駐扎在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、四川。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w披露,粵港澳大灣區(qū)招商聯(lián)絡(luò)處設(shè)立后,完成了梳理目標(biāo)企業(yè)、搭建招商信息庫等工作。從4月12日揭牌到7月16日,這個聯(lián)絡(luò)處已“對接優(yōu)質(zhì)意向企業(yè)80余家,深入交流推進(jìn)項目50余個,簽約落地項目10余個,成果顯著”。
作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,投資是連接供需兩端的關(guān)鍵變量。商務(wù)部啟動“投資中國年”招商引資系列活動之后,各地都在使出渾身解數(shù)拼搶突破。
當(dāng)然,招商引資說到底,最終拼的還是營商環(huán)境。不搞“政績工程”,不搞“新官不理舊賬”,不搞“惡性競爭、重復(fù)建設(shè)”,讓新項目、新企業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源要素同頻共振,努力了半年的招商引資,才算真正在為未來鋪路。
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