每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501545661

新華社、深圳特區(qū)報(bào)消息，近日，深圳市工信局等八部門聯(lián)合發(fā)布《深圳市促進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，將“增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力”作為首要任務(wù)，全力支持圍繞電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共性基礎(chǔ)技術(shù)，以及汽車功能安全、信息安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及關(guān)鍵零部件的先進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)，同時(shí)采用“賽馬制”“揭榜掛帥”等方式，鼓勵(lì)汽車芯片實(shí)現(xiàn)自主突破。

與此同時(shí)，措施聚焦提升新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的“含深量”，從打造高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)梯隊(duì)、導(dǎo)入高標(biāo)準(zhǔn)支撐服務(wù)主體、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局和強(qiáng)化資金服務(wù)支撐等多方面，全力支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

措施還提出，鼓勵(lì)創(chuàng)新“深圳總部+飛地生產(chǎn)”新發(fā)展模式，支持國際總部、研發(fā)及母工廠項(xiàng)目落地深圳，推動(dòng)本地企業(yè)在市外飛地合作共建汽車產(chǎn)業(yè)園。

解讀：“雙碳”戰(zhàn)略背景下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為搶占全球新能源市場(chǎng)的重要突破口和著力點(diǎn)。

從一線城市上海、北京、廣州，到武漢、重慶等傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，再到合肥、常州等新興汽車產(chǎn)業(yè)基地，各大城市都在緊抓新能源汽車風(fēng)口，升級(jí)城市產(chǎn)業(yè)。而深圳作為名副其實(shí)的工業(yè)第一城，能否抓住新能源（智能網(wǎng)聯(lián)）汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，成為守住產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要變量之一。

不可否認(rèn)的是，雖然是比亞迪總部所在地，但很長(zhǎng)時(shí)間里深圳的“汽車”標(biāo)簽并不鮮明。而近年來，隨著《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》等重磅文件相繼出臺(tái)，深圳提速發(fā)展的趨勢(shì)非常明顯。

根據(jù)最新目標(biāo)，到2025年，深圳新能源汽車年產(chǎn)量將超200萬輛，全球汽車“含深量”顯著提升，汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到萬億級(jí)規(guī)模。

這個(gè)目標(biāo)意味著什么？單從產(chǎn)量這個(gè)評(píng)估“汽車城”的重要指標(biāo)來看，此前，上海提出“十四五”末實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車年產(chǎn)量200萬輛；同期西安、重慶的新能源汽車產(chǎn)量目標(biāo)分別是150萬輛、100萬輛；廣州、合肥則分別鎖定新能源汽車產(chǎn)能200萬輛、150萬輛。由此來看，深圳大有沖擊“新能源汽車第一城”之勢(shì)。

從發(fā)展基礎(chǔ)來看，2022年，深圳新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到87.47萬輛，位居西安（101.55萬輛）和上海（99萬輛）之后，排名全國第三。與此同時(shí)，深圳還擁有較為完善的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，在胡潤(rùn)研究院發(fā)布的《2022胡潤(rùn)中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》中，深圳位列第一。

根據(jù)最新數(shù)據(jù)，今年前三季度，深圳新能源汽車產(chǎn)量123.5萬輛，增長(zhǎng)125.8%。這個(gè)指標(biāo)超過了同期上海91.5萬輛、陜西72.3萬輛（西安數(shù)據(jù)未公布），全年能否問鼎“新能源汽車第一城”，也成為一大懸念。

而在產(chǎn)量狂飆之余，深圳已將目光轉(zhuǎn)向新能源汽車“下半場(chǎng)”，加快構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在激烈競(jìng)爭(zhēng)中，這或許是深圳加速“彎道超車”，邁向“世界一流”的關(guān)鍵所在。

#動(dòng)向

深中通道主線貫通

央視新聞消息，11月28日，廣東交通集團(tuán)發(fā)布消息，國家重大工程深中通道主線貫通。項(xiàng)目全長(zhǎng)24公里，雙向八車道，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，是當(dāng)前世界上綜合建設(shè)難度最高的跨海集群工程。計(jì)劃2024年6月具備通車條件，屆時(shí)從中山到深圳，將從目前約兩個(gè)小時(shí)縮短至30分鐘以內(nèi)。

上海擬新增20萬高技能人才

近日，上海市人社局等23部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。其中提到，“十四五”時(shí)期，建設(shè)高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)100家，選樹高技能領(lǐng)軍人才1000名，新增高技能人才20萬名。到2025年，本市技能人才占就業(yè)人員比例超過30%，高技能人才占技能人才比例超過35%，力爭(zhēng)到2035年，高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與基本建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市相適應(yīng)。

蘇州降低人才落戶門檻

蘇州新聞消息，蘇州市政府常務(wù)會(huì)議27日審議并原則通過《蘇州市人才落戶管理辦法》?！掇k法》擬進(jìn)一步擴(kuò)大“先落戶后就業(yè)”對(duì)象范圍。主要涉及三類對(duì)象，即非全日制本科學(xué)歷人員、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員、職業(yè)技能二級(jí)（技師）及以上且符合我市引進(jìn)技能人才緊缺（工種）目錄人員。大專學(xué)歷落戶，年齡在35周歲以下的，將社保繳納時(shí)間從6個(gè)月縮減為1個(gè)月；對(duì)連續(xù)繳納社保時(shí)間不少于6個(gè)月的，將年齡條件放寬到45周歲。

4所高校雄安校區(qū)開建

新華社消息，首批疏解高校雄安校區(qū)集中開工動(dòng)員會(huì)28日在河北雄安新區(qū)召開，北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)4所高校雄安校區(qū)全部開工建設(shè)。

川西北首條鐵路通車

央視新聞消息，11月28日，新建四川成都至青海西寧鐵路，即川青鐵路，青白江東至鎮(zhèn)江關(guān)段開通運(yùn)營(yíng)。這一路段正線全長(zhǎng)206公里，全線共設(shè)三星堆、安州、茂縣等10個(gè)車站，成都東站至三星堆、鎮(zhèn)江關(guān)站最快分別18分鐘、86分鐘可達(dá)。該路段開通運(yùn)營(yíng)后，將結(jié)束川西北不通鐵路的歷史，極大便利沿線各族人民群眾出行。川青鐵路全線建成投運(yùn)后，將形成四川乃至西南地區(qū)通往甘肅、青海和新疆的高標(biāo)準(zhǔn)客貨運(yùn)輸大通道，進(jìn)一步填補(bǔ)西部地區(qū)路網(wǎng)空白。

#聲音

央行行長(zhǎng)回應(yīng)地方政府債務(wù)問題

澎湃新聞消息，11月28日，在香港金融管理局-國際清算銀行高級(jí)別會(huì)議上，對(duì)于中國地方政府債務(wù)問題，中國人民銀行行長(zhǎng)潘功勝表示，中國政府的整體債務(wù)在國際水平中處于中低位，到2022年底，中國政府的債務(wù)余額約為60萬億人民幣，約為當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的50%，中央政府債務(wù)率約為21%，處在相對(duì)較低水平。即使按照國際清算銀行（BIS）數(shù)據(jù)，我國政府總債務(wù)率約為78%，而G20國家約為94%、新興市場(chǎng)平均值約為65%。

潘功勝指出，中國地方政府的債務(wù)有兩個(gè)特點(diǎn)：一方面?zhèn)鶆?wù)是主要用于投資基礎(chǔ)建設(shè)，是可以用有形資產(chǎn)作抵押的。另一方面，地方政府債務(wù)有很大的區(qū)域性，目前只有少數(shù)省份在還債時(shí)會(huì)遇到困難，央行也將采取一系列措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

潘功勝表示，對(duì)有債務(wù)問題的地方政府，將限制其新增貸款，嚴(yán)格控制其借貸行為；鼓勵(lì)這些地方政府出售資產(chǎn)還債；要讓金融機(jī)構(gòu)與地方政府按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行協(xié)商等等。他表示，未來一些欠發(fā)達(dá)省份的債務(wù)問題將會(huì)逐步得到解決。

#數(shù)讀

調(diào)查稱58.7%青年拒絕躺平

第一財(cái)經(jīng)消息，由中國人民大學(xué)中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心（NSRC）發(fā)起主持的《中國青年發(fā)展調(diào)查》 結(jié)果顯示，青年人中躺平或想躺平的只占12.8%，28.5%的青年過著卷又卷不動(dòng)，躺又躺不平的45度人生，58.7%的青年則是站得直直的，正面對(duì)挑戰(zhàn)不懈奮斗中。所以，躺平只是廣大青年用來體現(xiàn)情緒的口頭表達(dá)，真正躺平或想要躺平的只是少數(shù)。

調(diào)查結(jié)果還顯示，當(dāng)今中國的青年人大多數(shù)是感到幸福的，認(rèn)為自己幸福的占70.3%，認(rèn)為自己不幸福的為29.7%。幸福感同“躺平”一樣，也會(huì)受性別、學(xué)歷、婚姻狀態(tài)、年齡等多種因素的影響。

#放榜

中國區(qū)域創(chuàng)新能力哪里強(qiáng)？

科技日?qǐng)?bào)消息，由中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組、中國科學(xué)院大學(xué)中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理研究中心共同完成的《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2023》近日發(fā)布。根據(jù)報(bào)告，2023年廣東區(qū)域創(chuàng)新能力排名第1位，連續(xù)7年居全國首位。北京、江蘇分別排名第2位和第3位，浙江、上海分別排名第4位和第5位，前5位排名與上年保持一致。進(jìn)入前10名的地區(qū)還有山東、安徽、湖北、湖南和四川。

從排名變化情況看，2023年排名上升的地區(qū)有10個(gè)，分別是吉林、黑龍江、福建、廣西、湖北、四川、遼寧、甘肅、內(nèi)蒙古和海南。其中，東三省排名均有上升，吉林和黑龍江分別上升6位和5位，東北創(chuàng)新轉(zhuǎn)型效果明顯；排名下降的地區(qū)有12個(gè)，其中云南下降6位，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型依然面臨困難；天津、青海和山西均下降3位；陜西下降2位，跌出全國前十。

各地區(qū)創(chuàng)新能力排名與變化

#人事

胡靜林任國家稅務(wù)總局黨委書記

國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，11月28日，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，宣布中央決定：胡靜林同志任國家稅務(wù)總局黨委書記，免去王軍同志的國家稅務(wù)總局黨委書記職務(wù)。