每經(jīng)記者 李少婷    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 劉志遠(yuǎn)    每經(jīng)編輯 楊夏    

未依法報(bào)批，擅自開(kāi)工建設(shè)，山東黃金（600547.SH，股價(jià)23.47元，市值1049.91億元）控股公司被罰11.8萬(wàn)元；環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收存在弄虛作假，大富科技（300134.SZ，股價(jià)10.78元，市值82.74億元）和東睦股份（600114.SH，股價(jià)13.11元，市值80.81億元）旗下的控股公司被罰……

2023年11月第一周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第134期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

根據(jù)11月第一周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有13家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

一周綠鑒：山東黃金控股公司連收兩張罰單，合計(jì)罰款45.13萬(wàn)

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（11月第一周）

本期數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到13家上市公司。其中，7家屬于國(guó)資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，13家上市公司背后有84.36萬(wàn)戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是，文號(hào)為威環(huán)罰（乳山）字〔2023〕第26號(hào)的處罰書顯示，山東黃金控股公司山東金洲礦業(yè)集團(tuán)有限公司因“未依法報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書，擅自開(kāi)工建設(shè)”，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款，被威海市生態(tài)環(huán)境局罰款11.8萬(wàn)元。該單位為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)排污單位。

此外，文號(hào)為威環(huán)罰（乳山）字〔2023〕第30-1號(hào)處罰書顯示，山東金洲礦業(yè)集團(tuán)有限公司因“該單位金青頂?shù)V區(qū)尾礦庫(kù)項(xiàng)目標(biāo)高114m-127m部分已建成投入使用，環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成回水池1座、地下水監(jiān)測(cè)井5口，但未經(jīng)驗(yàn)收合格，環(huán)境應(yīng)急事故池等未建設(shè)。”被威海市生態(tài)環(huán)境局罰款33.3萬(wàn)元。

11月1日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》向山東黃金公開(kāi)郵箱發(fā)送采訪函。11月2日、3日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者多次致電山東黃金公開(kāi)電話，截至發(fā)稿前，未獲得回復(fù)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理本期數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，保利發(fā)展（SZ600048，股價(jià)10.8元，市值1292.81億元）控股公司富利建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱富利建設(shè)）因“無(wú)證、超標(biāo)或超總量、逃避監(jiān)管方式排放水污染物，或未預(yù)處理向污水集中處理設(shè)施排放不符要求工業(yè)廢水的行為。”被舟山市生態(tài)環(huán)境局罰款40萬(wàn)元。除上述處罰外，據(jù)信用中國(guó)收錄的信息，今年7月至10月期間內(nèi)，富力建設(shè)受到9則處罰。

不僅如此，據(jù)保利發(fā)展6月披露的相關(guān)公告顯示，今年開(kāi)年至6月間，富利建設(shè)收到7則行政處罰罰單，共計(jì)已繳納罰款170.19萬(wàn)元。

環(huán)保處罰：環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假，兩家上市公司控股企業(yè)被罰

本期收錄的環(huán)境處罰數(shù)據(jù)中，大富科技控股公司南京以太通信技術(shù)有限公司、東睦股份控股公司上海富馳高科技股份有限公司，因“環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假”，合計(jì)被罰64萬(wàn)元。

本期數(shù)據(jù)顯示，文號(hào)為寧環(huán)罰﹝2023﹞61號(hào)的處罰書顯示，“2023年6月27日南京市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法員對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司通信元器件生產(chǎn)制造項(xiàng)目于2019年7月18日取得南京市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評(píng)批復(fù)（寧環(huán)表復(fù)(2019)1524號(hào)），2022年3月4日自行組織通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收。經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)載明的廢氣治理設(shè)施相關(guān)內(nèi)容與實(shí)際的廢氣治理設(shè)施情況不一致，存在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收弄虛作假的情況。”依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款，南京以太通信技術(shù)有限公司被南京市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令立即改正違法行為，并處罰款人民幣24萬(wàn)元。

同時(shí)，值得注意的是，上海臨港（600848.SH，股價(jià)10.79元，市值272.18億元）控股公司上海臨港浦江國(guó)際科技城發(fā)展有限公司因“超標(biāo)排放污水”，依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十條第二款，被上海市水務(wù)局罰款20萬(wàn)元，并吊銷《排水許可證》滬水務(wù)排證字第511111689號(hào)。

此外，振華股份（603067.SH，股價(jià)10.09元，市值51.36億元）控股公司湖北旌達(dá)科技有限公司因“違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》”被黃石市生態(tài)環(huán)境局罰款11萬(wàn)元。

11月2日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電振華股份，接線人員表示，本次行政處罰將會(huì)在定期報(bào)告2023年年報(bào)中進(jìn)行披露。

近年來(lái)，隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)（PITI）報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn)，或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

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