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從墊底到領(lǐng)先,鄭州的機(jī)會來了?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-11-14 00:24:46

河南工業(yè)復(fù)興的強(qiáng)支點

每經(jīng)記者 程曉玲    每經(jīng)編輯 楊歡

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今年三季度,河南經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐時,不少人為鄭州捏了一把汗——數(shù)據(jù)顯示,前三季度河南GDP47785.44億元,3.8%的增速在全國經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)大省中,位居倒數(shù)第一。

未曾想,鄭州迎來翻盤,前三季度GDP首次突破萬億元,達(dá)10435.9億元,同比增長6.5%,增速在萬億城市中排名第二。由此,鄭州在全省首位度達(dá)到21.9%、對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過三成。

增長動能從哪里來?近日當(dāng)?shù)孛襟w接連發(fā)布“紅榜”,今年前三季度,鄭州規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9%,居全省第一位,在9個國家中心城市中排名第一位,在中部六省省會城市中排名第二位。

工業(yè)競爭力孱弱一度被認(rèn)為將是鄭州最大的經(jīng)濟(jì)軟肋。這一成績出爐,對于鄭州來說,猶如“長舒一口氣”,同時一個新的考驗擺在面前:

作為傳統(tǒng)工業(yè)大省,河南工業(yè)增加值占全國比重在近些年持續(xù)下滑,并在2021年跌出全國工業(yè)大省前五,鄭州能否成為河南工業(yè)復(fù)興的強(qiáng)支點?尤其是在鄭州都市圈晉級“國家隊”之后,鄭州如何以龍頭帶領(lǐng)“圈內(nèi)”城市突圍?

01

過去兩年,鄭州交出的經(jīng)濟(jì)“成績單”都不算太理想。

2021年,鄭州GDP12691億元,同比增長4.7%,增速遠(yuǎn)不及全國平均線8.1%,在24座萬億城市中排名倒數(shù)第二。

2022年,鄭州GDP為12934.7億元,同比增長1%。相比上年,GDP增量僅為243.68億元,在萬億城市中排名墊底;GDP名義增速1.9%,排名倒數(shù)第一。

在“中部第二城”的競逐中,有關(guān)“長沙甩開鄭州”的討論也越來越多——在2019年曾以微弱優(yōu)勢反超后,鄭州GDP落后長沙的差距連年擴(kuò)大,到2022年已超1000億元。

就在進(jìn)一步拉開差距的關(guān)鍵節(jié)點,鄭州終于迎來“翻盤”的機(jī)會。

當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前三季度,鄭州地區(qū)生產(chǎn)總值完成10435.9億元,按不變價格計算,同比增長6.5%。

其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值153.7億元,同比增長0.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4212.2億元,增長9.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值6070.0億元,增長4.9%。

工業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的絕對主力。

前三季度,鄭州不僅第二產(chǎn)業(yè)增加值增速高居萬億城市之首,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速(9%)也拿下河南全省增長冠軍,居萬億城市第三。

這也成為鄭州近兩年為數(shù)不多的“高光”時刻。具體來看,哪些重點產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)最大?

數(shù)據(jù)顯示,前三季度鄭州規(guī)上工業(yè)37個大類行業(yè)中有20個增加值實現(xiàn)正增長,增長面54.1%,但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長,增加值同比增長11.0%。

其中,汽車制造業(yè)增加值同比增速達(dá)52.3%;計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值同比分別增長11.1%、9.0%。

在上述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的強(qiáng)勁增勢下,鄭州成為繼長沙之后,全國第16個前三季度GDP突破萬億元的城市。在河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安看來,這是一個標(biāo)志性事件,標(biāo)志著鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)好的趨勢和態(tài)勢。

02

進(jìn)一步看,鄭州工業(yè)的“回血”很大程度上來自投資帶動。

據(jù)統(tǒng)計,前三季度鄭州固定資產(chǎn)投資同比增長3.2%,較上半年加快3個百分點。其中,第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長28.4%,第二產(chǎn)業(yè)增長26.0%、第三產(chǎn)業(yè)下降1.7%。

同期,鄭州工業(yè)投資增速達(dá)26%,在9個國家中心城市、中部六省省會城市中均排名第一位。

2018-2022年鄭州市固定資產(chǎn)投資增速(%) 圖片來源:鄭州市統(tǒng)計局官網(wǎng)

鄭州工業(yè)投資猛增,并不是突然出現(xiàn)的變化。

數(shù)據(jù)顯示,2021-2022年,鄭州固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年負(fù)增長,直到今年上半年增速才轉(zhuǎn)正至0.2%。其中,工業(yè)投資同比增長39.1%,拉動投資增速6.2個百分點,占全市固定資產(chǎn)投資比重22.2%,比去年同期提高6.2個百分點。

換句話說,其固投增速能企穩(wěn)“回正”,全靠工業(yè)投資的強(qiáng)力帶動。投資要增長,則離不開一個個高能級、大體量項目的支撐。

圖片來源:攝圖網(wǎng)501558248

今年以來,鄭州在搶項目上有多“拼”?

據(jù)統(tǒng)計,前三季度鄭州新簽約億元以上工業(yè)項目192個,總簽約額2254億元,完成年度目標(biāo)的102.5%,將年度目標(biāo)的實現(xiàn)節(jié)點整整提前了一個季度。

其中,累計簽約42個重大項目,包括新能源動力及儲能電池產(chǎn)業(yè)項目(蘭鈞)、正威(鄭州)新材料項目、上汽新能源汽車電池組裝項目、北斗衛(wèi)星設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)中心項目等。

招引新項目的同時,鄭州也在努力加快重點項目落地開工、投產(chǎn)達(dá)效。

以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例。今年4月,鄭州比亞迪項目正式投產(chǎn)。這被當(dāng)?shù)匾暈?ldquo;河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一件大事”——自2021年9月簽約以來,該項目實現(xiàn)37天內(nèi)項目開工,17個月順利投產(chǎn),創(chuàng)造了新能源汽車整車制造的河南速度。

與此同時,包括上汽集團(tuán)鄭州新能源動力生產(chǎn)基地動力電池項目、新能源動力及儲能電池產(chǎn)業(yè)項目(蘭鈞)等重大項目接連簽約落地,也為鄭州進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈配套帶來新動力。

03

作為工業(yè)時代崛起的城市,鄭州既孕育過“一個廠就為國家賺了18個廠”的棉紡業(yè),也曾在宇通、日產(chǎn)等品牌的帶動下見證汽車產(chǎn)業(yè)的輝煌年代。

然而新舊產(chǎn)業(yè)更替下,這些產(chǎn)業(yè)有的“離場”成為歷史,有的還在等待下一個機(jī)遇。即便到現(xiàn)在,鄭州產(chǎn)業(yè)中仍然保有歷史遺存的影子。

如北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清總結(jié),目前,鄭州工業(yè)面臨傳統(tǒng)工業(yè)、國內(nèi)市場占比較多,特別是民營企業(yè)專而不精、大而不強(qiáng)、全而不專的問題。

從長遠(yuǎn)來看,過度依賴投資拉動的增長不可持續(xù)。鄭州要做的,是通過擴(kuò)大有效投資帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級,從而帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動能和后勁。

圖片來源:攝圖網(wǎng)500084952

自身轉(zhuǎn)型升級是一方面,作為省會城市,鄭州還承擔(dān)著帶動河南經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)。

近年來,河南工業(yè)增加值占全國比重持續(xù)下滑,并在2021年跌出全國工業(yè)大省前五。今年1-4月,河南工業(yè)增加值下降0.3%,是全國四個負(fù)增長的省份之一。

即便到了前三季度,河南規(guī)上工業(yè)增加值增長4.0%,與全國持平,但仍排名靠后。工業(yè)增長乏力,也成為河南經(jīng)濟(jì)失速的重要原因。前三季度,河南GDP增速(3.8%)居31省份倒數(shù)第四,經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先四川的優(yōu)勢進(jìn)一步縮小。

就在不久前,《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國家發(fā)展改革委復(fù)函,成為全國第10個獲得復(fù)函的都市圈規(guī)劃。

當(dāng)中明確,建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)基地,在高端裝備、新一代信息產(chǎn)業(yè)、新能源及智能(網(wǎng)聯(lián))汽車、生物醫(yī)藥、新材料、綠色食品等領(lǐng)域培育具有國際競爭力的萬億級、五千億級先進(jìn)制造業(yè)集群。

“河南省雖是經(jīng)濟(jì)大省,但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,鄭州都市圈在全國范圍內(nèi)仍然處在努力追趕沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的狀態(tài)。”

河南省委咨詢組研究員、河南省社會科學(xué)院原院長張占倉此前受訪指出,鄭州都市圈建設(shè)目前仍面臨鄭州首位度偏低、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都相對薄弱等挑戰(zhàn)。

值得一提的是,今年前三季度,鄭州經(jīng)濟(jì)首位度達(dá)21.9%,比去年同期提升0.7個百分點,對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過三成。機(jī)遇與壓力并存,“中原第一城”能否沖出重圍?

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